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彭州市城市管理的社会参与研究

彭州市城市管理的社会参与研究

作者：李阳四川农业大学

学位级别：硕士

在2017年全国两会上,习近平提出了“城市管理应该像绣花一样精细”的城市管理新要求,将城市管理现代化、精细化提升到新的高度,推动城市管理精细化,也成为全国城市管理的奋斗方向。党的十九大报告进一步指出,中国特色社会主义进入了新时... 详细信息

在2017年全国两会上,习近平提出了“城市管理应该像绣花一样精细”的城市管理新要求,将城市管理现代化、精细化提升到新的高度,推动城市管理精细化,也成为全国城市管理的奋斗方向。党的十九大报告进一步指出,中国特色社会主义进入了新时代,进入了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人们的价值取向、利益诉求必然更加多元化,公平、民主等新的意识不断增强,传统的城市已无法适应新时代的需要。理所当然的,新时代的城市管理工作无论是理念、思想,还是运行机制等各项内容都必须进行一次大革命,城市管理的转型升级也就迫在眉睫了。因此,本文选取彭州市城市管理社会参与作为研究对象,主要采取现场调查、问卷调查法和案例分析法,按照调研现状、分析案例、提出对策的思路,以彭州市城市管理典型实践案例为突破口,对城市管理社会参与面临的困境进行原因分析,并据此提出应对策略。首先,介绍了研究选题背景及研究意义、国内外关于社会参与的相关研究、研究的主要内容及方法;其次,对城市管理基本概念、相关理论基础进行了进一步阐述,包括了新公共管理理论、城市治理理论、社会参与阶梯理论等重要理论;第三,通过实地调研,梳理整理出彭州市基本情况、彭州市城市管理基本情况;第四,通过运用案例分析法,从参与主体、参与形式、参与层次3个方面,深入分析了城管志愿者队伍建设、最美镇（街道）评选、划定露天烧烤禁止区“听证会”等案例,总结出目前彭州市城市管理社会参与中存在存在的参与主体少、参与方式不多、参与层次不高等问题。最后,针对彭州市城市管理社会参与中存在问题提出了完善公众个体参与机制、健全社会组织参与制度、完善政务公开制度、深化公众听证制度、深入推进网络理政等对策建议。

关键词：城市管理社会参与彭州市

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彭州市生活垃圾分类现状、问题及对策研究

彭州市生活垃圾分类现状、问题及对策研究

作者：何彬梅四川农业大学

学位级别：硕士

随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高,我国生活垃圾产生量迅速增长,环境隐患比较突出,已成为新型城镇化发展的一个制约因素。生活垃圾分类作为破解城乡垃圾难题、改善人居环境的有效手段,对于满足人们美好生活需要的意义不言而喻。... 详细信息

随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高,我国生活垃圾产生量迅速增长,环境隐患比较突出,已成为新型城镇化发展的一个制约因素。生活垃圾分类作为破解城乡垃圾难题、改善人居环境的有效手段,对于满足人们美好生活需要的意义不言而喻。彭州市位于四川省成都市北郊,肩负着“西控”“北改”双重使命,承载着生态屏障、开放门户、产业腹地等多重功能,面临着成德绵一体化发展、川西北生态经济示范区建设等多重机遇。在彭州发展以及环保方面始终有一个最难以回避的难题,即“石化困局”。要科学的破解“石化困局”,建立绿色化工产业基地,就需要进一步强化国际环保标准能力和绿色生态理念建设,把环保能力建设作为首要任务。在彭州市开展深入开展垃圾分类工作,是强化绿色生态理念和国际环保标准能力建设的一项重要举措。本文通过实地调研的方法对彭州市生活垃圾分类现状进行深入调查,力争从政策法规、运行体制、基础设施建设等不同角度找出生活垃圾分类中存在的困难与不足,并分析相关原因。运用文献研究及对比分析法在借鉴生活垃圾分类经验丰富的国家和地区的基础上,结合本市城市发展建设实际情况,提出完善生活垃圾分类的建议和破解问题的有效对策。文中的一些新论点、新举措、新思路,有利于推动生活垃圾分类的理论研究,有利于推动彭州市的生活垃圾分类处理水平,对彭州市建设展现立体山水画卷的公园城市有较大的推动作用。

关键词：生活垃圾垃圾分类彭州市

基于生态保护重要性的彭州市生态安全空间格局构建及管控策略

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基于生态保护重要性的彭州市生态安全空间格局构建及管控策略

作者：张亚楠四川农业大学

学位级别：硕士

在生态文明建设战略背景下,国土空间保护、开发、利用、修复被广泛关注。如何科学合理划定生产空间、生活空间和生态空间,并在此基础上构建区域生态安全空间格局,对区域生态系统的稳定、人居环境的和谐健康、社会经济的可持续发展具有... 详细信息

在生态文明建设战略背景下,国土空间保护、开发、利用、修复被广泛关注。如何科学合理划定生产空间、生活空间和生态空间,并在此基础上构建区域生态安全空间格局,对区域生态系统的稳定、人居环境的和谐健康、社会经济的可持续发展具有重要意义。本文以四川省彭州市为研究区,从生态保护重要性角度出发,针对区域特征构建评价体系,开展生态系统服务功能和生态环境敏感性评价,在此基础上识别生态源地,通过阻力面构建及重要生态廊道提取,划定生态安全缓冲区,构建彭州市生态安全空间格局,并进行空间管控策略探讨,主要研究结论如下:(1)采用In Vest模型对水源涵养、水土保持和生物多样性维护功能进行评价得出,彭州市生态系统服务功能极重要区面积为38693.63 hm2,占全域面积的27.29%;较重要区面积为44496.06 hm2,占比31.39%;一般重要区面积为58578.67hm2,占比41.32%。通过测算水土流失敏感性指数得出,全市生态环境极敏感区面积为11250.07 hm2,占全域面积的7.93%;较敏感区面积27053.90 hm2,占比19.06%;一般敏感区面积103609.75 hm2,占比73.01%。集成生态系统服务功能和生态环境敏感性评价结果,划定彭州市生态保护极重要区面积为24460.91hm2,占全域面积的17.26%;生态保护较重要区面积为65518.22 hm2,占总面积的46.23%;生态保护一般重要区面积为51736.62 hm2,占总面积的36.51%。(2)利用MCR模型进行阻力面构建,以最小阻力路径提取重要生态廊道,划定生态安全缓冲区,构建彭州市生态安全空间格局“源地-廊道-区域”模式。彭州市生态源地共10处(面积21921.67 hm2),区域包括龙门山、飞来峰、九峰山、天台山、丹景山、狮子山、宝山、小鱼洞及鱼凫湿地等。彭州市内重要生态廊道25条,长度共计235 km,主要为联通北部山区和中部丘区的重要生态图斑,涉及龙门山镇、白鹿镇、通济镇、丹景山镇和葛仙山镇。划定彭州全域生态过渡区面积为31730.61 hm2,占研究区总面积22.33%,主要包括龙门山镇、白鹿镇、通济镇、丹景山镇和葛仙山镇;划定生态边缘面积为区10297.36 hm2,占研究区总面积7.25%,主要包括龙门山镇、白鹿镇和桂花镇。(3)提出了彭州市生态空间分区分级管控策略。林业生态功能区内,对不同次区进行不同程度的开发限制。农业生态功能区内,除永久基本农田保障国家粮食安全外,其他区域可考虑兼顾生态自然或其他用途。水域湿地生态功能区内,分为严禁开发建设和限制开发建设。基于生态系统服务功能划定水源涵养功能区、水土保持功能区、生物多样性保护功能区。基于生态安全缓冲功能划定了生态过渡区和生态边缘区,并从建设限制和利用建议方面提出相关管控策略。

关键词：生态保护重要性生态安全格局空间管控彭州市

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彭州市宝山村老牌强村践行新理念

四川党的建设 2023年第19期 30-31页

作者：张微微四川党的建设

实践与思考:彭州市宝山村,素们“西部第一村”之称的老牌集体经济强村;卢山县飞仙村,共同富裕道路上集体经济发展的“后起之秀”。两村虽然相隔200多公里,却有着相似的自然资源、工业基础禀赋。在新型集体经济发展之路上,两村都注重以... 详细信息

实践与思考:彭州市宝山村,素们“西部第一村”之称的老牌集体经济强村;卢山县飞仙村,共同富裕道路上集体经济发展的“后起之秀”。两村虽然相隔200多公里,却有着相似的自然资源、工业基础禀赋。在新型集体经济发展之路上,两村都注重以高质量党建引领乡村振兴,不断激活发展新动能。

关键词：集体经济发展新型集体经济乡村振兴宝山村党建引领自然资源彭州市经济强村

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彭州市农村职高学生就业问题及对策分析

彭州市农村职高学生就业问题及对策分析

作者：林琳四川农业大学

学位级别：硕士

当前我国经济转型升级和全球持续增长放缓的背景下,就业是全社会共同关注的问题,也是中国特色社会主义和谐的主要内容和必要条件。随着生活水平的提高和企业转型升级,当前农村职高学生就业出现了一些新特点,同时也面临着更多新的挑战。... 详细信息

当前我国经济转型升级和全球持续增长放缓的背景下,就业是全社会共同关注的问题,也是中国特色社会主义和谐的主要内容和必要条件。随着生活水平的提高和企业转型升级,当前农村职高学生就业出现了一些新特点,同时也面临着更多新的挑战。笔者选取彭州市农村职业高中毕业生作为主体研究对象,通过对学生群体就业情况进行全面调查,对存在问题进行总结,有针对性提出相应解决方案,为满足彭州农村职业高中学生就业需求做好充分准备,同时为提高农村职业高中学生就业能力打下坚实基础。本文通过对彭州市的农村职高学生就业数据进行分析,调查了彭州农村职高学生就业现状,即:学生就业率始终保持较高发展水平,大部分学生从事岗位带有显著劳动密集型特征,外资企业也成为就业的整体方向。他们多是由学校推荐就业,从事一线生产为主。论文进一步剖析了当前彭州农村职高学生就业面临的新问题,即:专业对口率低,发展空间有限,稳定率低,学生难以适应工作岗位,并从社会、企业、职高学校、学生家庭、学生个人等五个方面,探讨了农村职高学生就业存在问题的原因,即学校专业设置与市场需求之间存在较大差异性,未能有针对性开展相关就业指导活动;受传统理念影响,学生的就业意识无法与市场实际发展状态相匹配。最后,结合实际发展状态,笔者有针对性完成相应解决方案设计:学校在自身发展阶段内,需要对思想政治教育活动开展状况投以较高关注度,帮助学生树立正确的人生观、价值观、择业观等;在全面改善相关就业理念基础上,共同为满足职业发展需求做好充分准备。

关键词：彭州市农村职高学生就业

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以高铁站点为触媒的彭州市存量用地优化设计

城市轨道交通研究 2023年第3期26卷 I0021-I0022页

作者：周仿颐杨扬海南师范大学美术学院成都大学美术与设计学院

如何在高铁站点与城市地理区位关系既定的情况下,调整并优化城市存量用地是本论文探讨的基础。笔者在国外较为成熟的“精明增长”“TOD”和“城市触媒”等相关理论的指导下,针对彭州市具有特殊价值的高铁站点片区进行城市存量用地设计... 详细信息

如何在高铁站点与城市地理区位关系既定的情况下,调整并优化城市存量用地是本论文探讨的基础。笔者在国外较为成熟的“精明增长”“TOD”和“城市触媒”等相关理论的指导下,针对彭州市具有特殊价值的高铁站点片区进行城市存量用地设计的分析研究。

关键词：城市触媒高铁站点地理区位精明增长存量用地彭州市优化设计

公共管理视角下彭州市城乡初级中学师资配置均衡化研究

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公共管理视角下彭州市城乡初级中学师资配置均衡化研究

作者：廖宇四川农业大学

学位级别：硕士

教育资源配置均衡化问题一直是教育学、社会学和经济学研究的热点问题。义务教育是教育事业的基础,影响着我国人才储备的根基,关系中华民族伟大复兴。义务教育由于面向的是全体适龄儿童少年,其属性决定了必须均衡发展。均衡的义务教育... 详细信息

教育资源配置均衡化问题一直是教育学、社会学和经济学研究的热点问题。义务教育是教育事业的基础,影响着我国人才储备的根基,关系中华民族伟大复兴。义务教育由于面向的是全体适龄儿童少年,其属性决定了必须均衡发展。均衡的义务教育是我国发展教育事业的国家战略,是政府的法定义务,也是实现全体适龄儿童少年“有学上”和“上好学”目标的现实选择。从1986年开始,九年制义务教育推行了几十年,取得了一定的成就。随着我国社会经济的快速发展和人民生活水平的提高,人们对优质教育资源的需求越来越大,这使得教育资源配置均衡化问题日益突出。优秀教师是教育质量的重要保障,师资均衡化是教育资源均衡化的重要组成部分。因此,研究义务教育师资配置均衡化问题具有重要意义。本文以彭州市义务教育初中阶段的师资配置为研究对象,基于问卷调查、统计年鉴、文献资料和教育统计等数据,采用统计分析和空间分析方法,定量分析彭州市城乡和各圈层间初级中学师资结构(性别比例、年龄和教龄)、数量(教师人数、生师比和师班比)和质量(学历、职称、获奖次数和升学率)三大类10个指标的差异性,揭示彭州市初级中学师资配置的区域不均衡现象,探讨城乡间师资配置存在的主要问题及其原因,并提出了相应的对策和建议。主要结论如下:(1)彭州市义务教育初中阶段师资配置正由基本均衡向优质均衡发展,在城乡间和圈层间仍存在结构、数量和质量等三类指标的不均衡现象。具体如下:结构指标方面,性别比例在城乡间和圈层间都是不均衡的,教龄和年龄结构指标城乡间是相对均衡的,而在圈层间均存在不均衡现象;数量指标方面,教师人数、生师比和师班比在城乡间均是不均衡的;除生师比外,其余数量指标在各圈层间也是不均衡的;质量指标方面,除获奖次数外,教师学历、职称和学生的升学率在城乡间和圈层间都是不均衡的。(2)城乡间师资配置存在的主要问题包括城镇类学校师资性别比例失衡、乡村类学校师资中坚力量不足、城镇类学校教师工作量大、城乡学校师资质量差异大等。这些问题是多方面原因共同作用的结果,具体概括起来包括对应的原因为县域内社会经济发展不平衡、教师流动方向和结构不合理、教师培训机制不完善、城乡间教师待遇的差异和学校管理制度的差异。(3)基于原因分析,本文从公共管理的视角提出了相应的对策。具体包括深化城乡经济统筹发展,促进城乡师资配置均衡化,力图从根本上解决教育均衡发展问题;加大乡村教师培训资金投入,给乡村类学校教师更多更好的培训机会,缩小城乡师资差距;优化城乡教师双向交流政策,促进师资合理流动;提升乡村学校教师学历,改善师资学历结构;“互联网+”提升教师教学技能,缩小城乡间教师的教学水平。

关键词：彭州市初级中学师资配置均衡化

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彭州市乡村旅游发展问题及对策研究

彭州市乡村旅游发展问题及对策研究

作者：朱协娟四川农业大学

学位级别：硕士

根据中华人民共和国国家统计局2017年公布的2016年我国国民经济和社会发展统计公报中显示,在“十三五”的开局之年,我国国内生产总值达到744127亿元,比2015年增长了6.7%,人均生产总值53980元,比上年增长6.1%,全年国民总收入742352亿元,... 详细信息

根据中华人民共和国国家统计局2017年公布的2016年我国国民经济和社会发展统计公报中显示,在“十三五”的开局之年,我国国内生产总值达到744127亿元,比2015年增长了6.7%,人均生产总值53980元,比上年增长6.1%,全年国民总收入742352亿元,比上年增长6.9%。在我国国民经济不断增长的形势下,我国乡村旅游业也获得了快速的发展。2016年我国休闲农业和乡村旅游接待游客近21亿人次,营业收入超过5700亿元,带动672万户农民收益。在全国乡村旅游业开展的如火如荼之际,彭州市乡村旅游发展积极利用自身资源,大力发展乡村旅游业。2015年全市乡村旅游总收入13.58亿元,占旅游总收入的83.8%;乡村旅游接待人次562万人次,占旅游接待总人次的90.64%;农民旅游收入占总收入的32.86%。在彭州市乡村旅游快速发展的形势下,在带动当地经济收益的情况下,也存在着发展上的瓶颈。本课题研究采用文献研究法、对比分析法,并对实际情况走访调查,采用理论与实际结合的方式进行研究。对彭州市乡村旅游发展基本情况、发展条件以及发展历程进行分析,进而根据发展现状,分析乡村旅游发展中存在的主要问题,并针对问题提出切实有效的改善策略,从而达到研究的目的。通过调查研究发现,在彭州市乡村旅游快速发展的同时,还面临着旅游基础设施建设不完善,无法满足中高端客户需求;工作人员素质不高,整体服务水平较低;旅游产品特色不明显,旅游顾客量常处于较低水平;旅游管理人才缺乏,乡村旅游水平难以提升;旅游促销形式单一,促销效果较差;乡村环境破坏严重,乡村旅游难以走可持续发展道路等问题。这些问题产生的原因要归结于彭州市乡村旅游发展意识不足、经营规模的限制以及各方利益不均等。为此,本文提出了以下改善对策,包括:打造乡村旅游文化品牌、提高工作人员的综合素质、加强旅游基础设施建设、积极引进优秀旅游管理人才、加强环境保护以及增加多种宣传方式等,以促进彭州市乡村旅游的进一步发展。

关键词：彭州市乡村旅游发展

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彭州市旅游扶贫开发研究

彭州市旅游扶贫开发研究

作者：蒋爱平四川农业大学

学位级别：硕士

2016年是彭州市第三轮第二批扶贫工作的开始之年,其借助四川省、成都市旅游部门等多个平台,大规模进行旅游招商引资,并与中国扶贫基金会签订了“美丽乡村”建设协议,在特色小镇、场馆建设、美丽乡村、非遗项目、文化创意产业等方面进行... 详细信息

2016年是彭州市第三轮第二批扶贫工作的开始之年,其借助四川省、成都市旅游部门等多个平台,大规模进行旅游招商引资,并与中国扶贫基金会签订了“美丽乡村”建设协议,在特色小镇、场馆建设、美丽乡村、非遗项目、文化创意产业等方面进行战略合作,全面开展旅游扶贫工作。目前彭州市已拥有6个四川省乡村旅游指定的高品质接待所和5所高质量农家乐基地。2016年旅游业再创佳绩,接待人数突破1千万,同比增长75%,交易额突破30亿,同比增长86%。同时,2016年多个景区获得优秀称号,如宝山旅游度假区获得四川省自然环境优秀代表称号,彭州市获得四川省乡村旅游重点区称号,宝山村获得中国乡村旅游优秀榜样村庄、四川省乡村旅游特色村落等多个称号,葛仙山镇获得四川省个性旅游度假镇称号,金龙假日酒店获得中国特色乡村旅游示范基地称号。在彭州市旅游扶贫工作发展的关键时期,为了对其目前发展现状进行全面了解,也为其未来的发展提供建议。本文采用文献研究法、个案分析法以及实地调查法对其进行研究,并在可持续发展理论以及绿色发展理论的指导下,对目前彭州市旅游扶贫开展现状及问题进行研究,帮助彭州市在未来的旅游扶贫工作中取得更好的成绩。目前,彭州市旅游扶贫中存在的问题包括政府方面的问题、企业方面的问题、从业人员方面的问题以及群众方面的问题等四个方面,具体而言又包括政府方面生态保护意识不足、旅游开发宣传不足;企业方面资金投入不足、人才投入不足等;从业人员方面专业能力较低、自我发展意识较弱;群众方面参与旅游扶贫开发主动性不足、综合素质较差等方面。本文针对彭州市旅游扶贫中存在的问题,提出有针对性的改善对策,也从政府方面、企业方面、从业人员方面以及群众方面入手。具体包括政府方面提高生态保护意识、加大旅游扶贫开发的宣传力度;企业方面加大资金投入、加大人才投入;从业人员方面提高其专业能力、提高其自我发展意识;群众方面提高旅游扶贫开发的主动性、提高自身综合素质等。

关键词：彭州市旅游扶贫可持续发展