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教育法法典化背景下《职业教育法》“入典”基础及路径探析

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河北职业教育 2024年第2期8卷 75-80页

作者：黄依锟闫博慧海南大学海南海口570208 廊坊师范学院河北廊坊065000

从1985年首次发布具有现代意义的职业教育政策《中共中央关于教育体制改革的决定》,再到2022年修订实施新《中华人民共和国职业教育法》,意味着新中国成立以来,我国为不断完善职业教育的法律规范,促进职业教育政策的快速发展,在政策扶... 详细信息

从1985年首次发布具有现代意义的职业教育政策《中共中央关于教育体制改革的决定》,再到2022年修订实施新《中华人民共和国职业教育法》,意味着新中国成立以来,我国为不断完善职业教育的法律规范,促进职业教育政策的快速发展,在政策扶持和法律规范层面进行了不懈努力。我国自改革开放以来,为了适应加快发展职业技术教育的政策方针,职教政策初具形态,但也存在需要优化和完善之处,职业教育和普通教育衔接不融通;职业教育的教育成果和经验无法通过教育治理体系化进行借鉴发展等。这就需要借助法典化趋势,完成职业教育制度设计;在教育法典整体性构建下,实现职业教育法发展;发挥教育体制改革对职业教育体系提高的积极作用,丰富教育法典内容,健全教育法体系。

关键词：教育法法典化职业教育法教育法体系职教体系

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教育法法典化的国际实践与启示

湖南师范大学教育科学学报 2022年第2期21卷 10-20,93页

作者：龚向和李安琪东南大学人权研究院(国家人权教育与培训基地)/东南大学法学院江苏南京211189 东南大学人权研究院(国家人权教育与培训基地)/东南大学教育部

教育法法典化作为一项革新型的立法活动,对教育法体系的逻辑性、系统性和抽象性的发展具有重要意义,近年来,愈发成为各国推动教育振兴的关注重点。对不同法系国家如法国、摩尔多瓦、俄罗斯、美国等国的教育法法典化活动在不同内容范畴... 详细信息

教育法法典化作为一项革新型的立法活动,对教育法体系的逻辑性、系统性和抽象性的发展具有重要意义,近年来,愈发成为各国推动教育振兴的关注重点。对不同法系国家如法国、摩尔多瓦、俄罗斯、美国等国的教育法法典化活动在不同内容范畴的分析发现,“法典化”的概念存在“法典编纂”和“法律汇编”两方面的认知;立法模式可分为统一立法模式、法律汇编立法模式以及总则立法模式等三类;体例设计方法亦可分为提取公因式法、位阶法与平行法。通过借鉴这些国家的“体系化”和“科学化”的立法技术经验,我国教育法法典化的实现应遵循欧洲大陆法系教育法典编纂的“实质性”原则,遵循教育法典编纂的“体系化”原则和“科学化”原则。

关键词：教育法法典化国际实践经验启示

教育法法典化:规范意涵、时代诉求及编纂路径--基于民法典编纂经验的理论研究

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湖南师范大学教育科学学报 2022年第2期21卷 21-29页

作者：刘旭东南京财经大学法学院江苏南京210023

教育法法典化不同于教育立法或教育法律汇编,它是立法机关对现行所有教育单行法进行修改、补充、创设与整合,形成一部专门调整全部教育法律关系的逻辑化、系统化的法典的过程。教育法体系的高密度化,以及教育法规范的分散化与原则化,凸... 详细信息

教育法法典化不同于教育立法或教育法律汇编,它是立法机关对现行所有教育单行法进行修改、补充、创设与整合,形成一部专门调整全部教育法律关系的逻辑化、系统化的法典的过程。教育法体系的高密度化,以及教育法规范的分散化与原则化,凸显了我国教育法法典化的必要性。教育法体系初具规模、教育法学的蓬勃发展以及国外成熟的立法经验,则确保了我国教育法法典化的可行性。我国教育法典宜采取总分结构,且分则以教育类别作为编目划分的标准。教育法法典化的实施应采取分步编纂的策略。鉴于西方民法典“解法典化”与“再法典化”循环往复的立法实践,我国教育法典应通过在总则中设置一般条款来维系法典的稳定性。

关键词：教育法法典化教育法典总分结构民法典稳定性

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教育法法典化进程中的终身学习权保障研究

国家教育行政学院学报 2022年第1期 20-31页

作者：龚向和东南大学人权研究院(国家人权教育与培训基地) 江苏南京211189 东南大学法学院江苏南京211189

启动教育法典编纂工作是2021年全国人大常委会立法计划的重要内容,实现教育法法典化成为新时代教育立法的新目标。我国教育法法典化进程的推进,是对学习型社会建设规范需求与公民终身学习权保障诉求的立法回应。从权利的基本属性划分来... 详细信息

启动教育法典编纂工作是2021年全国人大常委会立法计划的重要内容,实现教育法法典化成为新时代教育立法的新目标。我国教育法法典化进程的推进,是对学习型社会建设规范需求与公民终身学习权保障诉求的立法回应。从权利的基本属性划分来看,终身学习权属于自然法层面的应然权利,还处于一个向法定权利与实然权利逐渐过渡的过程。无论是教育单行法的制定,还是教育法典的编纂,都应当注重对公民终身学习权的保障。其中,《终身教育法》对终身学习权起着直接保障的作用,《学前教育法》《学校法》《考试法》则起着间接保障的作用。教育法典的编纂应当以终身学习权作为重要的权利基础,赋予其明确的规范内涵与权利内容。教育法典的编纂可以遵循先制定总则、后制定分则的逻辑思路,教育法典总则应当确立终身学习权的法律地位,教育法典分则需要形成终身学习权的规范依据。

关键词：教育法法典化终身学习权教育单行法终身教育法权利基础

教育法法典化的正当性基础、逻辑进路与立法路径

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江汉论坛 2023年第4期 116-124页

作者：江子丹中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

在实现教育现代化和建设教育强国的时代背景下,中国教育法法典化的时机和条件已初步成熟,且具备了正当性基础。但是,目前推动教育法法典化仍存在重要教育领域法律制度不完善的实践难题及解法典化制约的理论困境。在逻辑进路上,中外法典... 详细信息

在实现教育现代化和建设教育强国的时代背景下,中国教育法法典化的时机和条件已初步成熟,且具备了正当性基础。但是,目前推动教育法法典化仍存在重要教育领域法律制度不完善的实践难题及解法典化制约的理论困境。在逻辑进路上,中外法典编纂的经验借鉴为教育法法典化提供了实践参考,共识性教育法学理论体系为其提供了理论源泉,中国特色社会主义教育法制体系为其提供了制度支撑,进而为突破解法典化制约的动态平衡技术提供了方法依赖。在立法路径上,应利用“一揽子修法”模式完善重要领域教育单行法,宏观上采用“总则+分则”的统一立法模式,微观上采取“三步走”的立法策略。

关键词：教育法法典化价值导向治理效能教育法制体系立法路径

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教育法的部门法定位与教育法法典化

教育研究 2022年第7期43卷 17-30页

作者：劳凯声首都师范大学教育学院北京100048

教育法定位问题论争历经30余年,至今未有定论。这表明论争不应拘泥于以往的思维定势,而须开创新的讨论范式。法律体系并非一成不变,公、私域的分化统合,国家与社会关系的历史演进,公、私法的二元区分,教育治理体系的构建运行,教育法的... 详细信息

教育法定位问题论争历经30余年,至今未有定论。这表明论争不应拘泥于以往的思维定势,而须开创新的讨论范式。法律体系并非一成不变,公、私域的分化统合,国家与社会关系的历史演进,公、私法的二元区分,教育治理体系的构建运行,教育法的软法取向,等等,这些因素都在影响法律体系的结构形态,决定教育法的定位。中国社会正在进行的社会转型,导致了公域、私域和介于二者之间的第三部门的产生,对教育的法律调整已不再局限于传统的公法部门,而具有了跨部门的性质。只有通过体系化才能提升教育法的稳定性与社会遵从度,使之真正成为由多元主体参与,以多种形式呈现的法律调整机制。教育法的体系化既可在传统的单行法立法过程中实现,也可以依托教育法法典化进行,无论采取何种理论立场和实践路径,体系化都是不可逾越的。唯一需要考量的是,如何选择才能更快、更有利于实现教育法的体系化。

关键词：教育法治法律体系教育法教育法的部门法定位教育法法典化

经合组织国家教育立法的逻辑起点与结构特征——兼谈对我国教育法法典化的启示

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外国教育研究 2023年第11期50卷 105-128页

作者：李安琪东南大学人权研究院江苏南京211189

以比较借鉴他国教育立法的逻辑起点与结构特征为基础,探寻我国教育法法典化的实现进路,应成为我国未来编纂教育法典的一个重要前提。经济合作与发展组织成员国分布较广,几乎囊括了两大法系在内的所有中高等发达国家。从分析这些国家教... 详细信息

以比较借鉴他国教育立法的逻辑起点与结构特征为基础,探寻我国教育法法典化的实现进路,应成为我国未来编纂教育法典的一个重要前提。经济合作与发展组织成员国分布较广,几乎囊括了两大法系在内的所有中高等发达国家。从分析这些国家教育立法的逻辑起点入手,包括“受教育权”“受教育权与国家义务”“教育法律行为”“教育利益”,通过揭示教育立法逻辑起点与结构特征的内在关联性,将成员国教育立法的结构特征归纳为五类:“学校基本法”“单行法”“教育基本法+单行法”“教育法典+单行法”以及“教育法典”,进而从这些国家的立法经验中得到启示:我国教育法典编纂应推进宪法教育条款与教育法律规范的体系融贯;以“公平优质受教育权”为逻辑起点,保障法典主干规范的统一规制;灵活整合教育规范体系的存量与增量;在工作组织方式上保障信息与权威的持续平衡;进一步发展面向法律适用的教育法教义学。

关键词：经合组织国家教育立法逻辑起点结构特征教育法法典化

比较与借鉴:我国教育法法典化的基本功能与基本路径

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华东师范大学学报（教育科学版） 2022年第5期40卷 28-39页

作者：秦惠民王俊北京外国语大学国际教育学院北京100089

教育法法典化的基本功能和基本路径,是我国基于现有教育法制体系实现教育法法典化创新中的基本问题。教育法法典化的基本功能是体系化,它具有目标与前提的二重辩证属性。体系化具有形式功能和实体功能之分。当代主要国家教育法典基本形... 详细信息

教育法法典化的基本功能和基本路径,是我国基于现有教育法制体系实现教育法法典化创新中的基本问题。教育法法典化的基本功能是体系化,它具有目标与前提的二重辩证属性。体系化具有形式功能和实体功能之分。当代主要国家教育法典基本形态承载的形式功能与实体功能的权重不尽相同,导致体系化功能的实现程度在法典化汇编与法典化创新的概念谱系中有所差异。通过比较借鉴他国教育法典的基本形态,总结借鉴我国《民法典》编纂的创新经验,以达到对教育法法典化基本功能和基本路径认识的深化。探寻我国教育法法典化的基本路径,应以实现法典化创新中的体系化功能为目标,通过对教育法法典化顶层设计和底层逻辑基本问题的研讨,凝练贯通教育法典逻辑体系的基本价值、立法原则与核心要素。

关键词：教育法典教育法法典化法典化逻辑体系国家教育权受教育权

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我国教育法法典化的核心问题

理论月刊 2022年第9期 131-142页

作者：魏文松东南大学法学院江苏南京211189

法典是大部分国家制定法致力于呈现的一种理想图景,同时也是多数部门法学者热衷于讨论的立法形态。《全国人大常委会2021年度立法工作计划》提出启动教育法典的编纂工作,正式拉开了推进我国教育法法典化进程的序幕。我国教育法法典化的... 详细信息

法典是大部分国家制定法致力于呈现的一种理想图景,同时也是多数部门法学者热衷于讨论的立法形态。《全国人大常委会2021年度立法工作计划》提出启动教育法典的编纂工作,正式拉开了推进我国教育法法典化进程的序幕。我国教育法法典化的实质性推进,面临着本体论、价值论与方法论三个层面的核心性问题。在本体论层面,需要解决“什么是教育法的法典化”的问题。教育法法典化是教育法律规范从体系分散走向结构统一、从规范依附走向制度独立、从单行立法走向集中立典的必要过程。在价值论层面,需要解决“为什么要推进教育法的法典化”的问题。教育法法典化既是对教育治理现代化、建设高质量教育体系外在需求的回应,也是对公民教育权益保障、教育立法与执法、司法相互衔接内在诉求的满足。在方法论层面,需要解决“如何实现教育法的法典化”的问题。为此,应当遵循“先总则、后分则”的渐进理念,采取“教育法典+特别立法”的结构安排,并以学习权与受教育权作为双重权利要素,秉持规范释义与修正案相结合的修缮方式。

关键词：教育法法典化教育立法编纂模式学习权