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电子政务与我国政府管理创新

电子政务与我国政府管理创新

作者：包海燕浙江师范大学

学位级别：硕士

在全球化和信息化的时代背景下，各国政府的传统管理模式受到了极大的冲击，面临着历史上从未有过的压力，政府管理创新成为唯一的出路，政府信息化建设成为必然的选择。当前，利用信息网络技术促进政府管理创新主要表现为世界各国的电... 详细信息

在全球化和信息化的时代背景下，各国政府的传统管理模式受到了极大的冲击，面临着历史上从未有过的压力，政府管理创新成为唯一的出路，政府信息化建设成为必然的选择。当前，利用信息网络技术促进政府管理创新主要表现为世界各国的电子政务建设浪潮。因此，研究如何通过推行电子政务促进政府管理创新，具有重要的理论意义和现实意义。目前，国内外学者对这个问题普遍进行了如下探索：应用信息技术促进政府管理创新，实现跨部门业务与服务的整合，再造行政业务流程，提高行政效能与政府服务质量等。这些探索取得了显著的效果，这也是以信息技术为支撑的电子政务与政府行政管理体制改革的一体化的集中表现。但是，电子政务不会自动导致政府公共管理发生深刻的变化。只有在与现代经济社会发展相适应的新行政理念的指导下，高度重视政府信息化建设，电子政务才能有效发挥作用。本文在重新思考电子政务与政府管理创新的关系的基础上，着力剖析电子政务对政府管理创新的促进作用，并试图探究利用电子政务促进政府管理创新关系的理念及对策。本文共分五部分。首先，文章分析了政府管理创新的时代背景，阐述了政府管理创新的必然性，重点解读了政府管理创新的内涵和目标。第二部分通过总结电子政务的特点和模式，深刻剖析电子政务对政府管理创新的促进作用。第三部分分析了国外电子政务的发展现状及对政府管理创新的影响，由此给我国政府管理改革的启示。第四部分具体分析了我国在利用电子政务促进政府管理创新方面的现状，并且指出了存在的问题及其原因。文章的最后部分，在借鉴发达国家利用电子政务推动政府管理创新的经验的基础上，结合我国的具体国情，提出了利用电子政务促进政府管理创新的三个理念和四个对策。

关键词：信息化电子政务政府管理创新

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电子政务促进政府管理创新探析

电子政务促进政府管理创新探析

作者：谭海林湖南师范大学

学位级别：硕士

计算机技术、网络技术和通信技术等现代信息技术的高度发展和普遍应用,把人类带入了信息社会。信息技术的迅猛发展改变了人类的工作方式和生活方式,极大地提高了社会生产力,加快了全球化进程,引起了社会结构的深刻变化,政府管理面临着... 详细信息

计算机技术、网络技术和通信技术等现代信息技术的高度发展和普遍应用,把人类带入了信息社会。信息技术的迅猛发展改变了人类的工作方式和生活方式,极大地提高了社会生产力,加快了全球化进程,引起了社会结构的深刻变化,政府管理面临着历史上从未有过的来自多方位的压力。随着信息化、民主化和经济全球化趋势的日益发展,政府原有的管理模式和运转机制已经变得越来越不适应,难以发挥应有的效力和作用,创新已成唯一出路。为更好地实现政府管理目标,提高公共服务的质量与效率,优化政府绩效评估与管理,完善政府部门与公众之间的互动式双向沟通,世界各国都在加快政府的信息化建设,努力使政务活动由传统的支撑平台转移到以现代信息技术为基础的新型支撑平台。构建电子政务,实现政府信息化已成为各国政府主动应对社会信息化新形势、创新政府管理所采取的有效举措。电子政务将政务处理与政府服务的各项职能通过网络实现有机集成,并通过政府机构和工作流程持续不断的优化和创新,从而使公众和企业能更方便地得到政府的信息和服务。电子政务不仅仅是政务手段的电子化,更是政府更好地履行职能、实施管理、提供服务的行动平台,这一平台聚合了政府管理方式方法创新、政府运行机制创新、政府管理体制创新、政府管理理念创新等多方面内容,成为政府管理全方位创新的助推器。电子政务是信息时代政府改革的重要方向,是信息社会下政府管理创新的必由之路。

关键词：电子政务政府管理创新促进

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智慧城市建设过程中政府管理创新研究

智慧城市建设过程中政府管理创新研究

作者：边桂田河北大学

学位级别：硕士

随着4G时代的到来、物联网、大数据的出现,智慧城市不断受到各城市的热捧。智慧城市以其高性能的数字性和智能性以及快捷便利的互联互通,为政府管理者带来智慧治理的方式。如今,越来越多的智慧城市试点出现,我国智慧城市建设搞得如火如... 详细信息

随着4G时代的到来、物联网、大数据的出现,智慧城市不断受到各城市的热捧。智慧城市以其高性能的数字性和智能性以及快捷便利的互联互通,为政府管理者带来智慧治理的方式。如今,越来越多的智慧城市试点出现,我国智慧城市建设搞得如火如荼,政府在服务智慧城市建设过程中也出现了些许问题,如电子政务遗留问题影响智慧政务的发展、对智慧城市概念与顶层设计认识不清、基础设施不够完善等,这就限制了智慧城市的良性发展,面对如此多的问题,本文借助战略管理理论、顾客导向工具以及公私伙伴关系为理论支撑,提出智慧城市建设过程中政府管理创新的方式、方法,具体包括以此来为当前各级智慧城市建设提供一种参考,减少智慧城市的资源浪费。

关键词：智慧城市政府管理创新智慧政务顶层设计

“复合行政”视角下长株潭城市群政府管理创新研究

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“复合行政”视角下长株潭城市群政府管理创新研究

作者：文石金湖南大学

学位级别：硕士

随着长株潭经济一体化进程的不断加快,对临近区域经济发展的辐射和示范作用越来越大,对长株潭城市群政府间合作的要求也越来越高,并有可能进一步推动社会、政治、文化等方面的一体化;但是区域经济在发展的同时,长株潭地区也遭遇到了行... 详细信息

随着长株潭经济一体化进程的不断加快,对临近区域经济发展的辐射和示范作用越来越大,对长株潭城市群政府间合作的要求也越来越高,并有可能进一步推动社会、政治、文化等方面的一体化;但是区域经济在发展的同时,长株潭地区也遭遇到了行政区划和行政管理体制方面的阻碍,典型的表现为“行政区经济”。本文研究的不是行政区划的重新设置,而是政府职能的转变,在突出行政的经济管理职能的同时,从“复合行政”理论的视角创新行政管理体制,建构长株潭城市群“复合行政”式的政府管理体制。本文主要分五部分展开论述。第一章为绪论,简要阐述了本文的研究背景及其意义、国内外研究现状述评以及研究的基本内容和研究方法;第二章简要论述了“复合行政”的精髓和创新性意义;第三章从理论与实践结合的角度,从“复合行政”应用于区域行政管理、必要性分析和可能性分析三个方面论析了“复合行政”应用于长株潭城市群政府管理创新的适切性;第四章从“复合行政”的视角审视了长株潭城市群政府管理的不适应性,系统阐述了长株潭一体化的历史沿革,分析了长株潭政府管理的现状及问题,详细剖析了长株潭城市群政府管理的问题;第五章探讨了不断创新长株潭城市群政府管理的设想,提出积极借鉴国内外城市群发展的先进经验,创新政府管理理念和组织体系,创新长株潭城市群政府间关系,并在文章的最后一部分从六个方面探讨了长株潭城市群政府间合作机制的创新:一是建立长株潭城市群府际协调机制;二是建立区域公共政策利益协调机制;三是重构区域内政府绩效评估体系;四是建立化解长株潭区域公共问题冲突的保障机制;五是建立以电子政务为主要功能载体的信息共享和公共服务平台;六是培育社会组织和公民的自主治理能力。

关键词： “复合行政” 长株潭城市群政府管理创新

城中村改造中地方政府管理创新的研究 ——以漯河市郾城区为例

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城中村改造中地方政府管理创新的研究 ——以漯河市郾城区为例

作者：刘明慧华中师范大学

学位级别：硕士

近年来,由于经济的快速发展和城市化进程加快,城市中部分区域已不能满足生活和生产需要,需要进行适当的拆迁和改造,城市更新(Urban Renewal)由此成为各级政府的一项重要工作。以城市更新中的城中村改造为切入点,以漯河市为研究对象进行... 详细信息

近年来,由于经济的快速发展和城市化进程加快,城市中部分区域已不能满足生活和生产需要,需要进行适当的拆迁和改造,城市更新(Urban Renewal)由此成为各级政府的一项重要工作。以城市更新中的城中村改造为切入点,以漯河市为研究对象进行了历时近2年的实地调研,对在城中村改造中政府管理面临的动力、压力和阻力进行了分析,并对由此促成的政府管理创新进行了研究。运用实地调研法,以漯河市郾城区为实证,以政府管理职能为切入点,以政府管理创新为理论基础,对我国当前城中村改造的主要模式进行了分析比较,剖析了当前城中村改造中政府所面临的压力、阻力,试图促进政府有效化解矛盾、将改造的压力和阻力转变为提升管理能力和服务水平的动力,实现政府管理创新,促进政府向服务型政府转化和提升。研究发现,我国当前城中村改造主要有政府操作型、政府引导型和政府监督型等三种模式;地方政府在城中村改造中最大的压力来自于上级政府的政策压力和城市发展的空间压力,最大的阻力来自于拆迁户的补偿标准、补偿模式和安置模式,动力来自于物质奖励、职位晋升以及成就感的满足。漯河市郾城区在实践中总结出了服务型政府的管理理念、尊重群众意愿的政府管理思想、吸引社会力量参与的政府管理方式、实现资源利用最大效益的政府管理程序、维护各方利益的政府管理模式、夯实基层村级组织的政府管理组织形式等方面的地方政府管理经验,为我国城中村改造提供了比较成熟的做法。在城中村改造中实现的地方政府职能转变和管理创新是主动适应所处内外部环境的结果,也是最终走向高效服务型政府的重要环节。本文的创新点：通过实地调研,总结了我国城中村改造中出现的政府操作型、政府引导型和政府监督型等三种基本模式及其特点;从政府管理创新的视角出发,对城中村改造过程中政府管理面临的压力、阻力和动力等进行了分析;对城中村改造中形成的地方政府管理在理念、思想、方式、程序、模式以及组织形式等六个方面的创新进行了较全面的研究。

关键词：城中村改造政府管理创新服务型政府漯河市郾城区

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政府管理创新“呼唤”八大转型

党政干部参考 2011年第5期 10-11页

作者：顾杰

政府管理创新,是我国政府面临的一项长期的任务,既具有系统性又具有时代性。它包括政府全方位、持续地进行机构改革、职能转变、完善机制、优化流程、提升技术、增强能力等,最终要提高行政效率,构建公共服务型政府。而政府转型则是这项... 详细信息

政府管理创新,是我国政府面临的一项长期的任务,既具有系统性又具有时代性。它包括政府全方位、持续地进行机构改革、职能转变、完善机制、优化流程、提升技术、增强能力等,最终要提高行政效率,构建公共服务型政府。而政府转型则是这项系统工程的主干工程,所谓"转型",就是创新,就是通过革新告别传统的、陈旧的、落后的政府管理。当前。

关键词：政府管理创新政府转型公共服务型政府政府主导型完善机制职能转变行政效率机构改革系统工程时代性

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智慧城市发展对我国政府管理创新的影响

人民论坛（中旬刊） 2015年第3期 26-28页

作者：齐丽斯清华大学公共管理学院

近年来在全球范围内掀起的建设智慧城市浪潮,为解决城市规模过大、资源匮乏等城市通病提供了契机,同时,智慧城市发展的着眼点也由原来狭义的利用信息技术管理城市转变为广义的倡导建立系统协同生态智慧城市体系上来。这一过程中,智慧城... 详细信息

近年来在全球范围内掀起的建设智慧城市浪潮,为解决城市规模过大、资源匮乏等城市通病提供了契机,同时,智慧城市发展的着眼点也由原来狭义的利用信息技术管理城市转变为广义的倡导建立系统协同生态智慧城市体系上来。这一过程中,智慧城市作为整体系统,在获得自身发展空间的同时,也为实现城市可持续发展提供了新路径。

关键词：智慧城市政府管理创新城市治理管理思维

地方政府管理创新指向 ——政府改革、基层民主、公共服务

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地方政府管理创新指向 ——政府改革、基层民主、公共服务

作者：金海滨山东师范大学

学位级别：硕士

近年来,国内政府管理创新研究取得了重大成果,但在理论研究和实践应用方面仍然存在一些不足,如地方政府管理创新指向的研究甚少。在当前的行政管理模式下,尽管各地方管理创新举措频频出现,但由于缺少地方政府管理创新指向,在创新过程中... 详细信息

近年来,国内政府管理创新研究取得了重大成果,但在理论研究和实践应用方面仍然存在一些不足,如地方政府管理创新指向的研究甚少。在当前的行政管理模式下,尽管各地方管理创新举措频频出现,但由于缺少地方政府管理创新指向,在创新过程中,创新的方向与原则步入各种误区,导致创新举措的政策目标和实践后果产生背离,以至失败或流产。因此,如何更好更快地推进地方政府管理创新,是我国各级政府和理论界面临的重大课题。地方政府管理创新指向,即“政府改革、基层民主、公共服务”,是目前国内外甚少有人关注的研究对象,可以说是一个空白。对该选题的研究,有利于各级地方政府在推进政府管理创新、创建“创新型政府”的过程中提供参考,减少和避免实践偏差,从而更好得实现区域经济、社会、人口、资源和环境的可持续发展。运用文献研究、社会调查、案例分析相结合的方法,以武义县村务监督委员会制度、珠海“万人评政府”、重庆市城口县坪坝镇书记镇长直选为案例,报告了政府管理创新的一般理论、必要性与重要性,理论研究和实践现状,动因和趋势。研究的重点是通过典型案例,分析指出地方政府管理创新的成功要素:特定的制度环境,政府与社会的良性互动,民众的需求;以及制约因素,包括有赖上级政府和部门支持,面临政治风险和利益损失,创新行为异化,法律保障机制和绩效评估亟需完善等,并剖析了这些制约因素产生的深刻原因。综合分析,最后提出“政府改革、基层民主、公共服务”,既是今后各级地方政府管理创新的题中之意,也是推进地方政府管理模式转变和管理创新的方向。与此同时,提出了实现地方政府管理创新指向的指导思想,及其实现路径和价值取向,即要积极推进地方政府机构改革,加大力度发展基层民主,加快建立服务型政府,深入完善政府管理创新的绩效评估制度等,大力提升地方政府管理创新能力。

关键词：政府管理创新政府改革基层民主公共服务

中原经济区建设中政府管理创新研究 ——基于河南省情的探讨

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中原经济区建设中政府管理创新研究 —...

作者：袁小力郑州大学

学位级别：硕士

2011年中原经济区建设上升为国家战略,并正式纳入“十二五”规划”。欲实现“三化”协调发展和成为“全国经济重要增长极”的目标,首当其冲的要求,就是推进政府管理创新。那么,如何探寻“三化”协调发展的新路子、如何加快经济发展方式... 详细信息

2011年中原经济区建设上升为国家战略,并正式纳入“十二五”规划”。欲实现“三化”协调发展和成为“全国经济重要增长极”的目标,首当其冲的要求,就是推进政府管理创新。那么,如何探寻“三化”协调发展的新路子、如何加快经济发展方式的转变、以及如何强化政府的社会管理和公共服务职能,更好服务于中原经济区建设,这是摆在河南省政府面前的严峻课题。基于此,本文试图从中原经济区建设中政府管理面临的新形势、新任务入手,分析推动政府管理创新的动力因素,同时,关注制约政府管理创新的一般因素和特殊因素,而重点是探讨河南省地方政府管理创新的途径。期待通过政府管理创新,提升政府的管理能力和服务水平,以引领中原经济区建设又好又快发展。本文认为,中原经济区建设中政府管理创新的必要性,来源于中原经济区建设的新形势和新任务,这即是：要探寻“三化”协调发展的新路子、适应经济发展方式转变的新阶段、落实强化社会管理和公共服务职能的新要求等,这一切迫切要求政府管理适时创新。中原经济区建设中政府管理创新的动力因素是什么?本文认为,中原经济区上升为国家战略和中央政府的大力支持,是河南地方政府管理创新的最大动力与后盾支撑;中原经济区自身发展的客观需要特别是政府管理面临的新挑战是推动政府管理创新的内驱力;而广大民众对经济发展、政治进步、社会和谐的诉求则是政府管理创新的激励因素和归宿所在。至于政府管理创新的制约因素,涉及政府部门对自身利益的考量、传统文化的保守性以及对创新成本与收益的顾虑等一般因素,也涉及中原经济区建设中一些特殊因素,比如中原经济区大区域内各省政府的政策协调困难、协同管理复杂,打破地方保护主义和区域分割的难度较大;改革既有的制度安排和管理体制,如土地制度和户籍管理体制等,都会牵扯到一系列改革,工程宏大,这都增加了政府管理创新的困难。本文认为,中原经济区建设中河南省政府管理创新可以从以下四个方面着手：一是创新政府管理理念,树立“三化”协调、“以人为本”、“生态文明”和“资源节约”等理念。二是创新政府管理制度与政策,主要是推行“人地挂钩”政策试点,改革和完善土地制度、户籍制度、金融和税收制度以及集体林权制度。三是创新政府管理相关体制和机制,主要包括：打破行政区域分割,探索省际合作新机制;深化行政体制改革,理顺政府职能关系;创新社会管理机制,并由法律保障。四是创新政府管理方式,切实践行依法行政、民主行政和服务行政。

关键词：中原经济区建设政府管理创新 “三化协调” 粮食安全