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政府综合财务报告编制问题与对策研究——基于事权划分与支出责任匹配的探讨

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中央财经大学学报 2018年第3期 11-20页

作者：黄志雄浙江财经大学会计学院

政府综合财务报告作为新公共管理浪潮的重要环节,已经成为各个国家在财政领域改革的重要内容。中国在"十一五"期间就确定了政府会计改革战略规划,并从2011年开始试点编制政府财务报告。可是在6年的试编阶段中,受到编制报告未对外披露的... 详细信息

政府综合财务报告作为新公共管理浪潮的重要环节,已经成为各个国家在财政领域改革的重要内容。中国在"十一五"期间就确定了政府会计改革战略规划,并从2011年开始试点编制政府财务报告。可是在6年的试编阶段中,受到编制报告未对外披露的限制,外部专家与学者对于许多试编过程中遇到的问题与困境都无法了解。尤其是面对2017年政府综合财务报告正式编制截点的到来,报告编制质量将面临公众的监督评价以及巨大挑战。因此为了建立"十三五"规划中现代化财政制度,健全权责发生制政府财务报告制度,本文以政府财务报告编制人员的工作经验为研究基础,结合财政事权划分,支出责任匹配等行政制度设计层面因素,梳理了政府会计改革所面临的本质问题与困境。研究结果表明:(1)只有理清不同层级政府及职能部门的事权,了解其职责范围与具体事项内容,政府会计才能将提供的公共服务与产品,以及对应的公共资产完整、准确、真实地反映在政府财务报告之中;(2)必须确保财权与事权相匹配,保证基层政府能够有足够的经费来支撑事权的履行,从源头动机上避免减少隐性负债,才能将所有负债纳入政府综合财务报告中。

关键词：政府综合财务报告财政事权支出责任

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政府综合财务报告编报模式与质量评价研究

财会月刊 2019年第19期 76-82页

作者：韦晓晴孙国岩封美霞江苏省质量和标准化研究院南京210029 南京审计大学会计学院南京211815

如何解决日益凸显的政府财务信息供求不均衡问题已成为政府会计改革亟待解决的焦点问题之一。基于公共财务信息供求博弈视角,首先分析信息供求双方与政府综合财务报告之间的关系,据此构筑政府综合财务报告的优化路径与分析框架;然后深... 详细信息

如何解决日益凸显的政府财务信息供求不均衡问题已成为政府会计改革亟待解决的焦点问题之一。基于公共财务信息供求博弈视角,首先分析信息供求双方与政府综合财务报告之间的关系,据此构筑政府综合财务报告的优化路径与分析框架;然后深入探讨政府综合财务报告的编报标准设立与信息披露模式选择,提出应以报告信息的应用需求为导向服务于报告制度建设,进而从信息提供与披露相结合的视角构建政府综合财务报告质量评价体系;最后建议通过建立信息共享平台、引入政府审计鉴证以及构建公民参与的政府回应机制等策略提升报告质量。

关键词：政府综合财务报告信息供求信息传导机制编报标准质量评价

政府综合财务报告研究热点与趋势展望——基于共词分析的视角

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经济研究参考 2016年第32期 84-93页

作者：张曾莲赵文举北京科技大学东凌经济管理学院

在获取中国期刊全文数据库有关于政府财务报告研究文献的基础上,运用共词分析的方法利用SATI3.2、UCINET6.0等计量软件对高频关键词进行中心性分析和聚类分析,再运用SPSS20.0软件进行多维尺度分析得出当前以权责发生制为核心的政府会计... 详细信息

在获取中国期刊全文数据库有关于政府财务报告研究文献的基础上,运用共词分析的方法利用SATI3.2、UCINET6.0等计量软件对高频关键词进行中心性分析和聚类分析,再运用SPSS20.0软件进行多维尺度分析得出当前以权责发生制为核心的政府会计改革,以收付实现制为核心的预算会计研究和概念框架研究是当前理论研究的重点。另外从隐蔽角度发现报告体系的研究被弱化,财政透明度或将成为下一个研究的重点。最后基于结论,对当前政府综合财务报告的研究前景进行了展望。

关键词：政府综合财务报告共词分析法热点主题趋势展望

政府综合财务报告分析应用体系构建——基于需求导向

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财会月刊 2021年第2期 82-87页

作者：朱义令南京晓庄学院商学院南京211171

基于权责发生制的政府综合财务报告综合反映了政府的财务状况、运行情况和财政中长期可持续性,为财务分析提供了良好的数据基础。在分析政府综合财务报告内外部信息需求者及其需求的基础上,构建与需求对应的资源配置能力、财政自给能力... 详细信息

基于权责发生制的政府综合财务报告综合反映了政府的财务状况、运行情况和财政中长期可持续性,为财务分析提供了良好的数据基础。在分析政府综合财务报告内外部信息需求者及其需求的基础上,构建与需求对应的资源配置能力、财政自给能力、运行能力、偿债能力和可持续发展能力五能力框架,并进一步构建包含五能力、十二个子系统、二十七个评价指标的体系,为信息需求者展现政府财务状况的全貌,并以模块化方式为信息需求者应用提供决策支持。

关键词：需求导向政府综合财务报告信息使用者分析应用体系

政府综合财务报告制度建设重点:政府会计准则和政府资产负债表

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地方财政研究 2015年第9期 22-26,33页

作者：汤林闽中国社会科学院北京100836

从建立我国权责发生制政府综合财务报告制度的现实情况看,应当将加快政府会计准则的制定和完善、促进政府资产负债表的编制和完善,作为当前推进相关改革工作的两个重点和抓手。在对政府会计准则和资产负债表深入探析的基础上,提出组建... 详细信息

从建立我国权责发生制政府综合财务报告制度的现实情况看,应当将加快政府会计准则的制定和完善、促进政府资产负债表的编制和完善,作为当前推进相关改革工作的两个重点和抓手。在对政府会计准则和资产负债表深入探析的基础上,提出组建多元化的政府会计准则委员会等政策建议,以期更好地推进政府综合财务报告制度建设。

关键词：政府综合财务报告政府会计准则政府资产负债表

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政府综合财务报告中社保基金核算问题研究

财务与会计 2017年第5期 70-72页

作者：丁鑫王佳哈尔滨商业大学会计学院

根据《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》和《政府综合财务报告编报指南》,政府综合财务报告主要反映政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性等信息。2015年7月,国际公立部门会计准则委员会发布《社会福利的确认与计量... 详细信息

根据《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》和《政府综合财务报告编报指南》,政府综合财务报告主要反映政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性等信息。2015年7月,国际公立部门会计准则委员会发布《社会福利的确认与计量》(征询意见稿)。本文在对该准则征询意见稿进行简要介绍的基础上,分析我国政府综合财务报告中社会保险基金确认与计量的基本依据,对社保基金的会计确认、计量与报告进行了探讨。

关键词：政府综合财务报告社保基金会计确认会计计量会计报告

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政府综合财务报告国际比较与借鉴

财会通讯（上） 2019年第12期 105-108页

作者：于莹茂名开放大学

我国政府综合财务报告试编推行已历时七年有余,在会计核算基础发生根本性转变、会计目标由收支鉴证向受托责任履职绩效体现转型的进程中,政府会计和综合财务报告制度改革难免受到报告主体范围界定模糊、资产确认计量方法失当、合并抵销... 详细信息

我国政府综合财务报告试编推行已历时七年有余,在会计核算基础发生根本性转变、会计目标由收支鉴证向受托责任履职绩效体现转型的进程中,政府会计和综合财务报告制度改革难免受到报告主体范围界定模糊、资产确认计量方法失当、合并抵销偏误和信息透明度不高等问题的阻碍困扰,需要吸收借鉴国际上政府综合财务报告制度的既有成例和先进经验,有的放矢地加以优化提升。本文立足典型经验总结、拿来与扬弃,在全面比较和透彻剖释政府综合财务报告三种制度范式的基础上,贴合我国政府财政财务运作实际,提出改进综合财报编制的具体对策措施。

关键词：权责发生制政府综合财务报告国际比较

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政府综合财务报告制度背后的逻辑

地方财政研究 2016年第1期 52-55,60页

作者：石英华财政部财政科学研究所北京100142

建立政府综合财务报告制度,是提升国家治理能力,促进社会经济长期可持续发展的基础性制度改革。厘清政府综合财务报告制度背后的逻辑是建立权责发生制政府综合财务报告制度的前提和基础。本文通过对政府综合财务报告的成本与收益、目标... 详细信息

建立政府综合财务报告制度,是提升国家治理能力,促进社会经济长期可持续发展的基础性制度改革。厘清政府综合财务报告制度背后的逻辑是建立权责发生制政府综合财务报告制度的前提和基础。本文通过对政府综合财务报告的成本与收益、目标、功能定位、政府会计规范等几个方面的深入解析,进一步理顺了政府综合财务报告制度背后的逻辑。

关键词：政府综合财务报告成本收益功能定位政府会计

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政府综合财务报告的国际比较与启示

会计之友 2021年第20期 14-18页

作者：武龙张静河南大学商学院

为建立立足国情、面向世界的中国特色政府综合财务报告体系,文章从比较研究的视角出发,对中、美、英、瑞、西、日六个国家的政府财务报告制度从编制主体及合并范围、编制基础及与预算报告关系、报告框架及报表组成、分析维度及分析指标... 详细信息

为建立立足国情、面向世界的中国特色政府综合财务报告体系,文章从比较研究的视角出发,对中、美、英、瑞、西、日六个国家的政府财务报告制度从编制主体及合并范围、编制基础及与预算报告关系、报告框架及报表组成、分析维度及分析指标、报告目标及信息使用者五个角度进行国际比较与分析,探讨我国与他国在财务报告应用体系上的差异及原因,并从清晰界定报告主体与合并范围、将资产管理与预算管理挂钩、构建深层次的财务报告分析体系、建立需求导向的财务报告公开机制四个方面提出符合中国国情的政府综合财务报告应用的优化建议,突出政策前瞻性。

关键词：政府会计政府综合财务报告权责发生制国际比较