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行政论坛 2024年第1期31卷 83-93页

作者：王湘军张玉坤中国政法大学政治与公共管理学院北京100088

平台经济是数字时代一国经济高质量发展不可或缺的重要经济模式,推动其健康有序发展需要处理好政府监管与平台自治的关系。当前,在平台经济治理结构上,尚未理顺政府监管与平台自治的位序与职责关系;在治理过程上,由于政企治理诉求冲突... 详细信息

平台经济是数字时代一国经济高质量发展不可或缺的重要经济模式,推动其健康有序发展需要处理好政府监管与平台自治的关系。当前,在平台经济治理结构上,尚未理顺政府监管与平台自治的位序与职责关系;在治理过程上,由于政企治理诉求冲突、数据对接不畅、治理标准不一等问题,使政府监管与平台自治流于分散。消解此问题,既需要构建“政府→平台→商户”的平台经济治理链式结构,明确平台自治居前、政府监管居后的位序安排,并在此基础上合理配置二者职责,实现政府监管与平台自治的结构清晰化,又需要以激励性监管达成政企协同治理的价值共识,以监管数据集成聚集政企共治效能,以标准统一实现政府监管与平台自治的整体桥接,促成政府监管与平台自治的过程融通,最终在平台经济领域形成良好的政企协同治理格局。

关键词：平台经济政企协同治理助推自治政府监管平台自治

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城市更新中的政企协同治理机制研究

空间与社会评论

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空间与社会评论 2023年第1期 44-59页

作者：毛俊松刘健杨永恒清华大学建筑学院清华大学公共管理学院

城市更新有赖于政企协同、公私平衡的有效治理。本文聚焦城市更新中的政企协同,采用文献研究和多案例比较的方法,通过发掘城市更新发展历程,确立区域视角的研究层次,基于协同治理理论,并引入空间选择性,建立政企协同治理框架,进而选择... 详细信息

城市更新有赖于政企协同、公私平衡的有效治理。本文聚焦城市更新中的政企协同,采用文献研究和多案例比较的方法,通过发掘城市更新发展历程,确立区域视角的研究层次,基于协同治理理论,并引入空间选择性,建立政企协同治理框架,进而选择北京、深圳、巴黎和底特律进行比较,厘清针对城市更新行动实现政企协同的治理机制。研究发现,城市更新中的政企协同关系会受到空间规划约束、土地发展赋权的复合影响,作为政策背景的空间选择性会通过这一复合影响过程影响政企协同;当空间选择性、空间规划约束、土地发展赋权都达到较高水平时,可以实现政企高水平协同治理;同时,引入公私合作的公共机构能够有效促进政企协同。

关键词：城市更新政企协同治理空间选择性空间规划约束土地发展赋权

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政府绿色PPP项目支出与企业环保投资

政府绿色PPP项目支出与企业环保投资

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作者：王宇新中南财经政法大学

学位级别：硕士

近年来,环境保护已形成社会共识。在环保问题上,各自为政不可取,只有走上联合之路,才能真正推进环境治理,改善环境质量。绿色PPP项目是近年来PPP发展的新兴重点。作为地方政府环境治理的一种新兴方式,政府增加绿色PPP项目支出,能否产生... 详细信息

近年来,环境保护已形成社会共识。在环保问题上,各自为政不可取,只有走上联合之路,才能真正推进环境治理,改善环境质量。绿色PPP项目是近年来PPP发展的新兴重点。作为地方政府环境治理的一种新兴方式,政府增加绿色PPP项目支出,能否产生政企协同效应,推动微观企业提升环保投资水平,值得进一步研究。已有文献从政府投资对微观企业的影响、PPP项目的经济后果、企业环保投资的影响因素等进行了深入研究,但少有文献将政府绿色PPP项目与企业投资决策联系起来,也不曾有学者研究政府与企业之间在环境治理上可能存在的协同效应。那么,政府增加绿色PPP项目支出在实现政府环境治理政策目标的同时,能否对企业的环保努力产生协同推进效应?这一协同效应是否会因绿色PPP项目类型、企业自身行业属性、资产规模、所在区域等不同而出现差异?基于上述背景,本文以PPP项目为切入点,选取2014年至2020年各地级市及其所在地区的A股上市公司为研究样本,采用地级市政府绿色PPP项目支出为解释变量,研究地方政府绿色PPP项目支出对微观企业环保投资产生的协同推进效应,并深入分析不同情境下的政企环境治理协同效应。本文研究结果表明,政府与企业在环境治理上存在协同效应,政府绿色PPP项目支出增加能够协同推进企业环保投资增加。政府绿色PPP项目与企业生产经营相关度越大,协同效应越显著。国有企业与地方政府的协同度比民营企业更高,因此国有企业的协同效应更显著。在替换解释变量衡量指标、替换被解释变量衡量指标、对解释变量滞后一期、使用倾向性得分匹配、使用滞后一期解释变量作为工具变量等方法进行内生性控制和稳健性检验后,本文结论保持不变。进一步地,本文还发现政府绿色PPP项目支出对企业环保投资的协同推进效应会因企业自身行业属性、资产规模大小、所处经济区域、地区市场化程度等因素而有所差异。在非重污染行业、小规模企业、西部地区企业、低市场化程度地区企业中,政府绿色PPP项目支出对于企业环保投资的协同推进作用更明显。最后,本文基于现实情况和实证结果,对于如何完善政企协同环境治理机制从多个角度提出了针对性的建议。总的来说,本文从PPP项目视角研究地方政府环保投资对于微观企业行为的影响,为中国进一步完善环境规制政策、完善环境协作治理机制提供了新的视角。

关键词：政府PPP支出企业环保投资绿色PPP项目政企协同治理

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