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美欧气候治理的路径差异、弥合趋势及其影响

国际经济评论 2024年第3期 129-150,7页

作者：江清云杨洁深圳技术大学商学院上海WTO事务咨询中心

在应对气候变化的行动上,由于发展需求、产业结构的差异,减排方案一般应考虑各国自身利益。作为全球两个重要的经济体,美国形成了财政激励主导的减排模式,欧盟则采取了以碳定价为核心的减排机制,二者在绿色产业上的竞争有所加强。本文... 详细信息

在应对气候变化的行动上,由于发展需求、产业结构的差异,减排方案一般应考虑各国自身利益。作为全球两个重要的经济体,美国形成了财政激励主导的减排模式,欧盟则采取了以碳定价为核心的减排机制,二者在绿色产业上的竞争有所加强。本文基于对美欧应对气候变化的历史政策和当前主要措施的分析,指出二者在气候治理路径上的主要差异及外溢影响。尽管气候治理路径存在差异,但在减排目标推进、钢铝产品贸易治理以及关键矿物供应链安全等议题上,美欧通过政策对话和合作机制展开协调,双方政策弥合趋势正在显现。美欧通过立法实施的绿色产业政策将气候目标与产业韧性绑定,对中国产业发展形成制约。在气候治理与产业竞争、贸易和国家安全关联的背景下,中国的气候政策和绿色产业发展战略应积极调整,通过全球市场多元布局、清洁技术创新以及参与多边气候治理等方式加以应对。

关键词：气候治理碳排放碳边境调节绿色补贴产业竞争

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美欧气候治理的路径差异、弥合趋势及其影响

国际经济评论 2024年

作者：江清云杨洁上海WTO事务咨询中心深圳技术大学商学院

在应对气候变化的行动上，由于发展需求、产业结构的差异，减排方案一般应考虑各国自身利益。作为全球重要的两个经济体，美国形成了财政激励主导的减排模式，欧盟则采取了以碳定价为核心的减排机制，二者在绿色产业上的竞争有所加强。... 详细信息

在应对气候变化的行动上，由于发展需求、产业结构的差异，减排方案一般应考虑各国自身利益。作为全球重要的两个经济体，美国形成了财政激励主导的减排模式，欧盟则采取了以碳定价为核心的减排机制，二者在绿色产业上的竞争有所加强。本文基于对美欧应对气候变化的历史政策和当前主要措施的分析，指出二者在气候治理路径上的主要差异及外溢影响。尽管气候治理路径存在差异，但在减排目标推进、钢铝产品贸易治理以及关键矿物供应链安全等议题上，美欧通过政策对话和合作机制展开协调，双方政策弥合趋势正在显现。美欧通过立法实施的绿色产业政策将气候目标与产业韧性绑定，对中国产业发展形成制约。在气候治理与产业竞争、贸易和国家安全关联的背景下，中国的气候政策和绿色产业发展战略应积极调整，通过全球市场多元布局、清洁技术创新以及参与多边气候治理等方式加以应对。

关键词：气候治理碳排放碳边境调节绿色补贴产业竞争

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美国气候治理的话语陷阱

人民论坛 2024年第4期 76-82页

作者：李昕蕾山东大学当代社会主义研究所山东大学政治学与公共管理学院山东大学全球治理与国际组织研究中心

霸权护持不仅依赖于经济、军事、科技等物质实力的支撑,也通过话语制衡等方式实施软性约束。拜登政府在气候治理中的话语陷阱日益呈现出工具化、阵营化、安全化和保守化转型的新态势。美国气候话语霸权对全球气候治理形成了多重挑战,表... 详细信息

霸权护持不仅依赖于经济、军事、科技等物质实力的支撑,也通过话语制衡等方式实施软性约束。拜登政府在气候治理中的话语陷阱日益呈现出工具化、阵营化、安全化和保守化转型的新态势。美国气候话语霸权对全球气候治理形成了多重挑战,表现为美国退化性气候政策和排他性“俱乐部”建设阻滞了全球气候多边善治,气候治理阵营化态势加剧了国际低碳领域的恶性竞争与价值观捆绑,气候治理安全化挤压了全球气候治理的合作空间,同时资金差距与技术壁垒使气候治理的“南北差距”日益增大。在全球气候治理绿色话语权博弈中,我们应增强自身话语表达与议题设置的主动权,基于人类命运共同体理念,以合作共赢话语替代竞争博弈话语,团结发展中国家从“发展—安全”角度来塑造气候安全治理模式,在绿色“一带一路”实践中加强气候金融和可持续基建等领域的话语权,从而推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。

关键词：美国气候治理话语陷阱

碳达峰碳中和对全球气候治理国际法律责任体系的重塑

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现代法学 2024年第2期46卷 121-135页

作者：邵莉莉北京林业大学人文社会科学学院北京100083

全球气候治理无法适用既有国际不法行为的国家责任和不加禁止行为的国家责任,且不能将一国政府对国内公民承担的气候治理责任视为全球气候治理责任,因而亟须在国际法中建立适应全球气候治理的国家责任机制。这种责任机制的构建应以实现... 详细信息

全球气候治理无法适用既有国际不法行为的国家责任和不加禁止行为的国家责任,且不能将一国政府对国内公民承担的气候治理责任视为全球气候治理责任,因而亟须在国际法中建立适应全球气候治理的国家责任机制。这种责任机制的构建应以实现气候正义为根本目标。其中,最基本的正义和平等是保障国家、地区和个人的生存权,而不是优先发展。违反“保持控制升温1.5摄氏度国际义务”,将会产生全球气候治理的国际责任。这种义务的履行是国际社会的“共同责任”,该义务符合国际习惯的构成要件,本质是国际合作中产生的义务。碳达峰碳中和目标的实现取决于国际社会能否有效合作,需要创设全球气候治理国际合作法律义务,包括事先合作义务和事后合作义务。国家未履行该国际合作义务,应承担国家预防责任、国家预防—补偿责任、国家补偿责任。这种气候治理分层式国家责任并不是制裁机制,其兼顾了各国的利益诉求,是国际合作博弈所产生的法律后果,实施相对方便,能有效督促国家积极履行碳减排国际合作和预防义务,弥补国际碳市场的缺陷,有利于促进国际强制碳减排目标有效实现。我国应积极参与全球气候治理的国际合作,推动全球气候治理领域的国际合作落实为国际义务。

关键词：碳达峰碳中和气候治理预防责任补偿责任国际合作义务

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中国气候治理的韧性转型与展望

环境保护 2024年第3期52卷 48-53页

作者：王江许婷重庆大学西部环境资源法制建设研究中心重庆大学法学院

中国气候刚性管理在应对气候变化风险中有局限性。将韧性理念应用于气候治理,引领气候刚性管理向气候韧性治理过渡,是有效应对气候变化风险,进而推动中国气候治理体系和治理能力现代化的可行路径。遵循习近平总书记“系统治理、依法治... 详细信息

中国气候刚性管理在应对气候变化风险中有局限性。将韧性理念应用于气候治理,引领气候刚性管理向气候韧性治理过渡,是有效应对气候变化风险,进而推动中国气候治理体系和治理能力现代化的可行路径。遵循习近平总书记“系统治理、依法治理、源头治理、综合施策”的治理理念,气候韧性治理体系可解构为主体结构韧性、治理过程韧性和制度体系韧性。重塑主体结构韧性以搭建主体多元、横纵交织的气候治理主体结构为要;优化治理过程韧性旨在根据减缓与适应并重原则,促进降碳、增汇并改善突发气候事件应急能力;增强制度体系韧性的路径是通过立法理念的更新和立法技术的提升,完善应对气候变化的国内法体系。

关键词：气候变化气候治理治理体系刚性管理韧性治理

欧盟气候治理政策框架、现实挑战及对中国的启示

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价格理论与实践 2024年第5期 134-139+223页

作者：刘颖中央国债登记结算有限责任公司博士后科研工作站/中国人民银行金融研究所博士后流动站

欧盟是全球气候治理领域的先行者，以《欧洲绿色协议》《欧洲气候法》等政策法规作为气候治理的顶层设计，通过推广可再生能源、完善碳排放交易体系、推动经济绿色转型、拓宽融资渠道等措施，逐渐建立起较为完善的气候治理政策框架，全... 详细信息

欧盟是全球气候治理领域的先行者，以《欧洲绿色协议》《欧洲气候法》等政策法规作为气候治理的顶层设计，通过推广可再生能源、完善碳排放交易体系、推动经济绿色转型、拓宽融资渠道等措施，逐渐建立起较为完善的气候治理政策框架，全方位推进碳中和进程。但在此过程中，欧盟气候治理也暴露出诸多问题，能源供给结构调整面临阻碍、新能源产业竞争力相对不足、碳交易机制设计有待完善以及碳边境调节机制在国际社会引发较大争议。当前中国在参与全球气候治理议程、推进国内气候治理方面已取得显著成效。对比欧盟，中国推进气候治理的起步较晚，但在低碳技术和产业发展、能源结构转型、参与全球气候治理立场等方面展现出独特优势。通过总结归纳，本文认为中国可从统筹经济发展与气候治理目标、强化能源供给韧性、健全碳排放交易体系、完善财政和金融支持工具以及加强国际合作与协调五个方面发力，更有效地推进自身气候治理进程。

关键词：欧盟气候治理政策框架绿色转型

习近平关于气候治理重要论述的价值引领与实践路径

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阅江学刊 2024年第2期16卷 147-156,175页

作者：陈俊张泽阳南京信息工程大学法政学院南京信息工程大学马克思主义学院

在习近平关于气候治理重要论述指引下,构建致力于实现公平正义的人类命运共同体,引领全球形成价值共识,从而推动应对气候变化国际合作,这对于中国积极参与和引领全球气候治理具有重要意义。习近平关于全球气候治理重要论述的核心价值理... 详细信息

在习近平关于气候治理重要论述指引下,构建致力于实现公平正义的人类命运共同体,引领全球形成价值共识,从而推动应对气候变化国际合作,这对于中国积极参与和引领全球气候治理具有重要意义。习近平关于全球气候治理重要论述的核心价值理念就是要推动构建人类命运共同体,在全球构建一个公平合理的全球气候治理结构,这是全人类的共同价值的集中体现。面对全球气候治理的现实困境,以习近平关于气候治理重要论述引领全球气候治理有助于凝聚共识,澄清价值分歧,推动国际气候合作;有助于明确责任,推动价值引领,提升气候治理话语权;有助于传播中国声音,倡导共同理念,回应国际社会关切。在习近平关于气候治理重要论述指引下,中国提出坚持人与自然和谐共生、差别责任原则和共商共建共享全球治理路径的价值和路径选择。

关键词：习近平重要论述气候治理价值引领路径选择

“后《巴黎协定》时代”的气候治理——基于战略性气候诉讼的考察

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区域国别学刊 2024年第3期8卷 135-151,160页

作者：陈若鸿张媛媛北京外国语大学国际商学院北京100081

2015年《巴黎协定》缔结之后,全球气候诉讼呈爆发趋势,针对政府或企业提起的战略性气候诉讼也持续增加。在一些战略性气候诉讼案例中,法院发展出了一种治理型司法模式,使诉讼的影响远远超越了法庭两造而延伸到气候政策领域,在复杂的气... 详细信息

2015年《巴黎协定》缔结之后,全球气候诉讼呈爆发趋势,针对政府或企业提起的战略性气候诉讼也持续增加。在一些战略性气候诉讼案例中,法院发展出了一种治理型司法模式,使诉讼的影响远远超越了法庭两造而延伸到气候政策领域,在复杂的气候治理格局中推进了气候监管。这些案例表明,能动的司法品性对弥合处于疲软状态的气候治理模式表现出了较大的实然优势。文章结合典型的战略性气候诉讼案例,分析了法院在因果关系等难题上如何实现对传统气候诉讼中司法障碍的跨越。

关键词：战略性气候诉讼巴黎协定气候治理注意义务

我国对接CPTPP规则参与全球气候治理合作研究

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中国物价 2024年第2期 100-104页

作者：谢兰兰中国国际经济交流中心世界经济研究部

当前,我国正在为申请加入CPTPP进行全面规则对接准备。与CPTPP其他规则相比,气候变化是个牵涉广泛的综合性问题,既关系到缔约国间的气候治理合作,也影响着低碳减排领域的经贸合作方向。做好CPTPP气候规则对接,主动完成自我适应,在优势... 详细信息

当前,我国正在为申请加入CPTPP进行全面规则对接准备。与CPTPP其他规则相比,气候变化是个牵涉广泛的综合性问题,既关系到缔约国间的气候治理合作,也影响着低碳减排领域的经贸合作方向。做好CPTPP气候规则对接,主动完成自我适应,在优势领域和CPTPP自愿规则方面进行超前探索,将有效提升我国低碳能源产业国际竞争力、强化我国在全球气候治理中的话语权和议程制定权。

关键词：气候治理 CPTPP 自愿性机制