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政府治理现代化背景下公务员队伍建设方向及提升路径

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东岳论丛 2021年第6期42卷 114-121页

作者：邓帅中共山东省委党校(山东行政学院)校刊编辑部山东济南250014

国家治理体系与治理能力现代化是我国全面深化改革的总目标和总任务,政府治理现代化是现代化整体变迁进程中的一个重要组成部分,同时又是现代化的重要推动力量。我国公务员队伍作为以高绩效形式持续对社会需求变化做出回应的职业群体,... 详细信息

国家治理体系与治理能力现代化是我国全面深化改革的总目标和总任务,政府治理现代化是现代化整体变迁进程中的一个重要组成部分,同时又是现代化的重要推动力量。我国公务员队伍作为以高绩效形式持续对社会需求变化做出回应的职业群体,在政府治理现代化背景下要不断向着民主化与法治化、制度化与高效化的方向发展。但实践中我国公务员队伍建设还存在着选拔任用科学性有待提高、能力提升专业性欠缺、职业化程度偏低以及法治化建设程度不高等问题,亟需我们积极借助行政体制改革的契机,在政府与社会互动的基础之上,以提高政府行政效率为核心与目标,以制度为工具和方法,实现政府治理现代化水平的逐步提高。

关键词：政府治理现代化公务员队伍建设民主与有效提升路径

政府治理现代化的发生逻辑、现实挑战与建构理路

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江苏行政学院学报 2020年第6期 107-112页

作者：王莉南京师范大学马克思主义学院南京210023

如果说政府治理发展的内在逻辑显现为政府组织科层化、政府管理公共化和政府职能服务化三个阶段的逐级递进和前后包容,那么当代中国政府治理现代化则呈现出“三化”耦合这一颇具特殊性的实践样态。同时,在“两化”叠加的大趋势下,新时... 详细信息

如果说政府治理发展的内在逻辑显现为政府组织科层化、政府管理公共化和政府职能服务化三个阶段的逐级递进和前后包容,那么当代中国政府治理现代化则呈现出“三化”耦合这一颇具特殊性的实践样态。同时,在“两化”叠加的大趋势下,新时代中国政府治理现代化既需直面现代化的问题,又需正视后现代化的问题。立足“三化”耦合和“两化”叠加的现实图景,新时代中国政府治理现代化理应以始终坚持党的领导为首要前提,以科学化、法治化和民主化为基本内核,从政府职责体系优化、政府治理法治化建构、社会多元主体参与等方面寻求建构理路。

关键词：政府治理现代化 “三化”耦合 “两化”叠加科学化法治化民主化

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政府治理现代化视阈下“放管服”改革的路径

科学社会主义 2020年第1期 117-122页

作者：孙杰郑永丰中原工学院马克思主义学院郑州450007 中共中央党校(国家行政学院)研究生院北京100091)

政府治理现代化是现代化整体性变迁进程的重要组成部分,是国家治理现代化的一个最为重要的子系统。"放管服"改革是助推政府治理改革的重要内容,是推进政府治理现代化的重要抓手。"放管服"改革是一场牵一发而动全身的深刻变革,如何深入... 详细信息

政府治理现代化是现代化整体性变迁进程的重要组成部分,是国家治理现代化的一个最为重要的子系统。"放管服"改革是助推政府治理改革的重要内容,是推进政府治理现代化的重要抓手。"放管服"改革是一场牵一发而动全身的深刻变革,如何深入推进并取得实效就成为一个必须审慎思考的重大课题。我们应以政府治理现代化为指导,推进"放管服"改革理念创新,构建科学化新型监管机制,积极培育社会组织,遏制并祛除部门利益是深化"放管服"改革的恰切之道。

关键词：政府治理政府治理现代化 “放管服”改革

政府治理现代化与公共卫生法治建设——中国行政法学研究会2020年年会综述

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行政法学研究 2021年第3期 49-60页

作者：贺昱辰张泽宇中国政法大学法学院北京100088

2020年10月24日至25日,中国法学会行政法学研究会2020年年会于天津市召开,同时以腾讯会议形式线上举行。本届年会由中国法学会行政法学研究会主办,南开大学法学院承办,允公律师事务所协办。来自全国人民代表大会宪法和法律委员会、中国... 详细信息

2020年10月24日至25日,中国法学会行政法学研究会2020年年会于天津市召开,同时以腾讯会议形式线上举行。本届年会由中国法学会行政法学研究会主办,南开大学法学院承办,允公律师事务所协办。来自全国人民代表大会宪法和法律委员会、中国法学会、最高人民法院、最高人民检察院、北京大学、清华大学、中国政法大学、天津市市委及政法委等单位的500余位行政法理论界、实务界的学者、专家参加本次盛会,其中200余人通过线上方式参与会议。

关键词：中国法学会律师事务所行政法学研究行政法理论中国政法大学政府治理现代化宪法和法律中国行政法学

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政府治理现代化与领导干部网络舆情引导力

理论视野 2016年第8期 41-45页

作者：郑万军西南政法大学县域治理研究中心

政府治理现代化需要良好的网络治理,而网络舆情引导则是网络治理的基础。网络时代,网络舆情引导力是各级领导干部执政能力不可或缺的重要组成部分,事关治国理政和安邦定国的大事。在新媒体迅速发展的背景下,面对复杂而严峻的网络舆情形... 详细信息

政府治理现代化需要良好的网络治理,而网络舆情引导则是网络治理的基础。网络时代,网络舆情引导力是各级领导干部执政能力不可或缺的重要组成部分,事关治国理政和安邦定国的大事。在新媒体迅速发展的背景下,面对复杂而严峻的网络舆情形势,一些领导干部既缺乏敏锐的政治意识和基本的媒体素养,也缺少实践处置技巧和经验。为此,应增强领导干部的网络阵地意识,积极提高网络运用的能力和与新闻媒体沟通的能力,进而提升对网络舆情的把控力。

关键词：政府治理现代化网络舆情引导领导干部新媒体

政府治理现代化的原则遵循、结构调适与职责优化

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吉林大学社会科学学报 2022年第4期62卷 58-70+234-235页

作者：张贤明张力伟教育部吉林大学行政学院

坚持和完善中国特色社会主义行政体制是国家治理现代化的重大问题，集中表现为如何推进政府治理体系和治理能力现代化。在国家治理现代化的宏观背景下，厘清政府治理现代化所应遵循的主要原则，分析政府治理现代化中结构调适与职责优化... 详细信息

坚持和完善中国特色社会主义行政体制是国家治理现代化的重大问题，集中表现为如何推进政府治理体系和治理能力现代化。在国家治理现代化的宏观背景下，厘清政府治理现代化所应遵循的主要原则，分析政府治理现代化中结构调适与职责优化的思路和举措，有助于政府治理现代化的稳步推进。政府治理现代化，在原则层面应始终坚持党的全面领导，在贯彻法治原则的同时强化政府治理的协同性与适应性；在结构层面要实现对上负责与对下负责的有机统一，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，增强政府职能的适度弹性，变革组织人事制度，提升组织运行效率；在职责优化方面要实现政府职责同面向对象及自身功能相适应，明确政府与其他治理主体的权责边界并运用新技术提升政府履责能力，在强化监督中促进问责容错机制的衔接融合。

关键词：行政体制政府治理现代化原则遵循结构调适职责优化

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政府治理现代化背景下的“匠人精神”塑造

理论探索 2015年第6期 82-85 99页

作者：潘墨涛国家行政学院北京100089

推进政府发展和治理现代化,需要以"匠人精神"的理念来改造和建设政府,这主要决定于民主、责任、服务、质量、效益、专业、透明和廉洁八个要素。其中,责任、服务、质量、专业和廉洁是善政对我国政府建设的要求,更是我国政府治理现代化对... 详细信息

推进政府发展和治理现代化,需要以"匠人精神"的理念来改造和建设政府,这主要决定于民主、责任、服务、质量、效益、专业、透明和廉洁八个要素。其中,责任、服务、质量、专业和廉洁是善政对我国政府建设的要求,更是我国政府治理现代化对"匠人精神"的直接诉求。我国政府治理现代化与塑造"匠人精神"需厘清三个关系:在"专业精神"与潜质通才的关系问题上,专注于做事与培养通才并不矛盾;在"精益求精"与政府绩效的关系问题上,要将精益求精的严谨态度扩大到治理时效中;在"细化分工"与整体政府的关系问题上,分工与合作其实不是对立物,良好的"匠人精神"反而会起到粘合组织的作用。在我国政府中塑造"匠人精神",应加强公职人员的职业道德及组织认同感,注重政府组织的现代化模型、结构及运行,做好具体的、科学的制度与机制安排。

关键词：政府治理现代化 “匠人精神” 公职人员政府组织制度机制

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政府治理现代化的伦理维度

湖湘论坛 2023年第4期36卷 94-104页

作者：叶丹井冈山大学马克思主义学院江西吉安343009 同济大学人文学院上海200092

推动政府治理现代化的道德意涵在历史和实践的双重促动中发展,表征为政府治理主客体的协同性、内容的时代性、过程的渐进性、实践的人民性。集体主义的道德恪守、法治与共治的道德样式、人的现代化的道德理想汇聚的道德意识单元为内核... 详细信息

推动政府治理现代化的道德意涵在历史和实践的双重促动中发展,表征为政府治理主客体的协同性、内容的时代性、过程的渐进性、实践的人民性。集体主义的道德恪守、法治与共治的道德样式、人的现代化的道德理想汇聚的道德意识单元为内核结构要素,有力地发挥着道德净化、道德阐释、道德定向的功能,同构政府治理现代化建设道德图式的有机整体。政府治理现代化的道德实践,指涉人的全面发展的价值与政治民主最大程度的实现。党的全面领导是实现政府治理现代化的定盘之星、高质量发展是实现政府治理现代化的至善之境、数字赋能政府治理凸显效率之美共同组成政府治理现代化所恪守的伦理原则。推动政府治理现代化过程所形成的道德图式将是中国式现代化伦理维度的生动展现。

关键词：政府治理现代化高质量发展道德图式伦理维度

政府治理现代化进程中的行政文化堕距及其弥合路径研究

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政府治理现代化进程中的行政文化堕距及其弥合路径研究

作者：代佳朋陕西师范大学

学位级别：硕士

行政文化堕距不是一朝一夕形成的,相应的,它的纾解也无法在短时间内完成,而是需要借助时间的变迁来逐渐获取现代的、科学的行政价值认同,实现行政文化的现代化转型。而我们需要做的,就是在时间推移的过程中,通过对行政人员意识、价值、... 详细信息

行政文化堕距不是一朝一夕形成的,相应的,它的纾解也无法在短时间内完成,而是需要借助时间的变迁来逐渐获取现代的、科学的行政价值认同,实现行政文化的现代化转型。而我们需要做的,就是在时间推移的过程中,通过对行政人员意识、价值、观念、伦理精神等方面的培育指引,用法治型的、责任型的、服务型的制度文化对他们的行政行为予以规范约束,最终达到行政文化“自生自我”式的现代化变迁。具体而言,本文对政府治理现代化进程中行政文化堕距的研究主要包括以下几个方面:首先对文章的研究背景及选题来源进行分析,探讨了行政文化堕距产生的社会、历史背景,并作为本文研究的基点;基于文献计量学的视角,运用Citespace软件,对国内、国际上行政文化研究的现状进行全景式图谱再现,以一个更加直观、简洁的视角把握国内外学术界行政文化的研究热点及取向,在此基础上进行了整体性述评;最后对本文的研究方法及创新点进行介绍,并提出了研究的不足之处。其次是政府治理现代化和行政文化建设的理论依据介绍。通过对相关概念界定和理论基础的回溯,对政府治理、行政文化、文化堕距以及治理理论、人性假设理论等概念进行学理性回顾,在总结前人观点的基础上,梳理出本文所理解的文化堕距的核心内涵。为了更好的对政府治理现代化进程中的行政文化堕距进行分析,要探讨政府治理现代化与行政文化二者的价值契合。首先从政府治理现代化与文化的关系入手,分析了“政府治理从“传统”到“现代”需要先进文化的支撑”、“政府治理与文化治理在功能发挥上相互嵌套”、“文化濡化是政府治理现代化的深层动力”三种情况;以此为基础,阐释了政府治理现代化与行政文化的内在联系,即“政府治理的现代化转型需要行政文化的协同性整合”、“政府治理能力的提升离不开行政文化的内在驱动”、“行政文化创新与政府治理现代化同构互镜”;此外,政府治理现代化对现代行政文化存在三个方面的价值诉求,即“政府治理现代化需要行政理念的现代化”、“政府治理现代化需要行政价值的现代化”、“政府治理现代化需要行政意识的现代化”。政府治理现代化与行政文化关系的理论建构与机理分析,旨在厘清二者在价值诉求与理论建构层面的共通之处,点名题中之义,为下文论述行政文化堕距的表现做铺垫。接下来对行政文化堕距的形成、表现及原因进行分析。行政文化堕距的产生遵循了历史的、逻辑的规律,有其内在的演变机理,运用马克思主义发生学的原理对行政文化堕距的形成进行阐释,并绘制了行政文化堕距在历史与逻辑的统一中如何演变发展的时空流变图谱。行政文化堕距不是一个虚无的概念建构,而是一种客观可测的现象,因此本文主要通过案例分析的方法,对当代中国行政文化堕距的现实映照进行剖析,考虑到案例对象的可得性及代表性,选取了十八大以来反腐高压下落马的一批官员腐败案例为研究对象,通过中纪委的系列宣传片,以及官方媒体的报道,整理出行政文化堕距的外在表现,并基于传统的和现代的、现实的和历史的考量,阐述其可能的原因。基于政府治理现代化与行政文化的价值契合,以及对行政文化堕距的表现的基本掌握,本文从价值引导的层面上探讨了行政文化堕距的弥合路径。行政文化堕距的弥合,既要遵循文化堕距的弥合规律,也要把握行政文化堕距的客观形成机制,在此基础上讨论相应的弥合路径。本文主要从“重塑先进的行政思想文化”、“培养健康的行政心理文化”、“构建科学的行政制度文化”三个宏观方向入手,并从微观角度提出了具体的建议。最后是文章的结语部分。对本文讨论的行政文化堕距问题进行总结性回顾,并结合学术界的最新进展——学界“心灵治理”的提出是下一步的研究转向。

关键词：政府治理现代化行政文化文化堕距心灵治理