检索结果-南通市图书馆

国家治理现代化对政府综合财务报告的作用机理研究

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财务与会计 2020年第10期 63-66页

作者：陈志斌叶紫怡朱芬芬东南大学高质量发展综合评价研究院东南大学经济管理学院财务与会计系

本文综合运用国家治理理论、公共受托责任等理论,阐释国家治理现代化的理念与基础,剖析政府综合财务报告的功能与变革,进而探讨国家治理体系和治理能力的现代化对政府综合财务报告的促进作用,最终探究国家治理现代化对政府综合财务报告... 详细信息

本文综合运用国家治理理论、公共受托责任等理论,阐释国家治理现代化的理念与基础,剖析政府综合财务报告的功能与变革,进而探讨国家治理体系和治理能力的现代化对政府综合财务报告的促进作用,最终探究国家治理现代化对政府综合财务报告的作用机理,为政府综合财务报告相关制度的实施和改革提供可能的参考与指导。

关键词：政府综合财务报告国家治理现代化作用机理

编制政府综合财务报告相关问题研究——以辽宁省试编政府综合财务报告为例

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会计之友 2015年第19期 30-32页

作者：孙继辉徐敏大连大学经济管理学院

构建以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度,已经成为国际公认的公共财政管理新模式。我国财政部于2010年启动的政府综合财务报告试编工作是对既往收付实现制不能正确反映政府预算、资产负债及费用弊端的一次重大修正。文章以辽宁... 详细信息

构建以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度,已经成为国际公认的公共财政管理新模式。我国财政部于2010年启动的政府综合财务报告试编工作是对既往收付实现制不能正确反映政府预算、资产负债及费用弊端的一次重大修正。文章以辽宁省权责发生制政府综合财务报告试编情况为例,针对这一新型财务报告的编制在确认、记录、信息质量和报告披露等方面凸现的问题进行深入剖析,并提出了相应对策,以期为辽宁省公共财政预算制度改革提供有益借鉴。

关键词：政府综合财务报告辽宁试编阶段

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权责发生制政府综合财务报告编制难点研究

会计之友 2016年第20期 90-92页

作者：朱久霞赵璐沈阳大学工商管理学院

公共财政的安全与稳定关系到国计民生,在经济全球化的环境下,仅实行收付实现制作为核算基础已无法满足报告使用者的需要,权责发生制在政府综合财务报告的编制过程中呈现出很大的优势,已逐渐成为一种国际化发展总体趋势。我国可以借鉴其... 详细信息

公共财政的安全与稳定关系到国计民生,在经济全球化的环境下,仅实行收付实现制作为核算基础已无法满足报告使用者的需要,权责发生制在政府综合财务报告的编制过程中呈现出很大的优势,已逐渐成为一种国际化发展总体趋势。我国可以借鉴其他国家政府综合财务报告编制经验,并在此基础上结合我国具体国情来进行优化选择。从权责发生制下政府综合财务报告编制的重要意义入手,就其现阶段在编制过程中存在的难点问题进行研究,同时提出建设性的意见。

关键词：权责发生制政府综合财务报告编制难点

我国政府综合财务报告制度的特点分析和完善建议

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财会月刊 2015年第5期 16-18页

作者：戚艳霞审计署审计科研所

2014年底,国务院批转了财政部发布的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,明确了新时期建立健全政府综合财务报告制度的总体目标、改革内容和时间路线图,开启了我国政府会计改革和发展的新篇章。在此历史转折点,分析我国权责发... 详细信息

2014年底,国务院批转了财政部发布的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,明确了新时期建立健全政府综合财务报告制度的总体目标、改革内容和时间路线图,开启了我国政府会计改革和发展的新篇章。在此历史转折点,分析我国权责发生制政府综合财务报告制度在政府问责范围和治理价值上的重大改进,探析在建立健全权责发生制政府综合财务报告制度的过程中需要进一步关注和完善的重点和难点问题,具有重要的现实意义。

关键词：政府综合财务报告权责发生制政府问责国家治理

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权责发生制政府综合财务报告研究

权责发生制政府综合财务报告研究

作者：黄诚苏州大学

学位级别：硕士

新公共管理运动的兴起,使得英美等西方国家在完善政府会计制度、改进政府财务报告方面做出了相当大的改革,在一定程度上提高了政府绩效以及政府财务信息的透明度。我国目前正处于转变政府职能、改革财政体制的大背景下,这些宝贵的政府... 详细信息

新公共管理运动的兴起,使得英美等西方国家在完善政府会计制度、改进政府财务报告方面做出了相当大的改革,在一定程度上提高了政府绩效以及政府财务信息的透明度。我国目前正处于转变政府职能、改革财政体制的大背景下,这些宝贵的政府财务报告改革经验是非常值得我国学习和借鉴的。2011年,财政部在部分省市正式开始了权责发生制政府综合财务报告的试编工作,并于2012年扩展到23个省市。目前,已经要求全国所有的省市试编权责发生制政府综合财务报告。首先,本文对我国政府综合财务报告的研究背景与意义进行了分析,并对国内外相关文献进行了整理和评述。公共受托责任理论、新公共管理理论以及政府职能理论是政府综合财务报告的理论基础。然后,本文对我国政府财务报告的现状、存在的问题以及改革的必要性进行了探讨,并在此基础上介绍了权责发生制下政府综合财务报告的试编情况。接着,本文介绍了美国、英国、德国和法国等西方国家在政府综合财务报告改革过程中取得的成功经验,并进行差异性比较与分析,从中得出对我国的启示:要有明确的会计准则体系、要和财政预算的改革协同发展、要有全面完整的政府综合财务报告内容、要建立完善的审计制度以及要把受托责任的履行情况作为主要报告目标。最后,在前文理论研究、具体试编情况介绍以及西方国家经验总结的基础上,对我国政府综合财务报告的改革提出建议和对策:一是树立政府综合财务报告的“双重导向观”并采取“渐进式”的改革路径;二是重构我国政府综合财务报告的体系;三是研究相应的配套措施,包括尽快建立权责发生制基础上的一系列政府会计具体准则、深化公共管理体制的变革和创新、培养政府会计方面的专业人才、开发完善的会计信息系统、建立审计和信息公开制度等五个方面。

关键词：权责发生制政府综合财务报告政府会计

新政府会计制度背景下政府综合财务报告编制问题的研究——以S省为例

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同方学位论文库

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新政府会计制度背景下政府综合财务报告编制问题的研究——以S省...

作者：曹雅珍山东大学

学位级别：硕士

随着我国政府职能逐渐向公共服务型政府转变,我国公共财政领域也在逐步开展一系列的改革,其中政府会计改革是公共财政改革中最重要部分之一,而政府财务报告在政府会计改革中对于提升政府财务管理水平、提高财政透明度具有重要意义。为... 详细信息

随着我国政府职能逐渐向公共服务型政府转变,我国公共财政领域也在逐步开展一系列的改革,其中政府会计改革是公共财政改革中最重要部分之一,而政府财务报告在政府会计改革中对于提升政府财务管理水平、提高财政透明度具有重要意义。为保障政府财务报告编制工作顺利实施,2017年财政部制定并印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(以下简称“新政府会计制度”),并要求自2019年1月1日起施行。新政府会计制度实现了收付实现制和权责发生制双基础的会计核算模式,既能反映政府的履职管理情况又能反映政府的预算执行情况,以此为基础编制的政府财务报告可以为公众全面、客观地呈现政府财务状况、运营情况以及中长期可持续发展情况,便于公众对政府公共受托责任履行进行准确评价。虽然新制度为政府财务报告的编制奠定了有利的制度保障基础,但是在政府财务报告编制过程中仍存在较多问题。政府财务报告根据其编制主体不同分为政府部门财务报告和政府综合财务报告,本文将以S省为例,分析新政府会计制度对政府综合财务报告编制的准确性、客观性和合理性的影响,并通过与政府综合财务报告编制工作相关人员进行面对面访谈,归纳S省政府综合财务报告编过程中在业务抵销处理、资产数据获取、报告分析应用、信息系统衔接以及报表附注填报等方面遇到的困难,进而总结出政府综合财务报告在真实性、准确性、实用性、规范性和完整性方面存在的问题,并通过问题原因分析提出相关建议,希望能以此帮助提高S省政府综合财务报告编制质量,使得财务报告能更好的呈现政府整体运行情况,帮助降低政府财务风险。也希望本文能为其他省份存在类似问题的政府职能部门提供实质性的帮助,为新政府会计制度背景下政府综合财务报告编制工作的继续完善做出有益的探索。

关键词：新政府会计制度政府综合财务报告权责发生制

权责发生制下政府综合财务报告编制研究 ——以J市政府为例

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权责发生制下政府综合财务报告编制研究 ——以J市政府为例

作者：侯又源中国矿业大学

学位级别：硕士

随着我国政府管理职能的转变,公共管理中财务管理的要求越来越高,传统的收付实现制会计基础逐渐显现弊端,因此在保留原预算会计制度的基础上,权责发生制逐渐引入政府会计核算体系,力求全面反映政府运营管理现状,改善政府财务状况,推动... 详细信息

随着我国政府管理职能的转变,公共管理中财务管理的要求越来越高,传统的收付实现制会计基础逐渐显现弊端,因此在保留原预算会计制度的基础上,权责发生制逐渐引入政府会计核算体系,力求全面反映政府运营管理现状,改善政府财务状况,推动公共财政的稳步发展,为高质量经济发展做好基础准备。社会各界对以权责发生制为基础的政府会计信息的需求越来越迫切,因此,研究权责发生制下政府综合财务报告的编制问题,对提高政府会计信息的质量和决策相关性具有重要的理论和现实意义。论文首先依据新公共管理理论、受托责任理论、决策有用理论、政府综合财务报告相关理论等理论,构建了权责发生制政府综合财务报告研究的分析框架;其次,分析了收付实现制编报基础的优缺点和权责发生制改革的必要性分析,阐述了权责发生制编报基础确立的理论依据;在理论论述的基础上,对中央部门2017年选取试点城市的试编政府综合财务报告的情况进行了统计调查,并以J市政府为例,详细分析了该市2017年政府综合财务报告的编制情况,发现政府综合财务报告编制存在制度不健全、报告编制方法和程序不规范、编制基础工作不完善等相关问题。最后本文结合2018年新修订的政府综合财务报告编制指南,针对J市政府综合财务报告出现编制的问题提出了相应的解决对策,并在宏观层面上对政府综合财务报告改革进展提出战略性建议。为下一步各省市编制政府综合财务报告提供参考,进而促进权责发生制政府综合财务报告编制工作的进一步推广,也丰富了政府编制综合财务报告研究的相关文献。

关键词：收付实现制权责发生制政府综合财务报告

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上海市长宁区政府综合财务报告编制问题研究

上海市长宁区政府综合财务报告编制问题研究

作者：于珺东华大学

学位级别：硕士

随着新公共管理理论的进一步兴起和其在实践中的广泛运用,民众参与管理国家公共事物的意识显著地增强,社会公众希望各级政府和专业机构尽快地编制全面、准确反映政府有关部门履行公共受托管理责任工作实际情况的政府综合财务报告。另外... 详细信息

随着新公共管理理论的进一步兴起和其在实践中的广泛运用,民众参与管理国家公共事物的意识显著地增强,社会公众希望各级政府和专业机构尽快地编制全面、准确反映政府有关部门履行公共受托管理责任工作实际情况的政府综合财务报告。另外,伴随着社会主义市场经济的推进和发展,政府公共财务管理以及绩效管理改革不断深化,政府部门因此也需要编制更加客观,且易于自身了解财政情况和风险的财务报告。我国长久以来实行决算报告制度,它在历史上对于政府的预算管理工作起到了良好的效果。然而,过往的决算报告制度始终存在着结构性缺陷,不能全面、准确地反映政府部门资产及其负债的状况,也不能反映中央和地方政府的运行管理成本,因此不能达致客观反映政府财务状况的目的,也不能反映政府公共受托责任的履行情况。为了弥补决算报告制度存在的缺陷,国家近年来进行了政府会计制度改革。改革过程中所要建立的政府综合财务报告制度能够较为准确地反映各级政府部门的财务状况及其受托责任的履行情况。因此,政府财务报告的编制对政府部门可持续发展目标的实现,对健全、完善公共财政体系和制度,以及满足社会公众日益增长的对政府财务监督的需求,都具有十分重要的现实意义。2015年4月,权责发生制政府综合财务报告制度在上海市开始推进。2016年财政部确定上海市作为首批的试点单位之一,于2017年开始着手组织编制2016年度的政府综合财务报告。作为上海市政府综合财务报告的试点编制单位,长宁区财政部门于2017年7月首次组织了综合财务报告的试点编制。由于政府综合财务报告编制工作在长宁区还处于初始阶段,因此在报告的编制过程中仍然存在很多实际的问题,有待进一步的完善。这是本文以此为研究对象的动机所在。全文共有六章。第一章是绪论,阐述我国政府综合财务报告制度改革的背景和意义,在收集、梳理国内外相关文献的基础上,对涉及论文主题的各方观点做出综合评价。绪论还介绍了论文的逻辑进路、逻辑框架和研究方法。第二章涉及政府综合财务报告的若干概念、命题、理论,对诸如权责发生制、政府综合财务报告等重要概念进行界定和阐释。该章还对统摄全文的公共受托责任和公共选择这两种理论做了适当的解读。第三章首先介绍长宁区财务报告的编制背景和现状,在此基础上通过文献研究法、访谈研究法和问卷调查法对长宁区政府综合财务报告进行分析,指出其存在的具体问题,并分析了其成因。第四章是国外政府综合财务报告的经验以及启示。选取一些与研究内容相关的可资比较的个案,一般要求用来比较的行为主体是大致相同的。但本章所选取的个案是英国、美国和法国,之所以如此,在于它们作为发达国家,政府综合财务报告制度已经很成熟,法律、法规也比较完善,中央政府和各级地方政府编制综合财务报告的方法、措施差异性不大。它们实施政府综合财务报告制度的经验可借鉴性比较强。第五章为完善长宁区政府综合财务报告体系的建议。针对改革中存在的问题,提出从加强人才资源的建设、明确政府公共资产价值等六个方面改进、完善政府综合财务报告制度。第六章为结论。笔者在结论部分提出,作为试点单位,长宁区政府综合财务报告为目标模式的改革,对上海乃至全国相关制度的改革都会产生示范效应。但我们应该认识到,建立和完善地方政府综合财务报告制度需要一个较为长期的过程,必须循序渐进、稳步前行。

关键词：政府综合财务报告权责发生制收付实现制政府会计改革

基于人大预算监督视角的政府综合财务报告编制研究

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基于人大预算监督视角的政府综合财务报告编制研究

作者：杨星星华中师范大学

学位级别：硕士

国家治理现代化目标的提出要求各级政府提高治理能力,加快政府职能的转变,全面建设服务型政府。财政治理能力是各级政府治理能力的关键组成部分,要实现各级政府的财政治理能力的提高又必须依托以权责发生制为会计核算基础的政府综合财... 详细信息

国家治理现代化目标的提出要求各级政府提高治理能力,加快政府职能的转变,全面建设服务型政府。财政治理能力是各级政府治理能力的关键组成部分,要实现各级政府的财政治理能力的提高又必须依托以权责发生制为会计核算基础的政府综合财务报告编制工作的完成。而我国现行的政府财务报告仍以收付实现制为会计核算基础,在编制内容和质量上既无法达到国家预算原则要求的理想高度,也不利人大预算监督权力的落实。引入权责发生制基础,在人大预算监督机制的作用下提高我国政府综合财务报告编制的财政透明度,对于我国构建服务型政府、推进国家治理体系和治理能力现代化、建立现代财政制度以及充分释放改革红利等具有不可替代的促进作用。因此,从人大预算监督的视角研究我国政府综合财务报告的编制问题无疑具有重要的理论价值和实践意义。本文以人大预算监督的视角为切入点,聚焦于对权责发生制政府综合财务报告的编制研究。采用规范研究的方式,具体研究方法有文献研究法和类比分析法。本文的研究内容除第一部分绪论和最后一部分“总结与展望”外,还包括以下五个部分:第一,对本文的核心概念以及其他相关概念进行基本界定,并对本文所依据的理论基础进行阐释,然后搭建理论框架。第二,对人大预算监督视角下我国传统的政府财务报告存在的问题进行分析和总结,为对策建议部分提供依据和铺垫。第三,描述分析我国政府综合财务报告的试编和试点情况,并对目前我国政府综合财务报告试编和试点情况存在难点问题进行分析和总结。第四,分析美国在政府综合财务报告改革上的先进经验、模式,并且对其进行总结,学习借鉴其经验,从中得到我国基于预算监督视角下政府综合财务报告编制的实践路径的有关启示。第五,在以上五个部分内容的基础上提出基于预算监督视角下的政府综合财务报告编制的对策建议。本文的创新点主要有以下两点,一是研究视角的创新。本文从人大预算监督的视角进行切入,对我国政府综合财务报告的透明度、完整性、全面性等问题进行研究分析,目前尽管对政府会计领域的研究比较多,但是对基于人大预算监督视角的政府综合财务报告编制这一领域内容研究得较少。本文基于政府财政制度现代化的视野,以公共受托责任理论、新公共管理理论、委托代理理论及国家预算原则为基础搭建理论框架,探讨人大预算监督的视角下如何提升政府综合财务报告的完整性和透明度,进而提出制度化路径。二是研究方法和观点的创新。本文从分析传统的政府财务报告在人大预算监督视角下存在的问题出发,进一步分析试编和试点中的政府综合财务报告编制存在的难点问题,在此基础上对美国的政府综合财务报告改革进行了比较详细的分析,最后从制度和准则的顶层设计、各级政府职责分工与协作、技术支持和时间周期的科学化设置这四个方面得出完善人大预算监督视角下的政府综合财务报告的编制路径选择。

关键词：政府综合财务报告权责发生制财政透明度人大预算监督