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排爆——全国特级优秀人民警察、淮安市公安局巡特警支队二大队教导员邓欢写真

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人民文学 2023年第12期 4-19页

作者：韩青辰不详

一邓欢高大利索,长期户外行动和野外训练,浑身晒得黔黑发亮,板寸短发一根一根冲天竖立,自带刚硬与端正。额角动不动就汗津津亮闪闪,好像刚从球场打完比赛回来,周身热腾腾,朝气蓬勃。笑起来,线条柔和的脸上露出孩子气的酒窝和虎牙,淳朴... 详细信息

一邓欢高大利索,长期户外行动和野外训练,浑身晒得黔黑发亮,板寸短发一根一根冲天竖立,自带刚硬与端正。额角动不动就汗津津亮闪闪,好像刚从球场打完比赛回来,周身热腾腾,朝气蓬勃。笑起来,线条柔和的脸上露出孩子气的酒窝和虎牙,淳朴中带着斯文、敦厚。

关键词：特警支队人民警察野外训练淮安市

淮安市“科技镇长团”政策实施现状及对策研究

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淮安市“科技镇长团”政策实施现状及对策研究

作者：姜苏苏州大学

学位级别：硕士

发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。人才是国家和地方经济社会发展过程中不可或缺的战略资源。当前,国际国内特别是各地为争夺更多人才资源,纷纷出台人才引进政策升级版、加强版,导致人才抢夺大战日趋白热化。高校院所作... 详细信息

发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。人才是国家和地方经济社会发展过程中不可或缺的战略资源。当前,国际国内特别是各地为争夺更多人才资源,纷纷出台人才引进政策升级版、加强版,导致人才抢夺大战日趋白热化。高校院所作为各层次、各类别人才资源和科研成果的集聚地,这些人才资源和科研成果如何更好更快地走出实验室、走出高校院所大门,到有需求的地方和产业转移转化,是一个亟待探索解决的课题。2008年,江苏省首创“科技镇长团”选派政策,从政府层面统筹为高校院所和地方搭建协同创新平台,通过选派高校院所科技人才到乡镇挂职科技副镇长,并引导其以“科技镇长团”成员身份发挥专业优势、人脉优势和后方单位优势,鼓励他们将高校院所的科技成果带到地方落地生根,有效服务地方发展。选派“科技镇长团”是江苏省委、省政府深入实施创新驱动发展战略,加快推进科技创新而作出的重要部署。“科技镇长团”工作的长期实践为江苏省经济转型升级集聚了丰富的科技人才资源,也为全国县域创新驱动发展、校地合作共赢提供了有益借鉴。基于城市GDP接近全国平均水平的市情实际,本文研究以地处苏北的淮安市为例,深入剖析东部沿海发达省份中欠发达地区的人才引进现状,同时借鉴“科技镇长团”发源地苏州市的创新工作经验,较为客观地揭示江苏省“科技镇长团”政策的实施过程、实施方法、实施成效等,总结梳理政策执行过程中各方主体存在的问题,主要包括派出单位被动参与、管理缺位,派驻地方重视不够、统筹乏力,团队成员角色转变难、服务效果差等方面。最后,本文提出了“科技镇长团”政策实施优化对策建议,在省级层面,提出了推动订单式精准选派、借助信息平台创新管理运行机制、实施动态跟踪和专项奖励;在淮安市县层面,提出了探索实施地方性扶持政策、建立部门深入联合工作机制、构建长效常态联络服务机制、建立市场化考核激励机制等;在科技镇长团层面,提出了提高思想认识、强化作用发挥、争取多方共赢。本文结合地区差异提出优化对策建议,推动“科技镇长团”政策在淮安市县执行过程中发挥更大效益,为经济发展相当层次的国内其他地区引才聚才特别是人才政策的后续执行提供积极参考,以期推动提升特色人才政策在不同发展程度地区之间的务实有效性和执行精准度。

关键词：科技镇长团人才政策淮安市

淮安市青少年女子七人制橄榄球运动发展现状的研究

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淮安市青少年女子七人制橄榄球运动发展现状的研究

作者：陶建苏州大学

学位级别：硕士

七人制橄榄球运动是一项在中国开展不久的一个新兴的运动项目，是一个舶来品，是改革开放的产物，七人制橄榄球运动已被定为2016年奥运会的比赛项目。本文旨在调查了解淮安市青少年女子七人制橄榄球运动发展的现状、生存环境、发展方向... 详细信息

七人制橄榄球运动是一项在中国开展不久的一个新兴的运动项目，是一个舶来品，是改革开放的产物，七人制橄榄球运动已被定为2016年奥运会的比赛项目。本文旨在调查了解淮安市青少年女子七人制橄榄球运动发展的现状、生存环境、发展方向，进一步提示其现状特点，影响其发展的有关因素。本文以淮安市青少年女子七人制橄榄球运动为研究对象，通过运用文献资料法、问卷调查法、访谈法、数理统计法和逻辑分析法等方法，对淮安市青少年女子七人制橄榄球运动的运动员、体教结合情况、教练员队伍、运动训练、经费、场地器材等方面进行现状分析，并征求专家建议，对淮安市青少年女子七人制橄榄球运动的发展提出对策性建议。得出的结论如下： 1、淮安市发展青少年女子七人制橄榄球运动是符合淮安市体育事业和教育事业发展的需要。社会各个方面对青少年女子七人制橄榄球运动项目的存在和发展都持有肯定和支持的态度，这是淮安市青少年女子七人制橄榄球运动继续生存和发展的有利条件。 2、淮安市青少年女子七人制橄榄球运动在运动员的招生、教练员、体教结合、经费投入、场地器材设施等方面存在困难。 3、淮安市青少年女子七人制橄榄球运动整体竞技水平较低，青少年女子七人制橄榄球运动作为一新生运动项目，还需要不断普及和提高。

关键词：淮安市青少年女子七人制橄榄球运动现状

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淮安市基本医疗保险“三保合一”路径研究

淮安市基本医疗保险“三保合一”路径研究

作者：付启虎江西财经大学

学位级别：硕士

随着我国医疗卫生事业的快速发展,医疗卫生体制改革进一步推进,构建完善的居民医保制度是实现人人享有基本医疗保险权益,促进社会公平正义的重大举措,是实现社会主义全面小康社会、乡村振兴的重要路径。构建完善城乡居民医保制度,是完... 详细信息

随着我国医疗卫生事业的快速发展,医疗卫生体制改革进一步推进,构建完善的居民医保制度是实现人人享有基本医疗保险权益,促进社会公平正义的重大举措,是实现社会主义全面小康社会、乡村振兴的重要路径。构建完善城乡居民医保制度,是完善我国城乡居民医疗保险体系的必由之路。本文以淮安市基本医疗保险制度为研究对象,在相关概念和理论的基础上,对淮安市城镇职工基本医疗保险制度和城乡居民医疗保险实施基本情况进行分析和阐述,目前,淮安市已经实现城乡居民医疗保险和新型农村合作医疗整合,无论是在缴费标准、基础信息整理、参保方式、宣传引导还是经办管理等方面都取得了很好的成效。通过分析发现,淮安市基本医疗保险“三保合一”在参保人群、筹资主体及标准、待遇水平以及医疗保险基金管理模式等方面存在实施难点,继续对“三保合一”推进过程中存在的问题进行了分析,分析认为“三保合一”存在医疗道德风险、制度差异以及经费浪费等问题。通过对国外英国、新加坡和国内成都、湛江、东莞等国内外城乡居民医疗保险整合的实践及经验进行梳理,得出相关启示,为提出淮安市基本医疗保险“三保合一”的整合路径提供借鉴。最后,提出淮安市基本医疗保险“三保合一”的整合步骤和配套措施,研究认为淮安市基本医疗保险“三保合一”的整合需要通过“四步走”战略——建立统一的居民医疗保险制度、统筹门诊制度、提高统筹层次和整合职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险。

关键词：基本医疗保险三保合一整合路径分级诊疗淮安市

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淮安市中学历史学科教室建设与使用研究

淮安市中学历史学科教室建设与使用研究

作者：刘娟江苏师范大学

学位级别：硕士

教育信息化是教育现代化重要内涵,而教育信息化首先是充分利用现代信息技术,实现教育设备和手段的现代化。苏北位于江苏省北部,包括徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁五个地级市。与苏南和东部沿海发达区域相比,苏北经济社会发展相对落后... 详细信息

教育信息化是教育现代化重要内涵,而教育信息化首先是充分利用现代信息技术,实现教育设备和手段的现代化。苏北位于江苏省北部,包括徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁五个地级市。与苏南和东部沿海发达区域相比,苏北经济社会发展相对落后,但在全国仍处于相对领先位置,其发展水平在全国具有一定的代表性。淮安市位于江苏省中北部,处于江苏省长江以北核心区域,是苏北重要中心城市,在苏北有较大的影响力。淮安市在2013年启动了淮安市农村中小学装备水平提升工程,历经三年为全市100多所学校装备了史地教室,初步实现了淮安市中学历史教学设备和手段的现代化。研究淮安市中学历史学科教室建设和使用情况,不仅是对该市相关工作的一种总结性尝试,而且,可借此提供一个案例和相关信息,为研究苏北乃至全国中学历史学科教室建设情况提供参考。目前,淮安市中学历史学科教室建设取得了显著进展。该市中学历史学科教室城乡分布均衡,校内分布合理。装备采购既具有前瞻性,又结合地区实际,注重区域平衡发展。相关学校及时启动了维护与管理工作,管理制度正在逐步完善。同时中学历史学科教室的数量和基本装备水平等情况表明,目前的硬件建设已经基本满足了学校、教师和学生的需求,适应了相关中学教育改革和发展的要求。中学历史学科教室在淮安市中学历史教育中发挥了重要作用。中学历史学科教室不仅可用于历史课堂教学和课外活动,受到师生欢迎,而且有利于进一步推动教师转变教育观念、改进教学方法,有利于进一步推动学生提高历史学习兴趣、转变历史学习方式、增强学习能力、优化历史综合素养。淮安市中学历史学科教室建设的基本经验值得关注。积极发挥政府主管部门主导作用,这是淮安市中学历史学科教室建设的重要经验。由于政府主管部门积极发挥主导作用,中学历史学科教室建设不仅短期内取得显著进展,而且具有注重宏观规划的优势。历史学科教室建设兼顾了不同区域、不同学校的发展要求。在设备采购和装配方面,既注重结合地区实际需求,又确保了一定的先进性和前瞻性。通过广泛建设和使用中学历史学科教室,淮安市在推动基础教育改革进一步向着素质教育方向发展方面也积累了一定的经验。淮安市中学历史学科教室建设和使用中的问题值得重视和分析。在该市中学历史学科建设中,政府主管部门的主导作用显著,但师生主体作用有待进一步发挥。由于市政府统一组织建设,历史学科教室一定程度上存在着缺乏特色和模式化倾向。历史学科教室是新鲜事物,目前关于它的相关研究和建设标准还相对匮乏,可参考的理论化、科学化建设和使用依据相对较少。目前,由于教师的教育观念和学生的学习观念仍然受到应试教育的影响,学生升学压力过大,部分师生不重视学科教室的建设和使用,一定程度上制约着历史学科教室发挥作用。为克服当前淮安市中学历史学科教室建设和使用中存在的问题,必须在及时总结的基础上,进一步采取改进措施:第一,要灵活处理政府主管部门主导作用和师生主体作用之间的关系,让师生更多、更主动地参与到历史学科教室建设中来;第二,推动供货商与装配商对产品的开发与升级,提供更多具有创新意义的产品;第三,将地区和学校文化融入到建设中来,让不同的历史学科教室具有更多特色;第四,推进相关研究,完善科学标准,为历史学科教室建设提供理论支撑;第五,推动教育观念的革新,通过历史学科教室的建设来推动基础教育改革;第六,制定具体适用的使用指导纲要,为学校和教师开发与利用历史学科教室提供技术参考,同时组织开展一些活动来改进历史学科教室的使用;第七,进一步增加历史学科教室建设数量,满足多个班级同时上课的实际需要。

关键词：中学历史教育基础教育改革历史学科教室淮安市

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淮安市食品安全监管研究

淮安市食品安全监管研究

作者：高旭大连海事大学

学位级别：硕士

食品安全事关人民福祉,是重大的民生工程、民心工程,也是重大的经济问题、社会问题和政治问题。随着经济社会的快速发展和人民群众物质生活水平的不断提高,民众的诉求早已从“有得吃”、“吃得饱”转向“吃得好”、“吃得放心”,食品安... 详细信息

食品安全事关人民福祉,是重大的民生工程、民心工程,也是重大的经济问题、社会问题和政治问题。随着经济社会的快速发展和人民群众物质生活水平的不断提高,民众的诉求早已从“有得吃”、“吃得饱”转向“吃得好”、“吃得放心”,食品安全问题已然成为了当今社会和人民群众最为关注的问题之一。本论文主要运用公共管理学、经济学的相关理论,采用文献研究法等方法,系统地分析了淮安市食品安全监管工作存在的问题,并提出了相应的对策。本文分为五个部分:第一部分,对研究背景及意义、国内外关于食品安全监管的研究现状以及研究方法、研究思路等方面内容进行阐述。第二部分,对食品、食品安全和食品安全监管的概念进行阐述,指出研究所需要的三个主要理论基础,分别是:市场失灵理论、信息不对称理论、公共物品理论。第三部分,介绍了淮安市的食品安全监管现状。主要从淮安市食品经营主体和食品安全监管体制状况、食品安全监管采取的举措和成效、食品安全监管工作存在的问题以及原因分析等方面进行阐述。第四部分,阐述了美国、欧盟等发达国家和地区以及湖北、绍兴等地的食品安全监管先进经验,为经验借鉴奠定基础。第五部分,提出加强淮安市食品安全监管的对策。针对当前淮安市存在的食品安全监管问题,从完善食品安全监管体制机制、提升食品安全监管能力水平、构建食品安全社会共治格局、强化薄弱环节的执法监管力度等方面研究解决问题的对策与方法。

关键词：淮安市食品安全监管

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淮安市工业危险废物政府管理问题研究

淮安市工业危险废物政府管理问题研究

作者：黄璐大连海事大学

学位级别：硕士

随着社会经济的快速发展、工业化进程的不断加快、在经济利益的趋势下,工业危险废物违法倾倒、填埋的事件时有发生,工业危险废物种类繁多、成分复杂、处置难度大,极易造成水体、大气和土壤污染,威胁人民群众健康,成为社会各界强烈关注... 详细信息

随着社会经济的快速发展、工业化进程的不断加快、在经济利益的趋势下,工业危险废物违法倾倒、填埋的事件时有发生,工业危险废物种类繁多、成分复杂、处置难度大,极易造成水体、大气和土壤污染,威胁人民群众健康,成为社会各界强烈关注的环境问题,工业危险废物政府管理也引起了人们的高度重视。政府管理是杜绝工业危险废物环境污染、做好工业危险废物规范化管理的重要手段。本文在阅读大量国内外关于危险废物产生、贮存、运输等文献的基础上,以淮安市的工业危险废物政府管理为研究对象,深入研究危险废物、政府管理的相关概念,运用可持续发展理论、政府治理理论,通过文献研究、调查研究等多种研究方法,对淮安市的工业危险废物产生情况、分布情况、处置利用情况等进行调查,肯定了近年来淮安市工业危险废物政府管理工作取得的成效,总结淮安市在政府管理过程中存在的问题,分析存在问题的原因,参考了葡萄牙、新西兰、英国、泉州市、南宁市、惠州市在工业危险废物政府管理方面先进经验,淮安市工业危险废物政府管理存在工业危险废物相关数据掌握不精确、政府管理能力不足、贮存场所管理不到位、处置能力不足的问题,并提出准确掌握工业危险废物的相关数据、强化政府管理能力建设、加强环境保护的宣传力度、加强对贮存场所的管理力度、加强工业危险废物的处置能力建设的建议。本文主要分为五个部分,第一部分是绪论,主要包括本文的研究背景、研究意义、国内外研究综述、研究思路与研究方法;第二部分主要介绍工业危险废物的相关概念与理论基础;第三部分主要是淮安市工业危险废物政府管理现状、成效、问题和原因分析;第四部分主要是国内外工业危险废物政府管理的相关经验;第五部分主要针对淮安市工业危险废物政府管理中出现的问题提出对策和建议。通过对淮安市工业危险废物政府管理的研究可以看出我国危险废物政府管理的发展趋势是:执法队伍越来越规范、执法力度越来越强、环境保护的主体责任更加明确、危险废物处置更加高效。加强危险废物政府监管,有利于改善当前的生态环境;有利于强化企业的环保意识;有利于促进服务型政府的建设;有利于提高政府在人们心中的公信力。

关键词：淮安市工业危险废物政府管理

淮安市城乡居民医疗保险制度面临的问题与对策

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淮安市城乡居民医疗保险制度面临的问题与对策

作者：马真飞中国矿业大学

学位级别：硕士

基本医疗保险是保障民生的重要手段,是一项基本的社会福利制度,基本医疗保险制度也随着社会的发展而不断发展,淮安市紧扣时代要求,不断深化基本医疗保险改革,2018年淮安市新型农村合作医疗和城镇居民医保实现并轨运行,建立城乡居民基本... 详细信息

基本医疗保险是保障民生的重要手段,是一项基本的社会福利制度,基本医疗保险制度也随着社会的发展而不断发展,淮安市紧扣时代要求,不断深化基本医疗保险改革,2018年淮安市新型农村合作医疗和城镇居民医保实现并轨运行,建立城乡居民基本医疗保险制度,实现了城乡居民基本医疗保险制度的“六统一”,淮安市从未停止过对制度细节方面的调整,不断优化各项制度。但是由于淮安市城乡居民基本医疗保险制度实施时间较短,待遇政策与居民现实需求还存在差距,同时在经办、管理等方面经验相对不足,总体来说淮安市城乡居民基本医疗保险在发展过程中还存在着诸多挑战。本文从淮安市城乡居民医保发展现实情况出发,采用系统分析法、文献分析法、实证分析法、比较分析法等研究方法对淮安市城乡居民基本医疗保险制度进行研究,着重分析了淮安市城乡居民基本医疗保险存在的相关问题及其形成的原因,同时结合国内外先进经验和做法,较为全面的分析了淮安市城乡居民基本医疗保险的现状并且有针对性的提出了相关建议。本文首先全方位分析了淮安市经济、人口等基本情况以及居民医疗保险发展现状,提出淮安市城乡居民基本医疗保险制度存在市级统筹水平亟待提升、筹资未按照年龄结构进行区分、待遇水平不足、不同级别医疗机构发展和利用的不平衡、医疗监管和医疗机构存在矛盾等问题。然后通过介绍新加坡、日本、英国和德国的基本医疗情况,分析发达国家在医疗保障方面的先进思想和做法,比较了国内上海、南京较发达城市城乡居民医保的政策以及对比和淮安相似城市宿迁和镇江的相关情况,全方位立体式的对比研究,从中得到了应建立统一制度下多层次医疗保险体系、充分发挥政府职能、充分建立市场机制、扩大筹资规模、建立不同年龄结构层次的筹资方案等启示。最后结合淮安市城乡居民基本医疗保险存在的问题,结合实际,借鉴经验,提出了推进城乡居民医疗保险筹资政策改革、充分利用政府职能扩大城乡居民医保参保率、优化城乡居民医疗保险待遇水平、促进各等级医疗机构的发展发挥应有职能、强化医疗监管化解医保与医疗机构的矛盾、加强城乡居民医疗保险内部以及跨保险的横向比较等建议。通过本次研究,希望能以此为淮安市城乡居民基本医疗保险的进一步发展提供参考和依据,提高淮安市城乡居民医保参保率和参保积极性,减少经办机构、医疗机构、参保群众之间的矛盾,促进淮安市城乡居民医疗保险制度的进一步完善,为淮安市城乡居民能够享受到更多的实惠。该论文有图2幅,表19个,参考文献52篇。

关键词：淮安市城乡居民基本医疗保险对策

城市污水处理设施空间格局优化研究--以江苏省淮安市为例

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地球科学进展 2014年第3期29卷 404-411页

作者：赵海霞蒋晓威董雅文崔建鑫中国科学院南京地理与湖泊研究所湖泊与环境国家重点实验室江苏南京210008 江苏省农村环境保护与生态修复工程中心南京大学环境学院江苏南京210046

城镇污水处理设施的建设和维护,对现代城市的可持续发展、确保水环境不受污染具有重要意义。以江苏省淮安市为例,以乡镇为评价单元,分析污染源的空间格局、变化趋势及其环境影响、污水处理设施需求,研究城镇污水处理能力与废污水排放的... 详细信息

城镇污水处理设施的建设和维护,对现代城市的可持续发展、确保水环境不受污染具有重要意义。以江苏省淮安市为例,以乡镇为评价单元,分析污染源的空间格局、变化趋势及其环境影响、污水处理设施需求,研究城镇污水处理能力与废污水排放的空间匹配格局。综合考虑废污水排放特征、污水处理厂的实际能力与设计能力,利用ArcGIS空间分析工具,将研究区划分为治污潜力释放类型区、治污增强类型区和维持现状类型区,对比分析废污水排放与治理能力缺口,提出污水处理设施建设与运营导向,为城镇污水处理厂建设选址与布局优化提供科学依据。

关键词：废污水排放治污能力空间匹配淮安市