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毛泽东邓小平理论研究 2007年第2期 14-17页

作者：顾肖荣上海社会科学院法学研究所

党的十六届六中全会明确提出了“社会体制改革和创新”的任务,但其前提是实现政府社会管理职能的转变,本文从必要性和紧迫性、主要内容、途径方法等方面讨论了政府社会管理职能的转变,进而指出加强监管调控、协调各种社会资源需要作出... 详细信息

党的十六届六中全会明确提出了“社会体制改革和创新”的任务,但其前提是实现政府社会管理职能的转变,本文从必要性和紧迫性、主要内容、途径方法等方面讨论了政府社会管理职能的转变,进而指出加强监管调控、协调各种社会资源需要作出的六种努力。

关键词：社会管理职能社会资源社会管理

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我国政府社会管理职能创新问题与应对方略

甘肃社会科学 2013年第5期 193-196页

作者：胡扬名湖南农业大学公共管理与法学学院长沙410128

经过长期的努力,我国各级政府在履行社会管理职能方面取得了一定进展与成就,主要体现为:各级政府对社会管理职能的认识逐步深化,社会管理职能不断增强;政府在社会管理领域的财政投入不断增加,各类社会事业发展迅猛;政府社会管理职能实... 详细信息

经过长期的努力,我国各级政府在履行社会管理职能方面取得了一定进展与成就,主要体现为:各级政府对社会管理职能的认识逐步深化,社会管理职能不断增强;政府在社会管理领域的财政投入不断增加,各类社会事业发展迅猛;政府社会管理职能实现形式不断优化,社会管理创新取得新进展。尽管如此,政府社会管理职能创新还面临概念认知存在偏差、组织载体建设滞后、管理方法手段单一、政策法规很不完善、绩效考核制度偏颇、利益表达渠道不畅、公共产品供给不足等问题。因此,通过全面理解和科学界定政府社会管理职能、加强组织载体建设、丰富管理方法手段、完善相关法规政策、健全绩效考核制度、畅通利益表达渠道、加大公共财政投入等措施来促进政府社会管理职能创新。

关键词：政府社会管理职能创新问题与对策

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强化我国地方政府社会管理职能的路径依赖

求索 2008年第8期 71-72,43页

作者：李金龙李旭湖南师范大学湖南大学政治与公共管理学院湖南长沙410082

随着市场经济的深入发展,我国呈现社会利益主体多元化、社会结构阶层化、社会关系复杂化的趋势,这对政府的社会管理职能提出了新的要求。本文以我国地方政府为着眼点,提出强化其社会管理职能的现实意义及当前弱化的表现以及如何强化的... 详细信息

随着市场经济的深入发展,我国呈现社会利益主体多元化、社会结构阶层化、社会关系复杂化的趋势,这对政府的社会管理职能提出了新的要求。本文以我国地方政府为着眼点,提出强化其社会管理职能的现实意义及当前弱化的表现以及如何强化的路径依赖。

关键词：地方政府社会管理职能强化

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论强化政府社会管理职能问题

理论学刊 2002年第4期 40-41页

作者：刘淑珍中共山东省委党校山东济南250021

改革开放以来,我国各级政府对经济事务的关注程度超过了以往任何年代,使中国的物质文明得到巨大发展,综合国力得到显著提高.但是,由于各级政府的着眼点都是发展经济,而忽视了社会管理,因此,在经济发展的同时,社会问题层出不穷,并日益影... 详细信息

改革开放以来,我国各级政府对经济事务的关注程度超过了以往任何年代,使中国的物质文明得到巨大发展,综合国力得到显著提高.但是,由于各级政府的着眼点都是发展经济,而忽视了社会管理,因此,在经济发展的同时,社会问题层出不穷,并日益影响到我国经济社会的持续健康发展.显然,强化政府的社会管理职能已刻不容缓.

关键词：各级政府社会管理职能物质文明中国社会问题发展经济着眼点综合国力强化经济社会

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社会管理职能与政府机构改革

青海社会科学 1988年第4期 3-8页

作者：吴越湖北省社会科学院政治学所

按照马克思主义的科学分析,国家具有阶级统治与社会管理的双重职能。我国政府行政机构,作为国家政治体制的重要组成部分,其管理权限与机构设置,从广‘义上讲,是由无产阶级专政国家的这种双重职能决定的;从行政管理的狭义上讲,主要是由... 详细信息

按照马克思主义的科学分析,国家具有阶级统治与社会管理的双重职能。我国政府行政机构,作为国家政治体制的重要组成部分,其管理权限与机构设置,从广‘义上讲,是由无产阶级专政国家的这种双重职能决定的;从行政管理的狭义上讲,主要是由国家的社会管理职能——特别是其中的经济管理职能决定的,换言之,各级政府职能机构的设置及其职权的划分,除某种非常时

关键词：社会管理职能无产阶级专政还权阶级统治劳动者工人阶级专政生产力政府机构改革政治体制改革

晚清地方政府社会管理职能的变迁——以重庆消防管理为视角

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北京理工大学学报（社会科学版） 2011年第4期13卷 124-127,132页

作者：丁小珊四川大学历史文化学院成都610064

晚清地方政府社会管理职能经历了从一体管理到合作管理,再到专职管理的变迁,这两次转变过程反映了地方政府在社会管理中扮演领导者的角色,有不可替代性;亦反映了从传统社会向现代社会过渡中地方政府自身存在的矛盾性与不平衡性。从政府... 详细信息

晚清地方政府社会管理职能经历了从一体管理到合作管理,再到专职管理的变迁,这两次转变过程反映了地方政府在社会管理中扮演领导者的角色,有不可替代性;亦反映了从传统社会向现代社会过渡中地方政府自身存在的矛盾性与不平衡性。从政府管理职能角度来探讨传统社会现代化变迁的研究较为薄弱,而其中鲜以个案城市为切入点。以重庆消防管理为视角研究晚清地方政府社会管理职能的变迁,可以从一个侧面反映出中国社会从传统到现代的艰难转型历程。

关键词：晚清社会管理职能消防管理地方政府

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论基层政府的社会管理职能

论基层政府的社会管理职能

作者：朱毅强湖南大学

学位级别：硕士

基层政府是整个政府体系的基础部分，其社会管理职能设计与执行的效果在很大程度上决定了包括中央政府在内的整个政府系统社会管理绩效的成败与否，进而影响到政府对社会事务的治理效果。基层政府由于自身在整个政府层级结构中的地位，... 详细信息

基层政府是整个政府体系的基础部分，其社会管理职能设计与执行的效果在很大程度上决定了包括中央政府在内的整个政府系统社会管理绩效的成败与否，进而影响到政府对社会事务的治理效果。基层政府由于自身在整个政府层级结构中的地位，其社会性和基层性等特点尤为突出，其社会管理职能在各级政府职能体系中也占有非常重要的比重。基层政府的这些制度特点和优势致使对社会事务的管理成为基层政府最为重要的职能之一。这是研究基层政府社会管理职能的理论逻辑之所在。改革开放以来，我国乡镇等基层政府通过行使社会管理职能对社会经济的建设和发展提供了重要的保障作用，为广大人们群众提供了丰富多样的社会事业和社会活动，一定程度上满足了人们群众对各种社会生活的需要。然而，由于诸多原因的存在，基层政府还没有完全履行法律赋予其社会管理的职责任务，还没有完全适应社会经济发展的需要，仍然存在诸多的问题与不足，这些都是基层政府在社会管理方面进一步发展建设的目标。从行政生态学说和结构功能系统的视角来看，我国基层政府社会管理职能方面存在诸多问题和不足的内在和外在原因主要是对“以经济建设为中心”的片面理解，对“经济建设型政府角色”的自我认同，传统“单向规制型政府”行政模式的惯性，现行领导干部业绩考核制度的误导，传统社会管理方法的不适应以及传统意识形态观念的影响。最后，针对上述问题及其原因，本文提出了基层政府社会管理职能绩效提升的对策，即建立健全基层公共政策公众参与机制，从基础设施和信息化建设等方面加强基层政府社会管理职能，创新基层政府社会管理方法技术，创新基层政府社会管理运行机制，优化基层政府社会管理组织和人员结构。

关键词：基层政府社会管理职能现状问题对策

治理理论视角下地方政府社会管理职能转变研究

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治理理论视角下地方政府社会管理职能转变研究

作者：李若男长春工业大学

学位级别：硕士

随着时代的进步和发展,我国无论是经济还是社会体制都发生了深刻的变化,实现国家治理的现代化势在必行。而想要推进国家治理的现代化就不可以忽视地方政府在其中起到的作用,他们拥有着不容小视的贡献。在党和国家的领导下,地方政府想要... 详细信息

随着时代的进步和发展,我国无论是经济还是社会体制都发生了深刻的变化,实现国家治理的现代化势在必行。而想要推进国家治理的现代化就不可以忽视地方政府在其中起到的作用,他们拥有着不容小视的贡献。在党和国家的领导下,地方政府想要实现现代化治理就必须符合时代发展的趋势和条件。而地方政府落后的职能显然不能满足治理现代化建设的重任,所以必须对其职能进行升级转型。有关政府职能的研究,到目前为止,全球有多名学者和专家对其进行研究,对于如何提升政府职能,如何使政府职能的各项职能分离,做到专一化,其中所涉及的学科包括管理学,政治学,经济学,社会学,公共关系的研究,等等一系列的学问涉及到其中,政府职能就是一个国家的政府在人们的社会生活中所要做的工作和为其承担的后果。为了适应社会经济的需要,我国正在进行政府职能的升级转型,政府职能的优化和转型势在必行,必须采取相应的措施进行调整。在这次升级转型的过程中最重要的就是实现政府职能中社会职能优于经济职能,也就是说要减弱政治统治职能,保证社会职能和经济职能同比增长的过程中,更加优先的发展社会职能。总结为,使政府的社会职能成为其所有职能中的重点之一。由于我国是法治国家,任何权利和职能的行使都受到法律规范的制约,无论是权力的行使还是职能的行使,在如今的中国,依法治国作为基本治国标准,职能的行使必须在法律的规范下进行,为了保证政府职能的高效行使,和获得较为可观的执行效果,必须健全相应的法律规范。在法律规范的范围内进行职能的行使才是最科学,最具保障的。政府职能就是专门解决社会重大事项、处理社会发展中出现的矛盾,平衡收入分配,维护社会的公平正义,保证社会稳定向前发展等等。目前国家实行深化体制改革,全社会为了实现和谐社会而共同努力,政府职能的升级转型自然刻不容缓。所以对如何实现政府职能的升级转型和社会管理职能所起到的作用这方面的研究对于共建和谐社会具有重大意义和实践价值。政府职能中的社会管理职能被强化已是大势所趋。大力加强政府社会管理能力的意义之一在于,他是政府处理社会矛盾的能力体现,如果我国的政府具有最强社会管理能力,那么面对转型时期出现的各种问题都可以从容地应对。任何事物的发展都离不开理论的支撑,我国社会治理以治理理论作为指导理论,打开了一个全新的视野。本文通过对治理理论的全面解读和了解,发现影响我国社会管理职能迟迟得不到提高的因素主要有:社会体制的不健全,管理机制的不严谨,管理模式不先进,管理执行的力度和效率都低下。公共参与意识不强,服务不到位,监管体制起不到应有的作用,资金投入不够,理念不够超前,方法古板等诸多问题,只有将以上问题妥善的处理和解决才能从根本上改善和提高社会管理职能。

关键词：地方政府治理理论社会管理职能

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八仙镇政府社会管理职能绩效评价研究

八仙镇政府社会管理职能绩效评价研究

作者：周瑶延安大学

学位级别：硕士

今年是“十四五”开局之年,党中央把巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接作为“十四五”优先发展农业农村的重要内容,要求脱贫“摘帽”后转向增强“软实力”。社会管理职能是政府的重要职能之一,在增强“软实力”、提高治理能力、转... 详细信息

今年是“十四五”开局之年,党中央把巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接作为“十四五”优先发展农业农村的重要内容,要求脱贫“摘帽”后转向增强“软实力”。社会管理职能是政府的重要职能之一,在增强“软实力”、提高治理能力、转变政府职能的过程中如何提高社会管理水平成为最重要和突出的问题。乡镇政府是我国行政体制最底层,起着连接党和政府与群众的桥梁作用,所有的政策落实也是由乡镇政府去推动。所以乡镇政府职能履行的好坏直接影响政府在群众心中的形象以及建设社会主义现代化的步伐,特别是乡镇政府的社会管理职能起着重要作用。因此为提高乡镇政府社会管理水平就有必要对当前乡镇政府的社会管理职能进行有效评价,通过构建一套科学、合理的乡镇政府社会管理职能绩效评估指标体系,并对评价结果进行分析发现制约乡镇政府社会管理能力提高的因素,从而提出相应的政策建议,能够大大提高当地乡镇政府的整体行政绩效。研究主要按照理论分析、构建评价指标体系、实证分析、研究结果反馈的思路展开研究。首先在对乡镇政府社会管理职能的有关概念以及理论进行研究的基础上,对国内外研究者关于社会管理职能绩效评价指标体系的文献进行梳理。其次按照指标体系构建的目标及原则,同时借鉴已有相关指标体系并结合实际情况构建乡镇政府社会管理职能绩效评价指标体系。最终构建了以社会组织和结构的管理、社会利益关系的管理、乡镇社区的管理、社会安全系统的管理和社会危机的应急管理5方面为一级指标以及13个二级指标、19个三级指标构成的指标体系。同时,运用熵值法确定指标的权重。在此基础上,以安康市八仙镇为例,进行实证分析。研究结果表明,八仙镇社会管理职能绩效水平得分从2015年的0.35上升到2019年的0.51,呈逐年上升趋势。说明八仙镇社会管理职能整体水平在不断提高,但是根据各具体指标得分情况来看,社会危机的应急管理、社会利益关系的管理总体具有中游水平,社会组织和结构的管理总体发展水平较低,其中乡镇社区的管理最初发展水平较低,但是提升幅度是最大的。最后从实证结果出发,针对存在的问题提出相关的对策建议。同时从研究过程出发,检验评价指标体系从指标体系构建、数据处理等方面也都基本体现了构建原则,保证了评价结果的客观性,但是也有不足之处还有待进一步改善。

关键词：乡镇政府社会管理职能指标体系

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论政府的社会管理职能

求索 2004年第7期 86-87页

作者：叶宏李超海湖南师范大学社会学系湖南长沙410081 中山大学社会学系广州510275

近年来，城市外来工的研究受到学术界的重视和关注，本文试图利用“珠江三角洲外来工的职业病调查”的统计数据“来探讨进城外来工与政府二者之间的不对称关系，将外来工的社会弱势地痊、政府管理职能的缺失置于不平等的二元社会结构来... 详细信息

近年来，城市外来工的研究受到学术界的重视和关注，本文试图利用“珠江三角洲外来工的职业病调查”的统计数据“来探讨进城外来工与政府二者之间的不对称关系，将外来工的社会弱势地痊、政府管理职能的缺失置于不平等的二元社会结构来考虑，进而验证本文所提出的假设：外来工的社会弱势地位与政府管理职能的缺失高度相关。

关键词：政府职能社会管理职能社会保障制度城市外来工职业病