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数据跨境流动刑事保护的困境与破解

安徽大学学报（哲学社会科学版） 2024年第1期48卷 119-127页

作者：甄航西南政法大学法学院重庆401120

数据跨境流动的刑事保护是推进“一带一路”进程不可避免且亟待解决的重大议题。当前数据跨境流动的刑事保护存在结果导向规制模式无法满足维护数据主权需求、双重犯罪限制在应对数据跨境流动犯罪时自限手脚、忽视刑事执法管辖规范导致... 详细信息

数据跨境流动的刑事保护是推进“一带一路”进程不可避免且亟待解决的重大议题。当前数据跨境流动的刑事保护存在结果导向规制模式无法满足维护数据主权需求、双重犯罪限制在应对数据跨境流动犯罪时自限手脚、忽视刑事执法管辖规范导致扩张立法管辖权的现实意义大幅削减等困境。据此,应基于数据主权,在刑事立法层面设立直接规制数据非法跨境流动行为本身的专门罪名,以在行为阶段阻断其可能导致的无法预测的潜在风险;在刑事立法管辖权层面消除保护管辖中的双重犯罪限制和选择性适用条款;在刑事执法管辖权层面以数据存储地模式为原则,以对他国数据控制者模式进行对等反制为例外,并通过与他国签订双边多边条约消解数据存储地模式的消极影响。

关键词：数据跨境流动数据安全数据主权保护管辖

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数据跨境流动：现实困境与破解路径

南方金融 2024年

作者：郭雪娇高天书中共西双版纳州委党校中国政法大学“2011计划”司法文明协同创新中心

数据壁垒是限制数据跨境流动的主要障碍，其首先表现为当前世界各个国家和地区对于数据这一新型生产要素在定位上存在区别，进而导致对于数据出入境的各类审查措施设置亦有不同。数据跨境流动困境产生的原因在于，不同国家的利益冲突和... 详细信息

数据壁垒是限制数据跨境流动的主要障碍，其首先表现为当前世界各个国家和地区对于数据这一新型生产要素在定位上存在区别，进而导致对于数据出入境的各类审查措施设置亦有不同。数据跨境流动困境产生的原因在于，不同国家的利益冲突和立场差异加剧壁垒形成，使得价值方面产生“数据自由”与“数据安全”的偏重分歧，最终导致立法方面规则碎片化与执法方面法律适用和管辖权的争议。为推动全球数字经济健康发展，要以法律手段破解数据跨境流动困境，以更紧密的国家间合作确保主权与数据的双向安全，以相关国际法体系的构建确立系统化的数据跨境规则，以国际数据法律的普遍适用推动数据跨境流动的通畅性。

关键词：数字经济数据跨境流动数据主权信息安全个人隐私

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数据跨境流动安全管理协同研究

现代情报 2024年

作者：牛晓宏夏童黑龙江大学信息管理学院

[目的/意义]数据跨境流动推动了数字经济发展和国际交流合作，探索数据跨境流动安全管理协同问题，有利于维护数据安全和国家安全，促进数据利用体系与能力建设。[方法/过程]运用Nvivo软件，分析我国数据跨境流动安全管理协同存在的问... 详细信息

[目的/意义]数据跨境流动推动了数字经济发展和国际交流合作，探索数据跨境流动安全管理协同问题，有利于维护数据安全和国家安全，促进数据利用体系与能力建设。[方法/过程]运用Nvivo软件，分析我国数据跨境流动安全管理协同存在的问题与产生的原因，基于协同理论和霍尔三维模型，构建数据跨境流动安全管理协同三维模型。[结果/结论]构建以组织协同机制、法制协同机制和资源协同机制3个子机制构成的数据跨境流动安全管理协同机制，并从知识共享、技术实力、文化环境3方面提出数据跨境流动安全管理协同机制运行保障措施，实现数据跨境流动安全管理协同效果。

关键词：数据跨境流动数据安全安全管理协同理论协同机制霍尔三维模型

数据跨境流动的欧美政策演进及启示——基于数据保护与数字经济发展权衡视角

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当代经济管理 2024年

作者：罗云开商务部国际贸易经济合作研究院

基于数据保护与数字经济发展权衡的视角，研究个人数据跨境流动问题。首先对相关文献进行综述。数据跨境流动能促进数字经济乃至宏观经济的发展，而限制数据流动给宏微观经济带来负面效应，另一方面，数据本地化有助于保障本国数据安全... 详细信息

基于数据保护与数字经济发展权衡的视角，研究个人数据跨境流动问题。首先对相关文献进行综述。数据跨境流动能促进数字经济乃至宏观经济的发展，而限制数据流动给宏微观经济带来负面效应，另一方面，数据本地化有助于保障本国数据安全的观念，却受到质疑和反驳。理论研究倾向于支持数据跨境流动。接着考察欧盟和美国的数据跨境流动政策。欧盟一直强调并坚持严格保护个人数据，这明显地抑制了数据跨境流动和数字经济发展，但欧盟的立场没有改变，欧盟更为看重对数据隐私的高标准保护。美国比较重视数字经济的发展，主张适度的隐私保护。最后给出若干建议。我国的国情有自身的特征，不宜照搬欧盟的数据制度，可在参考GDPR的基础上适当地降低数据保护水平。逐步放宽数据保护，便利数据跨境流动，应继续成为未来一段时期我国数据政策调整的着力点。我国还可选择加入APEC的CBPR体系，在适度的隐私保护框架下促进数据跨境流动和数字经济发展。我国在跟他国的数据合作中，政府机构出于国家安全目的获取对方公民的个人信息，应符合“必要”和“成比例”的要求。

关键词：数据跨境流动数据保护数字经济发展欧盟美国

从“数据隐私框架”看欧美数据跨境流动的规则博弈

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太平洋学报 2024年第1期32卷 44-56页

作者：单文华邓娜西安交通大学陕西西安710049

欧美《隐私盾协议》失效后,双方为了恢复数据跨境流动秩序,于2022年底达成了“数据隐私框架”。该框架旨在回应欧盟法院在“《隐私盾协议》无效案”中提出的主要关切。2023年7月,欧盟委员会基于该框架对美国的个人数据保护水平发布了充... 详细信息

欧美《隐私盾协议》失效后,双方为了恢复数据跨境流动秩序,于2022年底达成了“数据隐私框架”。该框架旨在回应欧盟法院在“《隐私盾协议》无效案”中提出的主要关切。2023年7月,欧盟委员会基于该框架对美国的个人数据保护水平发布了充分性认定决议。然而,该框架并未对美国情报机构大规模收集数据与窥探隐私的行为施加实质性限制。此外,框架建立的双层救济机制由于缺乏独立性,也无法给数据隐私权益受损的欧盟公民提供充分有效的救济。与《隐私盾协议》相比,该框架在本质上并没有明显的突破。欧盟和美国在双方数据跨境流动制度安排上的博弈,表面上是两种数据保护理念和治理模式的碰撞,实际上反映出了欧盟实施“数字主权”战略与美国维护“数字霸权”地位之间存在的根本利益冲突。欧美凭借各自优势,在数字经济时代争夺全球数字治理话语权。通过深入研究欧美之间关于“数据隐私框架”的规则博弈,可以为我国在选择适合本土的数据监管模式和提升数据治理规则话语权方面提供重要的思考和启示。

关键词：《隐私盾协议》数据跨境流动 “数据隐私框架” 充分性认定决议数字主权数字霸权

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DEPA数据跨境流动:规制差异与中国因应

国际经贸探索 2024年第3期40卷 107-120页

作者：霍俊先厦门大学台湾研究院法律研究所

当下是全球数字贸易规则构建的关键时期,如何规制数据跨境流动是核心议题。作为数字治理新式代表的DEPA,其规则具有前瞻性、开放性、包容性等特征,对全球数字贸易治理格局产生了重要影响,加入DEPA对中国而言具有一定的战略价值。实践中... 详细信息

当下是全球数字贸易规则构建的关键时期,如何规制数据跨境流动是核心议题。作为数字治理新式代表的DEPA,其规则具有前瞻性、开放性、包容性等特征,对全球数字贸易治理格局产生了重要影响,加入DEPA对中国而言具有一定的战略价值。实践中,包括RCEP和国内法在内的中国对数据跨境流动的规制与DEPA规则存在一定程度上的不协调性。为此,中国应坚守合作包容的理念,从构建多样化管辖、自贸区(港)制度探索、加强共建“一带一路”等三方面探索高标准、高水平的数据跨境流动规则,实现与DEPA规则衔接,完善数字治理“中式模板”,从而为构建全球统一的数据治理格局贡献中国智慧。

关键词： DEPA RCEP 数据跨境流动数据治理数据安全数字贸易规则

欧盟个人数据跨境流动充分性决定制度之评价分析

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情报理论与实践 2024年第1期47卷 190-196页

作者：陈振华张伟华王秉中南大学安全理论创新与促进研究中心湖南长沙410083 中南财经政法大学法学院湖北武汉430200 中南大学资源与安全工程学院湖南长沙410083

[目的/意义]全球数字经济发展对国家之间个人数据跨境流动的规则设计提出了新要求。欧盟个人数据跨境流动充分性决定制度作为欧盟个人数据跨境流动的主体规则,对其进行评价并探讨中国在欧盟个人数据跨境流动充分性决定制度背景下的因应... 详细信息

[目的/意义]全球数字经济发展对国家之间个人数据跨境流动的规则设计提出了新要求。欧盟个人数据跨境流动充分性决定制度作为欧盟个人数据跨境流动的主体规则,对其进行评价并探讨中国在欧盟个人数据跨境流动充分性决定制度背景下的因应策略,对推动构建和完善中欧个人数据跨境流动规则意义重大。[方法/过程]运用文本分析与比较研究等方法,分析欧盟个人数据跨境流动充分性决定制度的成因、优越性、局限性与影响,并提出欧盟个人数据跨境流动充分性决定制度的中国因应策略。[结果/结论]研究发现,欧盟个人数据跨境流动充分性决定制度的产生源于欧盟独特的历史文化传统、欧盟对数据主权保护的考量及数字经济发展的需要,它的优越性主要体现在数据安全维护和个人信息权的保护功能、数据规则话语权的抓取功能、单一市场数字经济发展的助推功能;它的局限性主要是指该制度本身的限制开放性、非客观性和非平等性;它树立了个人数据规则范例,但也扩大了全球数据发展鸿沟,加深了中欧数字经济壁垒。为回应欧盟个人数据跨境流动充分性决定制度,我国需坚持合作原则、对等原则、独立自主原则,加强中欧双边和多边谈判,确立对等的数据管辖权,加快培育数据市场要素。

关键词：充分性决定个人数据数据跨境流动欧盟数据规则

新安全格局下个人数据跨境流动监管体系优化研究

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情报理论与实践 2024年第3期47卷 54-61页

作者：宋丁博男吴德正西北工业大学公共政策与管理学院陕西西安710129

[目的/意义]个人数据跨境流动在促进数字经济全球化与数字产业升级的同时,对个人数据跨境流动监管能力提出了新要求。在新安全格局下探索个人数据跨境流动监管体系的优化路径,有助于保障数据安全与数字人权,推动构建中国式现代化数据安... 详细信息

[目的/意义]个人数据跨境流动在促进数字经济全球化与数字产业升级的同时,对个人数据跨境流动监管能力提出了新要求。在新安全格局下探索个人数据跨境流动监管体系的优化路径,有助于保障数据安全与数字人权,推动构建中国式现代化数据安全治理体系。[方法/过程]通过多学科交叉研究、法律及政策分析等方法,基于对新安全格局下个人数据跨境流动内涵和法理基础的厘定,从监管主体、监管客体和监管内容三个面向,比较考查欧盟、美国和中国个人数据跨境流动监管模式的制度演进。[结果/结论]基于对个人数据跨境流动监管模式变革趋势的总结,结合中国国情,提出了统筹发展和安全的监管体系优化构想,包括加强数据跨境监管力度,保障数据流动安全有序;提升数据监管治理精度,促进数字经济安全发展;拓展数据监管合作深度,构建全球数字共治格局等。

关键词：数据跨境流动个人数据监管体系新安全格局数据治理

CPTPP架构下数据跨境流动规则的时代表征与中国因应

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情报杂志 2024年第7期43卷 179-185页

作者：董储超南京师范大学法学院南京210023

[研究目的]对当前的数据跨境流动规则进行比较,结合CPTPP的时代背景分析中国跨境数据流动规则的发展方向。[研究方法]分析CPTPP架构下数据跨境流动规则的理念与特征,提炼不同代表国家所形成的具体模式,为中国优化数据跨境流动规则提供... 详细信息

[研究目的]对当前的数据跨境流动规则进行比较,结合CPTPP的时代背景分析中国跨境数据流动规则的发展方向。[研究方法]分析CPTPP架构下数据跨境流动规则的理念与特征,提炼不同代表国家所形成的具体模式,为中国优化数据跨境流动规则提供借鉴。[研究结论]当前的数据跨境流动规则可以归为四类,中国加入CPTPP的诉求强化了中国相关规则在数据安全与自由流动间寻求平衡的需求。未来可以通过全面提升数据跨境流动监管的透明度、健全数据跨境流动监管影响评估规则、合理界定数据跨境流动规则例外条款、构建数据分级分类的保护机制等方式回应前述需求。

关键词： CPTPP 数据跨境流动数字经济数据安全监管自主权例外条款