检索结果-南通市图书馆

同方学位论文库评论

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

简政放权背景下的环境许可法律制度研究

简政放权背景下的环境许可法律制度研究

作者：李前进中国海洋大学

学位级别：硕士

环境许可制度是国家进行环境保护的重要手段,对于防治污染、保护自然资源和生态安全具有重要意义。环境越是恶化,国家越是应当使环境许可严格化,特别是在我国当前环境问题日益严重的情况下,更是应该对环境许可予以加强。然而,在当前简... 详细信息

环境许可制度是国家进行环境保护的重要手段,对于防治污染、保护自然资源和生态安全具有重要意义。环境越是恶化,国家越是应当使环境许可严格化,特别是在我国当前环境问题日益严重的情况下,更是应该对环境许可予以加强。然而,在当前简政放权不断推进的大背景下,各级政府和各个职能部门尽可能多地取消和下放审批事项已经成为一种趋向,环境领域亦是如此。因此,加强环境许可规制与推行简政放权在理论上和实践中存在一定的冲突,本文主要从二者的内在价值背离入手,分析由此表现出来的各种外在问题,继而论证加强环境许可的合理性。本文首先梳理了改革开放以来简政放权的历史沿革及其取得的一定成效,继而通过对建国以来的大量法律、法规及规范性文件进行整理,梳理这些法律规范设定的环境许可事项,大体理清我国环境许可的发展脉络,接着对改革开放以来环境许可领域的简政放权分阶段进行了总结,并着重考察了十八大以来环境许可事项取消和下放的状况。然后,在此基础上结合简政放权政策具体的实施情况深入探讨了简政放权对环境许可制度的负面冲击。首先从环境许可事项的取消和下放入手分析了简政放权对环境许可制度实施目的产生的冲击,再结合实践中对环境许可制度造成的影响,从盲目下放和盲目提高审批效率两个角度分析对环境许可运行的具体冲击。通过对环境许可领域简政放权情况的审视,找出环境许可制度存在的缺陷,继而结合当前简政放权的背景,提出了完善环境许可制度的对策。由于环境许可的设定在环境许可制度中居于重要地位,是实现环境许可制度价值的前提,只有合理地设定环境许可事项,才能确保环境许可实施的有效运行。此外,在当前环境许可权限大批下放的背景下,作为环境许可制度重要一环的后续监管和法律责任的追究也必须予以加强。因而,本文的完善对策主要以环境许可事项的设定和环境许可的后续监管、法律责任追究为视角来展开,首先探讨了环境许可的设定范围和设定中存在的滥设环境许可事项、设定范围和程序操作性不强以及环境许可事项的要素不明确、设定滞后等问题,提出了可行性对策,然后对环境许可后续监管及法律责任追究在实践中存在的问题进行了梳理并提出完善的建议。

关键词：环境许可简政放权制度冲击审视

同方学位论文库评论

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

环境许可制度:中国路径之建议

中国政法大学学报 2017年第6期 118-131页

作者： Federico PASINI 胡晶媚中国政法大学中国政法大学民商经济法学院

中国的环境许可立法虽有显著完善,但不改薄弱之现状。目前急需采取措施以帮助中国建立一项有效的环境许可制度。许可证在上世纪80年代后半期首次引入中国,但是在接下来的近三十年中,其主要充当排放报告制度的补充措施,而非一项污染治理... 详细信息

中国的环境许可立法虽有显著完善,但不改薄弱之现状。目前急需采取措施以帮助中国建立一项有效的环境许可制度。许可证在上世纪80年代后半期首次引入中国,但是在接下来的近三十年中,其主要充当排放报告制度的补充措施,而非一项污染治理政策。2014年至2015年间,中国两部环境保护和污染防治的基础法律被修订,尤其是在法律责任和公众参与方面进步明显。尽管如此,这两项法规并没有保障中国环境许可制度的有效实施。通过分析中国现行环境许可的法律和政策工具的优缺点,以及考查欧盟和美国许可制度的基本特征,本文旨在确定中国决策者为建立有效环境许可制度整体框架所应采取的重要措施。因此,在本文中,笔者认为应该制定并实施一个适应中国现状及需求的特别许可框架,并且可以从三个关键措施出发:整合现有政策工具出台专门法规;明确各级政府职责;加强企业责任追究。如果被适用,这些措施可能会大大有助于弥补中国环境许可立法的主要缺陷,从而为中国综合推行环境许可制度提供一个更加精简且兼具效率的框架。

关键词：环境许可中国环境许可立法欧盟和美国环境许可制度环境责任

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

从中德比较论我国环境许可制度的发展

中国环境管理 2018年第4期10卷 47-55页

作者：沈百鑫李志林亥姆霍兹环境研究中心德国莱比锡D04103 德国莱比锡大学地理研究所德国莱比锡D04103

首先从现代环境保护的内在逻辑入手,指出我国环境法治正处于从外生型向内生型转变,并认同以排污许可为核心的环境许可制度应成为我国环境治理的核心制度。接着对环境许可制度进行基本的理论分析和简单框架梳理,认为环境许可制度是以法... 详细信息

首先从现代环境保护的内在逻辑入手,指出我国环境法治正处于从外生型向内生型转变,并认同以排污许可为核心的环境许可制度应成为我国环境治理的核心制度。接着对环境许可制度进行基本的理论分析和简单框架梳理,认为环境许可制度是以法治完善和科技发展为支撑的,在此基础上需要进一步的内容细化和体系构建,并强调在风险预防原则下,环境许可不应局限于排污许可制度。然后分析了欧盟与德国在环境许可一体化上的趋势与不同,进而提出我国环境许可制度的趋势。探讨了与环境许可制度紧密相关的环境技术标准制度,认为基于技术的环境标准面临内生性、系统化和动态完善的要求,环境许可制度需要面向环境质量达标体系转型。本文还分析了德国环境治理理念的转型变革与许可制度衔接的经验。最后,小结对我国环境许可制度的启示。

关键词：环境许可排污许可环境标准制度环境质量达标总量控制制度理念转型

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

从中德比较论我国环境许可制度的发展

生态环境与保护 2019年第2期 47-55页

作者：沈百鑫李志林

首先从现代环境保护的内在逻辑入手，指出我国环境法治正处于从外生型向内生型转变，并认同以排污许可为核心的环境许可制度应成为我国环境治理的核心制度。接着对环境许可制度进行基本的理论分析和简单框架梳理，认为环境许可制度是以... 详细信息

首先从现代环境保护的内在逻辑入手，指出我国环境法治正处于从外生型向内生型转变，并认同以排污许可为核心的环境许可制度应成为我国环境治理的核心制度。接着对环境许可制度进行基本的理论分析和简单框架梳理，认为环境许可制度是以法治完善和科技发展为支撑的，在此基础上需要进一步的内容细化和体系构建，并强调在风险预防原则下，环境许可不应局限于排污许可制度。然后分析了欧盟与德国在环境许可一体化上的趋势与不同，进而提出我国环境许可制度的趋势。探讨了与环境许可制度紧密相关的环境技术标准制度，认为基于技术的环境标准面临内生性、系统化和动态完善的要求，环境许可制度需要面向环境质量达标体系转型。本文还分析了德国环境治理理念的转型变革与许可制度衔接的经验。最后，小结对我国环境许可制度的启示。

关键词：环境许可排污许可环境标准制度环境质量达标总量控制制度理念转型 environmental permit pollutant emission permit environmental standards system environmental quality compliance total amount control system idea transformation

来源：人大复印报刊资料评论

在线全文

人大复印报刊资料

学校读者我要写书评

暂无评论

瑞典乏燃料最终处置库建设项目获得环境许可

国外核新闻 2024年第11期 22-22页

作者：张焰伍浩松中核战略规划研究总院

【瑞典核燃料和废物管理公司网站2024年10月26日报道】瑞典核燃料和废物管理公司(SKB)近日宣布,已获得土地与环境法院颁发的环境许可,可以启动乏燃料处置库及配套封装厂建设准备工作。核燃料与废物管理公司2011年3月向监管机构提交处置... 详细信息

【瑞典核燃料和废物管理公司网站2024年10月26日报道】瑞典核燃料和废物管理公司(SKB)近日宣布,已获得土地与环境法院颁发的环境许可,可以启动乏燃料处置库及配套封装厂建设准备工作。核燃料与废物管理公司2011年3月向监管机构提交处置库及配套封装厂建设申请。

关键词：废物管理乏燃料处置建设项目处置库监管机构环境法院环境许可瑞典

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

环境影响评价制度与排污许可制度的衔接

天津法学 2021年第4期37卷 74-81页

作者：杨帆天津大学法学院天津300072

环境影响评价制度和排污许可制度是我国环境保护的两项重要法律制度,建设项目环境影响评价是建设项目开工建设的基本前提,排污许可是排污单位排放污染物的重要依据。这两种制度在运行中存在交叉与重合,为此需要强化它们的衔接。当下两... 详细信息

环境影响评价制度和排污许可制度是我国环境保护的两项重要法律制度,建设项目环境影响评价是建设项目开工建设的基本前提,排污许可是排污单位排放污染物的重要依据。这两种制度在运行中存在交叉与重合,为此需要强化它们的衔接。当下两者的衔接存在法律规定和技术规范不完善与运行机制不健全的问题。建议加快修改《环境影响评价法》,使环境影响评价的要求与《排污许可管理条例》的规定对接,并推进“环评技术导则”的修订工作。从长远来看,考虑逐步取消建设项目环评审批,将环境影响评价的许可与排污许可合并为一个许可,推动综合环境许可的立法,最终制定一部统一的“环境许可法”,并健全衔接的评估机制、管理机制和监督机制。

关键词：环境影响评价排污许可法律制度衔接环境保护法环境许可

绿色勘查环境管理制度研究:以澳大利亚昆士兰州为例

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

中国矿业 2019年第6期28卷 77-80页

作者：马骋张福良雷晓力赵元德中国地质调查局发展研究中心北京100037 自然资源部矿产勘查技术指导中心北京100120 中国冶金地质总局第一地质勘查院河北三河065201

新时代矿产勘查以绿色勘查为主要模式,以找矿突破与环境保护为目标。本文界定了绿色勘查的内涵与外延,分析了我国矿产勘查环境领域法律法规现状,并剖析了澳大利亚昆士兰州矿产勘查项目环境准入条件、环境许可审查要点。研究认为,我国政... 详细信息

新时代矿产勘查以绿色勘查为主要模式,以找矿突破与环境保护为目标。本文界定了绿色勘查的内涵与外延,分析了我国矿产勘查环境领域法律法规现状,并剖析了澳大利亚昆士兰州矿产勘查项目环境准入条件、环境许可审查要点。研究认为,我国政府对地质勘查活动设有环境准入门槛,但相较于矿业发达的市场经济国家而言,总体看来相对原则,缺少具体的实施细则。出台绿色勘查行业标准进一步细化矿产勘查过程中的环境保护要求,可以作为未来推进绿色勘查工作的重点。

关键词：绿色勘查环境管理环境准入环境许可

国外矿山环境治理管理制度研究及对我国的启示

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

中国矿业 2011年第S1期20卷 133-136页

作者：胡炜魏本宁赵江涛中国地质大学(北京)人文经济管理学院北京100083 中国投资协会北京100081 防灾科技学院经济管理系燕郊101601

矿产资源的开发利用不可避免地要占用和破坏一定面积的土地,造成矿山环境的破坏。本文介绍了一些国外成功的矿山环境管理体制与制度,以启发我们探索一种适合我国国情的矿山环境治理方法。

关键词：矿山环境管理矿山环境监测环境许可评价体系

环境保护与污染防治:从传统监管模式到综合监管模式

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

环境法评论

环境法评论 2020年第2期 88-112页

作者：费罗·帕西尼

关于何为法律意义上的"环境",学界难以达成共识,这也导致在司法层面上,基于对该概念的理解不同而适用不同的应对模式。因此,应对污染问题所采取的管制措施往往为数众多且不尽相同。通常情况下,对环境概念的法律解释主要采用以下两种模式... 详细信息

关于何为法律意义上的"环境",学界难以达成共识,这也导致在司法层面上,基于对该概念的理解不同而适用不同的应对模式。因此,应对污染问题所采取的管制措施往往为数众多且不尽相同。通常情况下,对环境概念的法律解释主要采用以下两种模式:传统模式和综合模式。本文旨在分析这两种模式的主要特征,以确定在应对环境问题时需要考虑的因素,并试图确立一个科学自洽的环境法律概念。分析表明,传统模式存在以下局限性:一方面,其采用末端污染控制模式,忽视了对污染物输入和输出环节的防控;另一方面,其忽视了介质迁移现象。因此,我们认为,法律不应以片面的思路和方式进行环境保护,而应将环境视作一个整体,兼顾外部和内部的整合,预防优先,从生产的全过程对污染物质进行管控。这一思路从而为形成有效的环境监管提供基础,以更好地实现污染防治和环境保护的目的。

关键词：环境许可综合监管模式污染预防