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政府综合财务报告审计与财政决算草案审计的协同

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财会月刊 2022年第11期 110-114页

作者：周曙光重庆三峡学院财经学院重庆404120

本文运用协同学的思维和方法,沿循“协同需求分析——协同机会识别——协同机制构建——协同环境营造”的逻辑思路,首先运用协同理论分析政府综合财务报告审计与财政决算草案审计的协同需求;然后,从理论层面和实践层面分别探讨两类审计... 详细信息

本文运用协同学的思维和方法,沿循“协同需求分析——协同机会识别——协同机制构建——协同环境营造”的逻辑思路,首先运用协同理论分析政府综合财务报告审计与财政决算草案审计的协同需求;然后,从理论层面和实践层面分别探讨两类审计协同实施的可行性,以识别出潜在的协同机会;其次,从审计准备阶段、审计实施阶段、审计报告阶段三个层面,构建政府综合财务报告审计与财政决算草案审计的协同机制;最后,为了营造良好的审计协同实施环境,从制度、人员与技术等方面提出促进审计协同实施的相关策略。

关键词：政府综合财务报告审计财政决算草案审计审计协同审计主体

政府综合财务报告审计实施框架研究 ——以S市审计机关实践为例

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政府综合财务报告审计实施框架研究 —...

作者：范和悦南京审计大学

学位级别：硕士

政府财务报告审计是对政府财务信息、履行财务受托责任情况进行评价和鉴证的活动。随着党的十八届三中全会提出开展政府会计改革,为了应对新时代要求,我国正逐步探索政府财务报告的编制及政府财务报告审计的实践。从2014年到2020年,财... 详细信息

政府财务报告审计是对政府财务信息、履行财务受托责任情况进行评价和鉴证的活动。随着党的十八届三中全会提出开展政府会计改革,为了应对新时代要求,我国正逐步探索政府财务报告的编制及政府财务报告审计的实践。从2014年到2020年,财政部及审计署针对政府综合财务报告制度改革、政府财务报告出具及政府财务报告审计办法颁布制度文件。可以看到,我国正逐步开展政府财务报告审计的试点工作。但由于目前我国政府财务报告审计尚未构建完善的审计实施框架,导致目前我国政府财务报告审计的实施情况未能达到理想状态。在这种背景下,本文尝试构建政府综合财务报告审计实施框架。政府财务报告审计分为政府部门财务报告审计和政府综合财务报告审计,而政府综合财务报告审计又是其主体部分,因此本文将研究对象确定为政府综合财务报告审计。本文首先对当前研究成果进行总结,借鉴和吸取其精华。接着进行国际经验对比并结合我国实际情况,构建我国政府综合财务报告审计实施框架。实施框架包含审计模式、审计目标、审计主体、审计依据、审计内容、审计报告及运用六部分内容。其中审计模式是风险基础;审计目标是合理保证政府综合财务报告真实公允性,提高综合财务报告审计的信息含量与辅助决策功能;审计主体是以国家审计机关为审计主体,并聘用外部审计资源和利用内部审计工作;审计依据是政府部门颁发的与综合财务报告相关的政策文件;审计内容主要包括政府财务状况和运行情况、政府综合财务报告编报披露情况、政府财政财务管理情况、相关电子数据及信息系统设计运行情况以及其他。审计报告及运用是借鉴注册会计师简式审计报告,同时在审计报告中加入审计发现问题、审计建议等内容。在运用审计报告时,公开审计报告,利用审计成果对被审计单位进行问责,加强对被审单位整改跟踪与监督,了解被审计单位财政运行情况,形成优秀审计工作经验。然后本文以S市审计机关政府综合财务报告审计实施案例为研究对象,基于案例分析审计实施框架,分析实施困境。最后基于理论研究和实践情况,提出优化措施。分为战略、管理和执行层面。具体包括:在战略层面,重视审计实务工作;组织审计试点建设;准确把握审计目标。在管理层面,出台审计制度文件;提高审计主体素质;延伸审计依据范围。在执行层面,修正审计实施框架;强化风险审计模式;完善审计成果运用;全面覆盖审计内容。

关键词：政府综合财务报告政府综合财务报告审计实施框架

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论政府综合财务报告审计结果的载体与应用

会计之友 2022年第10期 83-88页

作者：许清澄郑石桥南京科技职业学院南京审计大学审计科学院

政府综合财务报告审计结果是审计业务活动的重要产出,体现了审计的直接目标,而审计活动的最终目标则需通过审计结果的现实应用来完成。文章归纳梳理出政府综合财务报告审计结果的载体及应用理论架构。审计结果的载体包括财务信息审计报... 详细信息

政府综合财务报告审计结果是审计业务活动的重要产出,体现了审计的直接目标,而审计活动的最终目标则需通过审计结果的现实应用来完成。文章归纳梳理出政府综合财务报告审计结果的载体及应用理论架构。审计结果的载体包括财务信息审计报告、内部控制审计报告、整合审计报告、审计处理处罚决定、审计移送决定、管理建议书等,审计结果的应用是审计机关以提交报告或向社会公开等方式推进应用者使用政府综合财务报告审计结果,审计结果的应用者包括本级政府、本级人大、本行政区公众、上级政府,特殊情况下还包括其他方面的一些利益相关者。

关键词：政府综合财务报告审计审计结果的载体与应用财务信息审计报告内部控制审计报告整合审计报告管理建议书合理保证审计意见有限保证审计意见

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论政府综合财务报告审计模式

会计之友 2021年第17期 145-149页

作者：郑石桥张天宇南京审计大学审计科学研究院南京审计大学政府审计学院

从宏观思路上研究政府综合财务报告“怎么审计”,探究政府综合财务报告审计的组织模式、责任模式、取证模式和审计准则模式。从组织模式来说,政府综合财务报告审计应该采取整合审计模式,由同一政府审计机关在同一时间实施政府综合财务... 详细信息

从宏观思路上研究政府综合财务报告“怎么审计”,探究政府综合财务报告审计的组织模式、责任模式、取证模式和审计准则模式。从组织模式来说,政府综合财务报告审计应该采取整合审计模式,由同一政府审计机关在同一时间实施政府综合财务报告中的财务信息审计和政府综合财务报告内部控制审计;从责任模式来说,政府综合财务报告审计应该采取整体责任模式,由负责合并过程审计的审计机关对合并报表整体承担责任;从取证模式来说,政府综合财务报告中的财务信息审计取证采取风险导向审计模式,内部控制审计取证采取“从上到下,风险导向”模式,上述两种审计取证模式统一于政府综合财务报告整合审计过程中;从审计准则模式来说,政府综合财务报告审计准则应该由政府审计机关制定,其内容结构需要分别对政府综合财务报告中的财务信息审计、内部控制审计和整合审计做出规范,政府综合财务报告审计准则与民间审计准则要做到实质性一致。

关键词：政府综合财务报告审计组织模式责任模式取证模式审计准则

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Y市政府综合财务报告审计问题及对策研究

Y市政府综合财务报告审计问题及对策研究

作者：沈宏亮南京审计大学

学位级别：硕士

2013年,党的十八届三中全会提出要建立政府综合财务报告制度。随后,财政部制定了《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,标志着我国政府会计改革正式启动。从2016年开始,政府综合财务报告编制试点工作逐步推进,并于2020年实现地... 详细信息

2013年,党的十八届三中全会提出要建立政府综合财务报告制度。随后,财政部制定了《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,标志着我国政府会计改革正式启动。从2016年开始,政府综合财务报告编制试点工作逐步推进,并于2020年实现地方政府编制政府综合财务报告全覆盖。按照改革方案的规定,政府综合财务报告在编制完成后需要接受审计。因而,政府综合财务报告审计工作被提上日程。对于地方审计机关来说,政府综合财务报告审计是一项新业务,国内没有相关经验可循,审计试点中遇到的问题也缺少解决方案。在此背景下,本文旨在通过分析Y市政府综合财务报告审计案例,探讨审计过程中的问题并提出解决对策,以期为完善Y市政府综合财务报告审计提供参考,同时为我国其他地方实施政府综合财务报告审计提供借鉴。本文首先对现有研究成果进行了总结,并阐述了相关概念和理论基础。其次,本文介绍了美国联邦政府综合财务报告审计的做法,并从中得出对我国的启示。接着,本文基于审计流程对Y市政府综合财务报告审计案例进行了梳理,并在此基础上剖析了审计工作中存在的问题,具体包括审计目标不够全面、审计意见过于笼统、审计内容缺乏广度、审计结果披露不足和审计协同不够深入。导致这些问题产生的原因主要是审计人员对政府综合财务报告审计的理解不够深入、审计意见的类型及判断标准缺失、审计力量不足、审计结果公开方面的制度不健全和审计协同在时间统筹上存在困难。最后,本文提出了完善Y市政府综合财务报告审计的对策建议,具体包括树立研究型审计理念、发表明确的审计意见、加强审计人才队伍建设、完善审计结果公告制度以及建立健全审计协同机制。本文的创新之处在于研究内容较为新颖。现有研究侧重于从理论层面对政府综合财务报告审计进行探讨,而本文在分析文献与相关理论的基础上,以Y市政府综合财务报告审计案例为研究对象,分析了当前审计中存在的问题并提出对策,拓宽了开展政府综合财务报告审计项目的工作思路,丰富了地方审计案例。

关键词：政府综合财务报告政府综合财务报告审计问题及对策

基于经典审计理论的政府综合财务报告审计制度构建

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会计师 2023年第15期 85-87页

作者：王妍南京财经大学红山学院

随着政府会计制度改革深入推进,政府综合财务报告制度日趋完善。从监督管理视角出发,政府会计制度改革的四大任务之一——政府财务报告审计制度的构建迫在眉睫。以经典审计理论为依托,提出构建政府综合财务报告审计制度的理论框架。在... 详细信息

随着政府会计制度改革深入推进,政府综合财务报告制度日趋完善。从监督管理视角出发,政府会计制度改革的四大任务之一——政府财务报告审计制度的构建迫在眉睫。以经典审计理论为依托,提出构建政府综合财务报告审计制度的理论框架。在此框架中,审计目标是逻辑起点,审计主体是该业务的主要实施者,审计内容即作用对象,审计模式是实施手段,审计报告是最终的业务成果,对成果的有效运用反向助力起点目标的实现,从而形成一个相对完整的框架体系。

关键词：政府综合财务报告政府综合财务报告审计经典审计理论

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浅析权责发生制下政府综合财务报告的审计

会计师 2022年第21期 98-100页

作者：张俐俐常熟理工学院财务处

政府综合财务报告制度是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,随着我国政府会计制度改革的深入推进,相应的政府财务报告审计制度建设也亟待跟进。由于对政府综合财务报告究竟审计什么、怎样审计、审计目标是什么等一系列基本问题尚... 详细信息

政府综合财务报告制度是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,随着我国政府会计制度改革的深入推进,相应的政府财务报告审计制度建设也亟待跟进。由于对政府综合财务报告究竟审计什么、怎样审计、审计目标是什么等一系列基本问题尚未形成共识,导致政府综合财务报告审计的效率及效果不同。鉴于此,本文从抽象到具体,从理论上归纳、探讨并阐释了政府综合财务报告审计中的各主要问题,为优化相关制度构建提供理论支持,对今后开展政府综合财务报告审计工作提出相关建议。

关键词：政府综合财务报告审计审计主体审计目标审计模式

基于政府会计改革视角的本级预算执行审计研究

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审计月刊 2016年第7期 11-13页

作者：王祥君江苏省常州市审计局

本级预算执行审计、本级决算草案审计与政府综合财务报告审计对建全完善现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的理论和现实意义。本文基于政府会计改革视角,通过对本级预算执行审计、本级决算草案审计、政府综合财... 详细信息

本级预算执行审计、本级决算草案审计与政府综合财务报告审计对建全完善现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的理论和现实意义。本文基于政府会计改革视角,通过对本级预算执行审计、本级决算草案审计、政府综合财务报告审计概念的辨析,从审计依据、审计目标、审计范围、审计内容、审计作用五个方面分析了上述概念之间的关系,提出了本级决算草案审计、政府综合财务报告审计概念下的本级预算执行审计框架体系。

关键词：政府会计改革本级预算执行审计本级决算草案审计政府综合财务报告审计

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关于本级政府决算草案审计的几个问题

关于本级政府决算草案审计的几个问题