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森林生态效益补偿的法律问题研究

森林生态效益补偿的法律问题研究

作者：敬志超西南政法大学

学位级别：硕士

森林具有经济和生态两大效益,因此,按其主要功能的不同可以将森林分为商品林和公益林两类。商品林以直接经济利益利用为经营目的,它以木材为主要产品,通过市场实现其价值,从而获得经济效益。公益林以生态功能利用为经营目的,它以生态效... 详细信息

森林具有经济和生态两大效益,因此,按其主要功能的不同可以将森林分为商品林和公益林两类。商品林以直接经济利益利用为经营目的,它以木材为主要产品,通过市场实现其价值,从而获得经济效益。公益林以生态功能利用为经营目的,它以生态效益为主要产品,不能进行生产性砍伐,而生态效益无法通过市场实现其价值,它的生产周期较长,生产周期终点可以实现经济效益,但生产周期终结也意味着生态效益的终结。长期以来,人们更看重的是森林的经济价值,即对木材本身的利用,林业主要被看成生产木材等林产品的产业,“砍树卖钱”天经地义,森林的生态功能几乎被忽略了。由于对木材的大量砍伐,造成森林资源的急剧减少,导致自然灾害越来越频繁、越来越严重,制约了经济的发展。经过许多惨痛教训之后,人们开始重视森林的生态效益,公益林被禁止砍伐。但这样一来,公益林的经营者就无法通过出售木材来实现经济效益,他们付出的劳动得不到价值体现,培育公益林的积极性必定严重受挫。如果仅靠国有林场来代理国家种植管理公益林,显然人力有限。因此,对国家以外的其他公益林产权人进行补偿是必要的。本文介绍了国内外森林生态效益补偿的立法现状、系统地阐述了森林生态效益补偿制度存在的理论基础,并分析了立法和实践方面的问题,最后文章提出了关于我国森林生态效益补偿制度的法律构想。本文共分四个部分,主要内容如下: 第一部分旨在概括介绍森林生态效益补偿制度。文章在森林的分类经营基础引出森林生态效益补偿的概念,即森林生态效益补偿制度就是指在禁止砍伐公益林之后,国家通过多渠道筹资设立基金,给予公益林的所有者或经营者包括成本和适当受益在内的补偿的法律制度。在该部分的最后简要介绍了相关的国内外立法状况。第二部分从经济学、伦理学、法理学以及环境理念的更新等角度分析了森林生态效益补偿制度的理论基础。从经济学角度看,公益林是公共物品,具有非竞争性和非排他性的特点,容易产生“搭便车”的现象,因此它应该由政府来提供。从可持续发展的角度而言,人类要改变过去掠夺性的经济发展模式,应该保持经济和环境的协调发展。在环境伦理学看来,人类应该对其他生物给予同样的道德关怀,人类不应该以自我为中心。而从法理学角度分析,森林生态效益补偿制度实际上是平衡公众的环境权与

关键词：森林生态效益公益林建设环境权理论商品林林业主公共物品法律问题研究分类经营森林资源环境伦理学

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我省发展经济林存在的问题及改进意见

山东林业科技 1987年第3期 6-11页

作者：许慕农林全业山东农业大学山东农业大学

经济林是林业上的重要林种。近几年来,由于振兴经济和扩大市场商品生产的需要,经济林发展迅速,年年扩大规模。我们根据实地调查,参阅国内外有关资料,对我省当前发展经济林存在的问题,提出几点看法和改进意见,供有关方面参考,谬误之处,... 详细信息

经济林是林业上的重要林种。近几年来,由于振兴经济和扩大市场商品生产的需要,经济林发展迅速,年年扩大规模。我们根据实地调查,参阅国内外有关资料,对我省当前发展经济林存在的问题,提出几点看法和改进意见,供有关方面参考,谬误之处,尚祈指正。一、发展经济林是当前我国经济发展的必然趋势

关键词：改进意见林种市场商品经济发展林业主生态效益林业工作者农业区直接食用 Zanthoxylum

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混农林系统学发展概况

西部林业科学 1990年第4期26卷 34-38,22页

作者：陈爱国中国科学院西双版纳热带植物园

混农林系统学是土地管理技术新学科,近10多年来已成为新兴的研究领域。本文对混农林系统学的产生,混农林系统的基本概念,混农林系统的主要类型和实践,混农林系统的植物种类和多用途树种,混农林系统学的前景作了综述。随着混农林系统的... 详细信息

混农林系统学是土地管理技术新学科,近10多年来已成为新兴的研究领域。本文对混农林系统学的产生,混农林系统的基本概念,混农林系统的主要类型和实践,混农林系统的植物种类和多用途树种,混农林系统学的前景作了综述。随着混农林系统的研究深入,它将在经济开发和建设中发挥重要作用。

关键词：多用途树种经济开发土地管理发展概况土地利用系统立地条件林业主土地利用活动生物工程学品种改良

华诞有情思缘遇文章无意流芬芳——《林业与生态》杂志创刊60周年回顾

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林业与生态 2013年第S1期 20-25页

作者：本刊记者

一个人,走过咿呀学语、垂髫可爱、度过豆蔻年华,步入而立之年,则渐渐褪去青涩,进入中年沉淀,到了耳顺之年,已是白发苍苍,步履蹒跚;然,一棵树,经过种子萌发、幼苗出土,冒出新芽,经历风霜雨雪,走过春华秋实,60年后正枝繁叶茂,高耸入云,硕... 详细信息

一个人,走过咿呀学语、垂髫可爱、度过豆蔻年华,步入而立之年,则渐渐褪去青涩,进入中年沉淀,到了耳顺之年,已是白发苍苍,步履蹒跚;然,一棵树,经过种子萌发、幼苗出土,冒出新芽,经历风霜雨雪,走过春华秋实,60年后正枝繁叶茂,高耸入云,硕果累累。《林业与生态》就如同一棵树,经过初创、调整、发展、壮大,从关起门来办的机关小报逐渐成长为"林家铺子"的综合指导类科技期刊,成为务林人的工作"指南针"。如今已蜕变成关心林业。

关键词：湖南林业务林人生态林业林业通讯林业宣传林家铺子综合指导类林业主邓三龙林业建设

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面接触钢丝绳制造与使用试验

金属制品 1986年第4期 40-45页

作者：黄江水陆宜德方一鹤湘潭钢铁厂钢研所湘潭钢铁厂钢研所

面接触钢丝绳是耐磨及耐疲劳性能都很高的一种钢丝绳。国际上出现这种产品已有三十多年的历史,湘潭钢铁厂从1972年试制成功并开始在矿井及林业主索道试用至今也已有十多年历史。从已获得的试用结果可以看出,面接触钢丝绳的使用寿命高... 详细信息

面接触钢丝绳是耐磨及耐疲劳性能都很高的一种钢丝绳。国际上出现这种产品已有三十多年的历史,湘潭钢铁厂从1972年试制成功并开始在矿井及林业主索道试用至今也已有十多年历史。从已获得的试用结果可以看出,面接触钢丝绳的使用寿命高于包括三角股钢丝绳在内的各种钢丝绳,并且可以在几乎所有用途上使用,制造工艺比较简单,现有捻股机只需略加改造即可用以生产这种钢丝绳。因此

关键词：面接触钢丝绳钢丝绳直径三角股钢丝绳捻股机耐疲劳性能线接触钢丝绳林业主整体模捻制不旋转钢丝绳

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加强基层林业站建设工作

北京农业（下旬刊） 2015年第9期 97-98页

作者：王坚上海市青浦区白鹤镇农业综合服务中心 201709

基层林业站是林业发展的基石,作为各项林业工作的实际落脚点,加强建立基层林业站尤为重要。但在实际建设中,存在一些问题制约着基层林业站的发展。基于此,探讨如何加强基层林业站的建设。

关键词：基层林业站林业建设林业主林业工作站林业资源林业管理行政执法林业生产自身权力干部队伍素质

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对平原农区林业有关问题的探讨

华东森林经理 1988年第4期 5-9页

作者：陆兆苏南京林业大学

近十年来,随着农村经济体制的改革,农区林业得到了迅速的发展。据统计,苏、皖、鲁、豫、晋五省293个平原县,已有128个县达到平原绿化先进县的标准,共建成农田林网面积1.31亿亩,活立木蓄积量达1.22亿立方米。安徽淮北平原25个县,蓄积量... 详细信息

近十年来,随着农村经济体制的改革,农区林业得到了迅速的发展。据统计,苏、皖、鲁、豫、晋五省293个平原县,已有128个县达到平原绿化先进县的标准,共建成农田林网面积1.31亿亩,活立木蓄积量达1.22亿立方米。安徽淮北平原25个县,蓄积量达到100万立方米的有5个,50～100万立方米有13个;木材年产量达90万立方米,占全省

关键词：平原农区活立木蓄积量平原绿化社会林业农村经济淮北平原林业主山区林业经营措施林业用地

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增强企业自身活力提倡职工饲养役牛

林业科技情报 1994年第2期 46-47,17页

作者：张松彬李茂林

亚布力林区的森林资源,从十八世纪末期开始就遭到帝俄和日寇的强盗性掠夺。新中国成立后,在党和政府的关怀下,制定了国有林封山高林实施细则和大力开展营造林活动,使森林生态得以休息养生。文化大革命十年浩劫,整个林业管理体系被破坏,... 详细信息

亚布力林区的森林资源,从十八世纪末期开始就遭到帝俄和日寇的强盗性掠夺。新中国成立后,在党和政府的关怀下,制定了国有林封山高林实施细则和大力开展营造林活动,使森林生态得以休息养生。文化大革命十年浩劫,整个林业管理体系被破坏,原来的保护性措施被按需伐种滥砍盗伐取代,就连过去择伐。

关键词：自身活力森林资源国有林林业管理役牛亚布力畜力集材保护性措施林业主渐伐

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新疆经济林发展的路子

新疆林业 1993年第5期 5-6页

作者：郑炎甫新疆林业厅

自改革开放以来,我区经济林发展迅速,呈现出前所未有的勃勃生机。特别是自去年以来,为适应社会主义市场经济体制的建立和发展,各级领导都把发展经济林放在突出位置,列为振兴农村经济、实现小康的重要措施,广大农民种植经济林的积极性也... 详细信息

自改革开放以来,我区经济林发展迅速,呈现出前所未有的勃勃生机。特别是自去年以来,为适应社会主义市场经济体制的建立和发展,各级领导都把发展经济林放在突出位置,列为振兴农村经济、实现小康的重要措施,广大农民种植经济林的积极性也空前高涨。为做好宏观调控,进行正确引导,合理发展经济林,本文提出如下见识,供参考。 1.要科学布局,坚持干、鲜果并重,合理搭配。南疆历来为我区干果产地,栽培历史悠久,具有得天独厚的优势,要进一步做好核桃、巴旦杏、红枣等生产的布局规划,选择最佳适生区,大力发展。经济林商品基地是广大农村特别是贫困地区发展经济最优化的载体和运行机制。自治区早已布局并已投建多年的和田、喀什、阿克苏、巴音郭楞、

关键词：商品基地农村经济市场经济体制巴音郭楞适生区基地建设林业主林业行政管理葡萄基地园艺产业