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农村饮用水水价形成及水费收缴机制研究

农村饮用水水价形成及水费收缴机制研究

作者：陈健兰州交通大学

学位级别：硕士

近年来,党和国家加大对于农村饮水供水安全项目的财政投资,目前已经基本解决了我国农村居民的用水安全问题,随着工程的不断建设与投资使用,农村饮水事业的研究重点已经从建设层面逐渐转移到了管理层面。党和国家多次在重要场合提出要加... 详细信息

近年来,党和国家加大对于农村饮水供水安全项目的财政投资,目前已经基本解决了我国农村居民的用水安全问题,随着工程的不断建设与投资使用,农村饮水事业的研究重点已经从建设层面逐渐转移到了管理层面。党和国家多次在重要场合提出要加快推行水价与水费收缴机制改革的要求,力求农村供水事业长效发展。科学的水价形成方法和完善的水费收缴机制是农村饮水供水工程良性、长效、稳定运行的重要基础和有力保障,也是解决资金来源和管理效率等问题的重要手段,因此,进行科学合理的水价形成方法和水费收缴机制的研究具有重要的意义,如何通过水价形成方法和水费收缴机制研究推动农村饮水安全工程长效运行、保障农村用水户用水需求是本文研究的主要目的。本文应用了多种研究方法,第一:研究通过实地调研的方式,对中国七大片区(华东、华南、华中、西北、西南、东北和华北)进行了考察,包涵24个省的175个县(含180个乡和164个村)。通过走访相关的供水管理政府部门、供水单位以及当地群众,获取当地农村供水的第一手资料,资料内容包括农村饮用水供水工程的现行水价、成本核算、水费收缴模式等基本数据,并对资料进行整理分析。第二,采用ELES模型法以及水费支出系数法,测算农村村民水价承载力。第三,将“公益+商品”两部制水价理论、阶梯式水价理论与调研实际相结合,并将求得供水价格方法的各项参数带入典型实际工程案例中进行分析,验算方法的可行性。主要研究成果如下,第一根据调研数据,我国目前供水价格偏低,水费收缴率低,无法保证供水工程的长效运行,政府大力推行的阶梯式水价、两部制水价在农村覆盖率低,效果差,通过与城市供水价格体系对比可得,村镇供水价格体系无法照搬城市供水价格体系。第二,我国当前农村供水水费问题不能仅仅依靠价格形成方法解决,需要改变长久以来的水价形成制度。第三,提出水价制度的改变方式,政府让出部分定价权给供水企业,并在此基础上,提出“公益+商品”的定价模式。第四:将“公益+商品”的定价模式与两部制、阶梯式水价结合,并给出结合后定价方法的参数确定方法,并对实际工程进行案例分析,验证结果的可行性。第五,从横向到纵向建立水费收缴机制。本研究立足于我国农村饮用水供水价格形成以及水费收缴机制,保障农村饮用水长效运行。科学合理的供水价格形成以及水费收缴机制对于改善我国村镇饮用水供给现状,保障我国村镇地区人饮工程良性运行,效益长久发挥,保护村镇居民用水权益有着重要的意义。该研究立足于供水工程成本以及农村居民水价承载力,注重对村镇供水饮水定价问题和水费收缴的综合性和系统性研究,对未来我国的村镇饮用水定价以及水费收缴机制建立有一定参考作用。

关键词：农村供水水价成本水费收缴

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水费收缴DE金钥匙

陕西水利 1995年第6期 20-21页

作者：丁新川

灌区的财务工作像一把金钥匙,直接掌握着单位的经济命脉。如何掌握好这把金钥匙?首先必须提高财会队伍素质。在实践中,根据我局实际情况,我们坚持每月一次集体办公制度,组织学法规、学业务、检查帐目等,以提高人员政治、业务素质;规定... 详细信息

灌区的财务工作像一把金钥匙,直接掌握着单位的经济命脉。如何掌握好这把金钥匙?首先必须提高财会队伍素质。在实践中,根据我局实际情况,我们坚持每月一次集体办公制度,组织学法规、学业务、检查帐目等,以提高人员政治、业务素质;规定各站必须建帐到组,开票到户,以解决债权债务不清、来往帐目不明等问题;针对水费收缴率不高,

关键词：水费收缴金钥匙 DE

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水费收缴难的心理剖析

治淮 2002年第9期 33-34页

作者：王林洪安徽省颍上县水利局机电所 2362000

水费收入是水利工程赖以运行和发挥效益的主要支柱,水利工程水费收缴的好坏,直接影响到排灌站的生存和发展.国务院和各级政府都发布了规定和命令,为收好、管好、用好水费提供了有力的支持.但近几年,各地的收费率仍然不高,究其原因,除了... 详细信息

水费收入是水利工程赖以运行和发挥效益的主要支柱,水利工程水费收缴的好坏,直接影响到排灌站的生存和发展.国务院和各级政府都发布了规定和命令,为收好、管好、用好水费提供了有力的支持.但近几年,各地的收费率仍然不高,究其原因,除了部分领导对水费认识不足、乡镇村存在截留、挪用水费现象外,其主要原因还是思想认识和心理因素造成的障碍.为此,笔者从以下几个方面作一些剖析,以利有的放矢地做好水费收缴工作.

关键词：水利工程水费收缴心理剖析

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水费收缴工作的新尝试

治淮 1992年第7期 34-35页

作者：宋建友

江苏省仪征市翻水站是灌溉排涝两用站,正常年以排涝为主,灌溉主要是遇旱时翻水补给主干河道,抬高水位,保证丘陵山区电灌水源和市区工业、生活用水。为了改变多年水费长期拖欠的状况,1990年,这个站实行了

关键词：水费收缴新尝试江苏省翻水站抽水站合同制用工制度

国有供水企业水费收缴工作面临的问题及对策分析

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委托收费的法律效力及其实现方式──浅谈水费收缴中的委托

现代经济信息 2021年第1期 77-78页

作者：周是杰黑龙江省大庆市水务公司乘风客服部

随着社会经济的不断发展,我国企业的发展也迎来了更多的机遇和挑战.良好的经济效益是供水企业生存和发展的保障,提高经济效益是目前很多供水企业的迫切任务.随着市场经济的发展,供水企业不断进行改制改革,尽管形式上看是企业性质,但其... 详细信息

随着社会经济的不断发展,我国企业的发展也迎来了更多的机遇和挑战.良好的经济效益是供水企业生存和发展的保障,提高经济效益是目前很多供水企业的迫切任务.随着市场经济的发展,供水企业不断进行改制改革,尽管形式上看是企业性质,但其承担了相当的政府职能,其产品价格由政府严格控制,经营自主权受到很大限制;加之供水企业固定资产投资大,有些供水企业还承担了水源开发建设等,项目成本高且回收期长,所以许多供水企业的经济效益不容乐观,制约着企业的快速健康发展.本文就国有供水企业水费收缴工作面临的问题及对策展开探讨.

关键词：国有供水企业水费收缴问题对策

来源：评论

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水利科技与经济 2008年第10期14卷 799-800页

作者：刘志张福胜安徽省淠史杭灌区管理总局安徽六安237005

给出了委托的概念和特征,阐述了委托收费是解决水费收缴难题的有效方式,并从委托收费的法律效力和实现方式等方面进行了探讨和论述。

关键词：委托水费收缴法律效力

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深化水务改革细化灌区管理——关于双塔灌区水费收缴开票到户问题的思考

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水政水资源 2014年第2期 64-66页

作者：曾国雄王合创何涛甘肃省疏勒河流域水资源管理局玉门735200

开票到户是“阳光水务”活动的一个重要组成部分，它对推行“阳光水务”、打造“阳光灌区”具有重要地位和积极作用。适时制定标准，对之加以规范，建立健全灌区职工“阳光水务”工作制度，用制度规章约束水利职工做好开票到户工作，必... 详细信息

开票到户是“阳光水务”活动的一个重要组成部分，它对推行“阳光水务”、打造“阳光灌区”具有重要地位和积极作用。适时制定标准，对之加以规范，建立健全灌区职工“阳光水务”工作制度，用制度规章约束水利职工做好开票到户工作，必将推动灌区“阳光水务”活动迈上新台阶。笔者就如何制定“阳光水务”工作规范，从操作层面上彻底解决开票到户规范化问题做了深刻地探讨，提出了自己的见解。

关键词：水费收缴开票到户探索思考