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罕见病药品供应中的市场独占权及其法律限制

东方法学 2022年第5期 153-166页

作者：焦海涛中国政法大学民商经济法学院

罕见病药品因投资大、研发难、需求少而一度较少得到药企关注,因而被称为"孤儿药"。美国、欧盟等国家和地区通过制定专门立法来激励企业投入孤儿药的研发和生产,其中最有力的措施是市场独占权制度,即某种药品一旦被认定为孤儿药,药企便... 详细信息

罕见病药品因投资大、研发难、需求少而一度较少得到药企关注,因而被称为"孤儿药"。美国、欧盟等国家和地区通过制定专门立法来激励企业投入孤儿药的研发和生产,其中最有力的措施是市场独占权制度,即某种药品一旦被认定为孤儿药,药企便获得了一定时期的市场独家经营权。市场独占权可视为一种法定垄断,它大大降低了企业的后顾之忧,使得更多的孤儿药被开发出来。不过,市场独占权制度在实践中也容易被滥用,进而导致孤儿药超高定价、市场独占权重复获得、制药企业利润惊人等一系列问题。我国孤儿药产业还处于起步阶段,需要在立法中引入市场独占权制度以发挥其激励作用,但同时要建立孤儿药价格干预机制,合理设置孤儿药认定标准,严格市场独占权授予条件,为市场独占权设置例外,并在实践中允许根据市场情况变化适时调整市场独占权的保护期间。

关键词：罕见病孤儿药孤儿药立法市场独占权法定垄断法律限制

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行政许可撤销的法律限制及机制完善

行政许可撤销的法律限制及机制完善

作者：简丽琴西北师范大学

学位级别：硕士

行政许可是行政管理的重要行政手段,撤销许可具有天然的损益性,在学术上受到长期关注。《行政许可法》自2003年公布以来历经一次修正,但是并未回应学术界持续关注的撤销问题,也未吸收已有的研究成果。出于实质性化解行政纠纷,保障公民... 详细信息

行政许可是行政管理的重要行政手段,撤销许可具有天然的损益性,在学术上受到长期关注。《行政许可法》自2003年公布以来历经一次修正,但是并未回应学术界持续关注的撤销问题,也未吸收已有的研究成果。出于实质性化解行政纠纷,保障公民的合法权利和提高政府的公信力,有必要对行政许可撤销的现状进行深入调查,针对问题提出解决对策。首先,通过检索裁判文书网上的相关案例,从典型案例中发现行政许可撤销主要存在三个问题:撤销性质认识不清、程序保障不一致和存续保护不足;借助中国法律法规数据库,对行政许可撤销的立法状况进行梳理,指出立法上存在的较为普遍的问题:撤销程序缺失、撤销期限缺失和信赖利益保护不全面,地方行政程序立法位阶偏低,且缺乏对撤销期限的规定。以上问题共同反映出行政许可撤销的裁量权宽泛。其次,针对行政许可撤销性质认识不清的问题,对行政许可撤销的概念展开讨论,明确撤销的内涵、特征和功能,并对行政许可撤销与相关概念进行辨析,指出行政许可撤销是指行政机关对成立时具有违法情形的行政许可的废除,是行政机关自我纠错的一种方式,原则上具有溯及力。再次,综合分析控制行政许可撤销权的法理依据和具体因素,提出行政机关撤销行政许可前应当深入调查,全面考量相关利益,在依法行政与维护法的安定性之间作出合理抉择;通过总结学理、立法或司法相关资料,发现行政机关行使撤销权在整体上受到六个因素的限制,分别是:公共利益、信赖利益、违法程度、期限、程序和行为内容,并据此为完善行政许可撤销提供依据。最后,以《行政许可法》为例,从存续保护和程序两个层面对撤销权进行规范,具体而言,要构建存续保护机制和完善行政许可撤销程序,前者从引入补正、设置期限和确立部分撤销方式予以展开,后者包括告知、听证和信息公开程序,以此为行政机关审慎行使撤销权提供法律依据。

关键词：行政许可撤销自我纠错法律限制

综合行政执法改革的理念、法治功能与法律限制

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四川大学学报（哲学社会科学版） 2020年第4期 138-149页

作者：杨丹四川大学法学院成都610064

我国综合行政执法改革模式已基本形成,但实践中仍暴露出合法性支撑不足、合理性欠缺、效率不高等问题。改革以“整体政府”的理念顺利推行,尤为强调行政权力类型化的意义。从设计初衷与实践样态中可知,综合行政执法改革发挥着规范行政... 详细信息

我国综合行政执法改革模式已基本形成,但实践中仍暴露出合法性支撑不足、合理性欠缺、效率不高等问题。改革以“整体政府”的理念顺利推行,尤为强调行政权力类型化的意义。从设计初衷与实践样态中可知,综合行政执法改革发挥着规范行政执法行为、优化行政执法体制与化解执法争议等法治功能。在职权法定原则与行政保留原则协调作用的前提下,综合行政执法改革应受行政合理性原则的约束,并符合效率原则的基本要求,以促进法治政府建设的合法、科学与高效。

关键词：综合行政执法改革法治理念法治功能法律限制

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宅基地使用权流转的法律限制

福州大学学报（哲学社会科学版） 2023年第2期37卷 114-121页

作者：鄢德奎林利芳福州大学法学院福建福州350108

农村宅基地制度本是实现农民基本住房保障功能的福利性经济制度,随着宅基地使用权制度改革的进一步深入,作为农民生活资料的农村宅基地,不断被赋予生产资料的财产性和资源性功能。通过梳理各地农村宅基地使用权流转的政策文本,发现农村... 详细信息

农村宅基地制度本是实现农民基本住房保障功能的福利性经济制度,随着宅基地使用权制度改革的进一步深入,作为农民生活资料的农村宅基地,不断被赋予生产资料的财产性和资源性功能。通过梳理各地农村宅基地使用权流转的政策文本,发现农村宅基地使用权流转改革超越了现行法律的限制,试点地区宅基地使用权制度改革均强调宅基地使用权的扩权赋能,着眼于走出宅基地保障维稳功能的惯性及财产功能限制性,致力盘活农民土地财产和增加农民收入,并将打破农民与宅基地之间的捆绑关系作为衡量改革成功与否的主要标准。由严格限制到全面开放的宅基地使用权流转制度的改革方向,在一定程度上消融了宅基地使用权的社会保障功能,过度扩大了宅基地使用权的财产功能。应规范宅基地使用权的流转方式和范围,完善农村宅基地使用权流转收益的分配方式,夯实宅基地使用权流转的配套制度。

关键词：宅基地使用权流转模式农民利益社会保障法律限制

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我国失信惩戒的法律限制制度研究

我国失信惩戒的法律限制制度研究

作者：沙镇如南京师范大学

学位级别：硕士

随着社会信用体系的推进建设,失信惩戒制度成为了治理社会各领域的新型规制工具,其以信用为核心,联合惩戒为手段而具有高效便捷的优点,多领域、多层次的“一处受限,处处受限”局面初步形成,然而背后却存在着诸多隐患,这使得社会公众和... 详细信息

随着社会信用体系的推进建设,失信惩戒制度成为了治理社会各领域的新型规制工具,其以信用为核心,联合惩戒为手段而具有高效便捷的优点,多领域、多层次的“一处受限,处处受限”局面初步形成,然而背后却存在着诸多隐患,这使得社会公众和学界开始忧心“信用记录”是否会变成“道德档案”,担忧失信惩戒制度是否是不受限制地将任何行为都纳入到失信惩戒制度当中。首先,研究失信惩戒限制制度需要明晰失信惩戒制度的基础概念,从“信用”的概念内涵出发,“信用”指的就是“遵守诺言,实践成约”和“按时还钱,及时履行债务”,而“失信”就是“违背诺言”和“怠于履行债务”。社会信用体系的发展拓宽了“信用”的概念,“信用”与“失信”已经不仅仅存在于经济领域,还存在于社会、司法等领域,以我国首部关于社会信用体系的综合性地方法规《上海市社会信用条例》对“社会信用”的定义为例,“社会信用是指具有完全民事行为能力的自然人、法人和非法人组织在社会和经济活动中遵守法定义务或者履行约定义务的状态”,在这个定义里看出“社会信用”兼具了市场经济和社会管理的属性。随后,通过“信用”和“失信”的概念引申出“失信惩戒”的概念、方式、类型与属性,为下文的论述打下基础。其次,从失信惩戒的制度实践出发,先梳理失信惩戒的规范性依据,列举出各个位阶中提到“信用”与“失信”的代表性法律规范性文件,再研究当前七省市的综合性信用条例的内容,对比其中存在的差异。这种差异映射出的正是制度实践出现的种种问题,如“信用”概念界定不清、违法与失信混同、惩戒的泛化等问题,这些问题决定了限制的必要性,是权力制约的需要,也是信用主体权益保障的必然要求。最后,通过失信惩戒制度进行完善来试图解决上文所说的制度实践问题,这种完善主要是以“限制”为出发点的,宏观方面的限制主要为立法完善其法律依据、适用范围和程序设置和确立合法性、合理性、谦抑性和责任自负原则等基本原则。微观方面的限制有六点:一是失信惩戒的主体限制,认定何种行为是失信行为应当严格以法律、法规或者党中央、国务院政策文件为依据,并实行目录制管理;二是失信惩戒的内容限制,失信惩戒的认定应当满足法定性、关联性、特别隐私信息排除的要求,惩戒措施的适用条件应当满足严重性、故意性、轻微失信行为不适用的要求;三是失信惩戒的对象限制,包括严格限定严重失信主体的范围、考虑对象承担责任的能力与主观方面,着重惩戒有履约能力但无履约意愿的失信主体;四是失信惩戒的方式限制,必须在失信惩戒与人格保护中作出合理权衡,在手段方式上避免过度宣传;六是失信惩戒的时效限制,追究期限、惩戒期限和退出期限应当与失信惩戒行为的严重程度相当;七是失信惩戒的修复限制,即完善信用修复的修复方式和程序的具体规定和将“真诚守信”纳入信用修复制度的适用条件当中,避免将已经履行义务等同于信用修复、将“惩罚”代替为“修复”。

关键词：信用失信惩戒机制法律限制法律完善

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论对委托合同任意解除权的法律限制

论对委托合同任意解除权的法律限制

作者：钱宇骁南京大学

学位级别：硕士

我国《合同法》第410条规定:“委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的,除不可归责于该当事人的事由以外,应当赔偿损失。”该解除权的行使并不以对方违约为前提,亦无时间和主体限制,只有出现可归责于一方当... 详细信息

我国《合同法》第410条规定:“委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的,除不可归责于该当事人的事由以外,应当赔偿损失。”该解除权的行使并不以对方违约为前提,亦无时间和主体限制,只有出现可归责于一方当事人的事由时方须承担违约责任。对于该条规定的任意解除,学界虽然在如何限制上存在一定的分歧,但对于应作适当限制这一点未见异议。通说认为其法理基础在于委托合同中无偿委托合同较为薄弱的法律拘束力。任何合同均以信任为基础。契约的订立本身就时解除”符合法理与情理。因此,在实务中应当严格限定对第410条的适用,其只能适用于法律拘束力较弱的委托合同,法律拘束力较强的包括委托因素的其他合同均应严格限制适用第410条。本文以对委托合同任意解除权的限制为切入点,分析委托合同的特点,参考借鉴其历史渊源、法理基础及各国立法概况,对我国委托合同任意解除权的限制提出路径构思。本文共计28000余字,除引言和结语外,主要分为四个部分:第一部分通过我国司法实践中关于委托合同任意解除权的典型案例,如“大连盘起诉上海盘起案”“园通公司诉五木公司案”,指出我国在委托合同任意解除权上存在权利滥用,部分商事委托合同应当限制适用任意解除权。并提出两个问题予以探究:1.如何从适用条件上限制委托合同任意解除权的行使;2.委托合同任意解除权行使后损害赔偿的范围如何确定。第二部分追溯了委托合同的历史渊源,通过对纵向的罗马法的考察,指出委托合同就是由罗马法中的代理制度演化而来,是以劳务供给为标的的合同,主要是指受托为不在场的残障朋友处理事务,是无偿的。通过横向对比德国、法国、日本等现代各国法律指出,对于委托合同任意解除权的适用范围,各国多坚持“无偿委托是原则,有偿加限制是例外”的标准。第三部分考察了德国、法国、意大利、日本等国法律关于委托合同任意解除权的法律规定以及学说变迁,重点研究了日本法关于委托合同任意解除权的相关规定和理论发展,学习了日本法判例中以“受托人利益”规则和“不得已事由”规则为核心的委托合同解除权限制模式,以及日本法院的新做法。通过整理分析,将各国对于委托合同解除权的限制归纳为三种类型:1.在合同类型上的限制,将合同分为有偿合同和无偿合同,再针对不同的合同类型分别加以限制;2.当事人之间的约定对于合同效力的限制;3.对行使任意解除权后在损害赔偿范围上的限制。结合我国司法实际,拟讨论借鉴日本法院做法,对于我国合同法410条中的“不可归责于当事人的事由”进行类型化解释,使得该条文在适用时的操作性更强。第四部分在前述基础上,从委托合同的适用条件以及损害赔偿的法律责任两个方面提出了我国限制委托合同任意解除权的思路,具体探讨了从适用条件上对有偿委托合同、商事委托合同进行限制,通过双方约定限制适用任意解除权予以限制;区分有偿委托、无偿委托以及委托人解除、受托人解除的情形对损害赔偿责任进行了探讨,以最大程度实现对委托合同任意解除权滥用的法律限制。

关键词：委托合同任意解除权法律限制适用条件损害赔偿

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论失信被执行人个人信息权的法律限制

论失信被执行人个人信息权的法律限制

作者：谭金平四川省社会科学院

学位级别：硕士

案件被执行人的失信行为频发,失信被执行人的数量与日俱增,致使执行案件申请人及相关权益人的利益得不到切实保障,国家司法公信力严重受损。为负面激励失信被执行人纠正失信行为并履行法定义务,《最高人民法院关于公布失信被执行人名单... 详细信息

案件被执行人的失信行为频发,失信被执行人的数量与日俱增,致使执行案件申请人及相关权益人的利益得不到切实保障,国家司法公信力严重受损。为负面激励失信被执行人纠正失信行为并履行法定义务,《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》随即应运而生,标志着失信被执行人个人信息权法律限制机制在我国初步形成。随着失信被执行人个人信息权法律限制机制在我国司法领域的深入运用,明确失信被执行人个人信息权的基本内涵,构建失信被执行人个人信息权法律限制制度的实施路径,具有重大意义。本文作者通过借鉴个人信息权的相关理论学说,对失信被执行人个人信息权进行概念定义、内容界定及法律属性探析。选取权利限制论、行为激励论、利益衡量论作为失信被执行人个人信息权法律限制的理论依据。对德国债务人名册制度、韩国债务不履行者名簿制度、我国失信人名单制度进行比较分析,总结出失信被执行人个人信息权法律限制的三大路径:立法限制失信被执行人个人信息决定权、司法限制失信被执行人个人信息保密权、多方限制失信被执行人个人信息封锁权。但是,在对失信被执行人个人信息权进行法律限制的过程中,也应遵循权利义务对等原则,注重隐私保护,强化个人不良信息被遗忘。对失信被执行人个人信息权进行法律限制是一种信用惩戒方式,更是一种司法强制执行手段,也是解决“执行难”及打造诚信社会体系的辅助手段之一。

关键词：失信被执行人个人信息权法律限制

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驰名商标反淡化保护的法律限制研究

驰名商标反淡化保护的法律限制研究

作者：齐芳哈尔滨工程大学

学位级别：硕士

商标淡化是指未经权利人许可在不相同也不相似的商品上使用与驰名商标相同或相似的商标,从而削弱商标显著性与识别性的行为。随着各国知识产权战略的大力推进与商标权人维权意识的逐渐觉醒,将淡化理论作为指导原则对驰名商标采取反淡化... 详细信息

商标淡化是指未经权利人许可在不相同也不相似的商品上使用与驰名商标相同或相似的商标,从而削弱商标显著性与识别性的行为。随着各国知识产权战略的大力推进与商标权人维权意识的逐渐觉醒,将淡化理论作为指导原则对驰名商标采取反淡化保护的国家数量也与日俱增。反淡化保护是基于遏制搭便车式不正当竞争行为的产生从而对驰名商标提供扩大保护的一种特殊保护制度,其主要目的为保障驰名商标的显著性与识别性免遭破坏的同时维护市场竞争秩序以及保护消费者的正当权益。我国已在相关立法中对驰名商标反淡化保护作出了一系列规定,并正在司法实践中予以落实。实际上,如若一味将所有未经权利人许可使用与驰名商标相近似商标的行为都认定为淡化,就会赋予权利人过大的自由裁量权,一旦权利人超越法律允许的范围使用该权利,极有可能会造成商标权人滥用权利谋取不正当利益、侵害他人的合法权益与公共利益以及破坏市场的公平竞争等后果,对此,建议从立法、司法和政府层面采取切实的配套措施。立法上,针对立法不明晰考量四个重点:其一,对未明确商标显著性判断标准问题,建议将固有显著性或获得显著性作为判断驰名商标显著性的标准。其二,对未明确知名度的保护范围问题,建议基于行业与地域作出划分,结合我国立法国情明确知名度的行业范围和地域范围。其三,对未明确驰名商标淡化行为的构成要件问题,建议结合淡化行为的界定、淡化类型及行为人主观过错等因素明确淡化行为的构成要件。其四,对未明确商标反淡化保护的理论依据问题,可以借鉴先进的淡化理论作为反淡化保护的指导原则,进而有效保护商标权人的利益。司法上存在认定困境。其一,驰名商标认定原则未得到优化。建议根据案情需要选择个案认定原则、被动认定原则或按需认定原则审理案件,为反淡化提供更稳定的保护。其二,驰名商标认定程序存在漏洞。可以对认定程序作出扩充规定,借由对当事人身份与案由的严格审查减少虚假诉讼与恶意诉讼。其三,驰名商标淡化行为责任承担未得到细化。应当结合《民法总则》、《刑法》与《商标法》明确行为人的法律责任。其四,司法政策与裁判规则中对反淡化认定标准不一致。建议采取实际淡化标准原则可以有效避免权利滥用与不正当竞争。此外,政府应当从禁止将“驰名商标”用于广告宣传、禁止将驰名商标数量作为政府政绩考量因素以及适度限制驰名商标的任意转让与许可等方面加强对反淡化保护限制的建设与管理。

关键词：驰名商标反淡化保护法律限制权利滥用利益平衡

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驰名商标反淡化保护的法律限制研究

驰名商标反淡化保护的法律限制研究

作者：李新闻安徽财经大学

学位级别：硕士

随着我国经济不断快速发展,驰名商标的功能越来越倾向于广告功能,使得驰名商标本身拥有了巨大的独立商业价值,成为企业非常宝贵的无形财产。但是越来越多的人开始觊觎驰名商标本身的价值,对驰名商标进行淡化,降低了驰名商标的显著性,所... 详细信息

随着我国经济不断快速发展,驰名商标的功能越来越倾向于广告功能,使得驰名商标本身拥有了巨大的独立商业价值,成为企业非常宝贵的无形财产。但是越来越多的人开始觊觎驰名商标本身的价值,对驰名商标进行淡化,降低了驰名商标的显著性,所以很多国家建立了驰名商标反淡化保护制度。驰名商标反淡化保护是对驰名商标的扩张性保护,即主要对驰名商标权进行跨类保护,扩大了驰名商标权人的权利,但是知识产权法的立法宗旨强调维护个人利益与社会公共利益之间的平衡,从而实现知识专有与知识共享能够在对立统一中达到一种动态平衡,所以为了防止权力滥用和维护市场各主体之间的利益平衡,在对驰名商标进行反淡化保护的同时应该在法律上对该种保护进行限制。具体而言,对驰名商标进行反淡化保护的法律限制主要基于三种原因:第一,商标本身是一种标识,普通商标如果不依附于相应的商品或服务,就不能禁止其他人使用,但是驰名商标反淡化保护突破了这一限制,这就极有可能限制其他企业自由竞争,不利于市场经济有序发展。第二,传统的混淆理论主要基于消费者的立场对驰名商标进行保护,即防止消费者对商品或服务来源产生混淆,而淡化理论主要基于驰名商标权利人的立场对驰名商标进行保护,这就有可能让驰名商标权人与消费者产生利益冲突,从而损害消费者的利益。第三,我国宪法规定普通公民具有言论自由的权利。广大公众在日常生活中使用驰名商标时有可能超出该驰名商标本来具有的意义,比如在文学批判、新闻评论等其他领域使用该驰名商标,但是这些非商标意义上的使用行为又的确可能引发广大公众对该驰名商标的不利联想,从而对驰名商标造成淡化,所以如果对这种淡化行为进行禁止,就可能限制公共言论自由。驰名商标保护理论比较复杂,所以要想在法律上对驰名商标反淡化保护进行限制,还必须要厘清驰名商标淡化理论与混淆理论的联系与区别。驰名商标淡化理论不同于传统的混淆理论,它对驰名商标的保护不以消费者产生混淆和在先驰名商标与在后使用商标具有竞争关系为前提。驰名商标淡化理论起源于欧美,在西方经历了一百多年的发展,所以有关欧美国家驰名商标反淡化保护的法律限制比较成熟,值得我国学习与借鉴。我国《商标法》等法律法规中有关法律条文的表述同西方国家驰名商标反淡化保护的立法条文非常相似,而且在涉及驰名商标侵权的案件中,法官也经常在判决书中运用淡化理论进行说理。但是我国《商标法》等法律法规中并没有明确驰名商标淡化概念,立法的不明确可能会使得法官的自由裁量权过大,从而对驰名商标进行过度保护。所以基于知识产权法的立法宗旨,在法律上限制驰名商标反淡化保护,从而可以更好地维护各市场主体之间的利益平衡,促进社会主义市场经济的健康发展。

关键词：驰名商标反淡化保护法律限制