检索结果-南通市图书馆

内蒙古财会 2002年第9期 57-57页

是国家和各级政府用来反映各项社会保险资金,包括政府以一般性税收收入安排的各项社会保障资金和养老、失业、医疗。

关键词：社会保障预算社会经济福利制度社会成员中国税收收入

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

社会保障预算增长与控制

云南师范大学学报（哲学社会科学版） 2013年第6期45卷 101-107页

作者：谢和均李珍云南大学公共管理学院云南昆明650091 中国人民大学公共管理学院社会保障研究所北京100872

社会保障预算是我国公共预算的重要内容。在构建社会保障预算中,其支出规模直接影响到预算的执行及财政能够承受的程度。在分析预算政治性特征及支出刚性制约因素的前提下,探讨支配预算支出规模的内在机制,成为分析预算现实可持续性的... 详细信息

社会保障预算是我国公共预算的重要内容。在构建社会保障预算中,其支出规模直接影响到预算的执行及财政能够承受的程度。在分析预算政治性特征及支出刚性制约因素的前提下,探讨支配预算支出规模的内在机制,成为分析预算现实可持续性的重要基础。文中尝试从公共选择、预算政治等综合视角对社会保障预算规模渐进递增格局进行分析,并以此提出了解决的途径。

关键词：社会保障预算支出分析规模控制

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

社会保障预算化管理的探讨

当代财经 1999年第11期 25-28页

作者：丛树海上海财经大学

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

社会保障预算法治化探究

河北法学 2017年第2期35卷 145-157页

作者：余鹏峰厦门大学法学院福建厦门361005

社会保障是国家治理的重要领域,而社会保障预算法治化是构建和完善社会保障的关键一环。国家治理现代化视域下,社会保障预算法治化要求做到权责的科学化、管理的规范化、收入的持续化、支出的绩效化及制度的法制化。中国社会保障预算迈... 详细信息

社会保障是国家治理的重要领域,而社会保障预算法治化是构建和完善社会保障的关键一环。国家治理现代化视域下,社会保障预算法治化要求做到权责的科学化、管理的规范化、收入的持续化、支出的绩效化及制度的法制化。中国社会保障预算迈向法治化的过程,在这五方面都面临着一些困难。要破除政治、经济、行政及社会等因素的桎梏,实现其理性回归需要以财税体制改革与社会保障法制健全为重要依托,采取通过法治方式细化社会保障权责、贯彻全口径预算要求、实施社会保障费改税、推动财政向民生转型及制定社会保障预算条例等措施。

关键词：社会保障社会保障预算预算法治化社会保障权责社会保障预算收支

社会保障预算编制分析:公共预算模式比较视角

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

天府新论 2014年第1期 110-114页

作者：谢和均李珍云南大学公共管理学院中国人民大学公共管理学院社会保障研究所

预算编制模式是社会保障预算编制的基础,它直接决定了社会保障预算的基本框架及预算权力配置。合理的预算编制模式有利于确保社会保障财政可持续运行及提高社会保障事业的绩效表现。立足社会保障预算的公共特性,结合我国社会保障预算的... 详细信息

预算编制模式是社会保障预算编制的基础,它直接决定了社会保障预算的基本框架及预算权力配置。合理的预算编制模式有利于确保社会保障财政可持续运行及提高社会保障事业的绩效表现。立足社会保障预算的公共特性,结合我国社会保障预算的特点,应在"效率"与"公平"之间进行权衡,采用项目规划与绩效预算结合的模式。

关键词：预算模式社会保障预算预算编制

在线全文

同方期刊数据库

学校读者我要写书评

暂无评论

社会保障预算法律制度研究

社会保障预算法律制度研究

作者：丁婷婷安徽大学

学位级别：硕士

随着我国经济的快速发展,收入差距增大、人口老龄化等诸多问题也日益显现,如果弱势群体的利益不能够得到基本的保障,那势必会影响社会的和谐和稳定。同时,市场经济必然存在先天性的“市场失灵”的领域,为了避免由于市场竞争而导致弱势... 详细信息

随着我国经济的快速发展,收入差距增大、人口老龄化等诸多问题也日益显现,如果弱势群体的利益不能够得到基本的保障,那势必会影响社会的和谐和稳定。同时,市场经济必然存在先天性的“市场失灵”的领域,为了避免由于市场竞争而导致弱势群体难以生存和发展,政府必须承担起保障国民基本生活水平的这一职责,需要建立起保障弱势群体的机制。但是这种扶弱机制的建立,不能仅依靠社会上的自发捐赠和政府一般公共预算的支出,而是需要建立完整的、独立的社会保障预算法律制度,只有这样才能使得社会保障资金更加有效、合理的运用,才能真正意义上体现社会的公平、民主与进步。社会保障预算法律制度的完善并不是一蹴而就的,还存在很多问题需要一步一步探索和解决。首先,我国社会保障预算立法不全。目前还未出台关于社会保障预算的单行法,社会保障预算管理还缺乏法律依据。其次,社会保障预算管理体制不顺。主要表现为：社会保障管理权限不明、编制范围不明、审批规定不全、执行效率低下、监督力度不足。最后,社会保障预算以及与一般公共预算、国有资本经营预算关系不明。这些问题的存在,严重制约了我国社会保障预算制度的发展。为了解决以上问题,完善社会保障预算法律制度,首先,需要分析国外社会保障预算的几种模式,确定了适合我国的社会保障预算模式即一揽子社会保障预算模式。其次,为了完善社会保障预算立法,我国可以考虑制定单独的《社会保障预算法》,对社会保障预算的编制、审批、执行、监督以及和其他公共预算的关系等内容进行全面规定。最后,需要对社会保障预算与一般性公共预算、国有资本经营预算的关系进行了明确。主要是需要明确后两种预算对于社会保障预算资金如何进行补充。只有社会保障资金能够得到充足的补充,才能使得社会保障预算的资金能够得到有效运行,全体国民的生活水平得到进一步提升。

关键词：预算社会保障社会保障预算

社会保障预算制度研究 ——国际经验借鉴与推行难点

同方学位论文库评论

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

社会保障预算制度研究 ——国际经验借...

作者：肖红梅首都经济贸易大学

学位级别：硕士

社会保障预算是政府介入社会保障事务,进行国民经济宏观调控,规范、加强社会保障资金管理的重要工具。目前,我国来源于财政一般性税收收入安排的社会救助、社会福利和社会优抚资金列入政府经常性预算管理;从社会上征缴、筹集的基本养老... 详细信息

社会保障预算是政府介入社会保障事务,进行国民经济宏观调控,规范、加强社会保障资金管理的重要工具。目前,我国来源于财政一般性税收收入安排的社会救助、社会福利和社会优抚资金列入政府经常性预算管理;从社会上征缴、筹集的基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险基金,实行财政专户管理,尚未纳入预算内管理,只是在政府预算编制上增设了“财政对社保补助支出”科目。近年来,我国以湖北、河北、广东、福建为代表的一些省份在建立社会保障预算方面做了一些有益的探索,在社会保障预算的编制、执行的操作上取得了一些突破,但也不可避免地存在着缺陷与不足。综观世界各国的社会保障预算模式,具有代表性的主要有以下三种类型:一是以英国、瑞典等福利国家为代表的政府公共预算模式,社会保障收支全部纳入国家预算中的经常预算;二是以美国为代表的基金预算模式,社会保障事业的财务状况以基金形式反映,独立于政府公共预算之外;三是以新加坡为代表的完全脱离政府财政的社会保障预算模式。其中,美国的社会保障专项基金预算模式,与我国社会保障预算管理现状最为接近。从理论上讲,建立社会保障预算是有充分依据的;在实践上,国际上不少国家的实践经验也证明了社会保障预算制度是社会保障制度发展与完善、政府公共预算改革的客观要求。但是,由于国情不同,我国的社会保障制度、公共财政预算制度与他国相比有很大的差距,这就决定了在我国全面推行社会保障预算制度,无论是制度层面上和还是技术层面上,都面临诸多难点:社会保障中央和地方两级政府责任划分不明确;从新的政府预算收支分类来看,社会保障预算发展前景尚不明朗;社会保障历史债务直接冲击财政可持续发展;政府各部门间社会保障职责尚未理清;社会保险费征收体系尚未理顺;缺乏统一的政策指导和具体的法律、制度规定;如何处理社会保障预算与政府公共预算、国有资产经营预算的关系,等等。在我国建立社会保障预算制度是一项系统工程,绝不是盲目地对他国社会保障预算制度的生搬硬套,也绝不是在现有政府预算框架内简单地列示社会保障资金的收支。我国全面推行社会保障预算制度,需要建立和完善一系列的制度基础和配套措施。

关键词：社会保障预算国际经验推行难点

同方学位论文库评论

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

社会保障预算法治化探究

社会保障预算法治化探究

作者：余鹏峰江西财经大学

学位级别：硕士

全球社会保障的发展趋势以极快的步伐向"全民皆保"、"全险皆保"的方向迈进,社会保障支出增加成为了不争的事实,如何确保社会保障"适正给付、不偏倚、不过剩、无不足"亦成为世界最关注的议题。社会保障预算作为国家协调收入的时间分配和... 详细信息

全球社会保障的发展趋势以极快的步伐向"全民皆保"、"全险皆保"的方向迈进,社会保障支出增加成为了不争的事实,如何确保社会保障"适正给付、不偏倚、不过剩、无不足"亦成为世界最关注的议题。社会保障预算作为国家协调收入的时间分配和代际分配计划,国家以社会管理者的身份取得财政收入、以统筹全体公民的福利或特定主体的社会保障权益进行开支,是确保社会保障给付公平、公正及可持续的"促进器",对公民基本生活的保障、社会安定的维护、国家经济发展的稳定有着重要影响。社会保障预算理论与实践显示,法治化是其必然选择。但是,受政治、经济、行政及社会等因素的桎梏,中国社会保障预算法治化推进的过程中还存在诸多偏差:首先,社会保障预算相关法律体系建设严重滞后,削弱了其规范的权威与效力,无法推进社会保障预算的法制化。其次,财政社会保障资金尚未全部纳入预算管理,加之既有的社会保障预算又呈现出"两板块"特点,破坏了预算的完整与统一,不能确保社会保障资金管理的规范化。再次,社会保障收入方式的长期税费之争所衍生的多元征管体制,降低了预算收支的安定与绩效,难以维系社会保障制度的持续化。复次,社会保障预算内外部法律关系不明,损害了政府与市场、中央与地方、政府部门间权责运行的规范与秩序,无法达致社会保障权责的法治化。最后,社会保障预算转移支付法律目标不确定,阻碍了转移支付法律机制的完善与健全,难以助力社会保障服务的均等化。为了修正以上偏差,实现其法治化的理性回归,首先应以社会保障预算条例的制定来明确社会保障预算的编制、审批、执行、调整、决算、监督及法律责任等基本问题,推进其制度的法制化。其次,选择"一揽子"预算模式,按照先完善社会保险基金预算后实行一揽子预算之"两步走"的规划,提高社会保障预算管理的规范化。再次,以社会保障费改税为突破,通过实施社会保障税与费并存模式,变革社会保障预算收入机制;以政府财政转型为契机,采取提高社会保障预算支出、优化支出项目与结构等措施,提高社会保障预算支出绩效;并在完善社会保障基金监督的基础上,增强收支的可持续性。复次,根据公共产品供给理论,通过法治化方式进一步细化政府间社会保障事权、健全社会保障支出责任分担机制;在发挥政府基础性作用的同时,还须要倡导个人责任的适度回归、市场机制的适度引进、民间力量的适度渗透。最后,通过社会保障转移支付目标的明确与细化以修缮社会保障转移支付的形式、内容与管理,促进社会保障服务的均等化。只有社会保障预算信守财政法定原则,实现运行的科学化、民主化、法治化,公民的社会保障权才更有保障。

关键词：社会保障社会保障预算社会保障权责社会保障财政财政法定

同方学位论文库评论

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

建立我国社会保障预算的设想

财经问题研究 1999年第10期 49-51页

作者：包丽萍张晓红东北财经大学财税学院辽宁大连116025

目前，我国仅各项社会保障基金的收支规模就达１０００多亿元，而这笔庞大的收支除少数地方纳入单独的财政专户管理外，基本上由各主管部门自行管理．为加强对社会保障资金的管理，维护政府预算的完整性，必须建立社会保障预算... 详细信息

目前，我国仅各项社会保障基金的收支规模就达１０００多亿元，而这笔庞大的收支除少数地方纳入单独的财政专户管理外，基本上由各主管部门自行管理．为加强对社会保障资金的管理，维护政府预算的完整性，必须建立社会保障预算。社会保障预算应涵盖政府行使社会职能、保证经济正常运行、维护社会稳定的所有行为的资金收支，包括政府一般税收收入安排的社会保障资金和各项社会保障基金的收支活动，即采用“一揽子社会保障预算”模式。

关键词：社会保障一揽子预算预算模式社会保障预算

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

论建立社会保障预算

财经问题研究 1995年第9期 22-26页

作者：王荣山东北财经大学研究生部

论建立社会保障预算王荣山一、建立社会保障预算的必要性我国社会主义市场经济的建立和发展，促进我国社会保障体系的建立和完善，尽快在全国范围内建立社会保障预算是完全必要的。（一）社会保障在我国已初具规模，各种社会保障基金数... 详细信息

论建立社会保障预算王荣山一、建立社会保障预算的必要性我国社会主义市场经济的建立和发展，促进我国社会保障体系的建立和完善，尽快在全国范围内建立社会保障预算是完全必要的。（一）社会保障在我国已初具规模，各种社会保障基金数量已相当大，情况又特别复杂，完全有...

关键词：社会保障预算中国保险事业社会保障