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强制侦查的法律控制与司法审查

现代法学 2005年第5期27卷 72-81页

作者：孙长永西南政法大学重庆400031

为了把强制侦查控制在合理的必要限度以内,法治国家普遍要求强制侦查必须贯彻比例原则、法定原则和司法审查原则,但我国的强制侦查在这几个方面都存在不同程度的问题;解决这些问题的基本思路应当是“以法限权”、“以权制权”和“公平... 详细信息

为了把强制侦查控制在合理的必要限度以内,法治国家普遍要求强制侦查必须贯彻比例原则、法定原则和司法审查原则,但我国的强制侦查在这几个方面都存在不同程度的问题;解决这些问题的基本思路应当是“以法限权”、“以权制权”和“公平救济”。其中,建立对强制侦查的司法审查制度,不仅仅是解决我国强制侦查实际存在的问题的重要对策,更是基于调整侦查权与审判权之间的相互关系、建立健全宪法权利的程序保障机制的战略需要;在合法性审查的范围内,建立强制侦查司法审查制度也是可行的。在具体设计强制侦查的司法审查制度时,既要体现刑事司法国际准则的基本要求,又要从我国实际情况出发,在司法审查的范围、内容、方式以及违法救济等方面做出适当的规定。

关键词：强制侦查法律控制司法审查中国程序保障司法救济刑事诉讼

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强制侦查的司法化研究

强制侦查的司法化研究

作者：武培中国政法大学

学位级别：硕士

强制侦查是侦查行为中对公民权利限制较严重的一种,在当前强调人权保护的背景下,加强对强制侦查的研究对于侦查程序的改革具有举足轻重的作用。本文由前言、正文、结语三部分组成,共分为六章,约30000字,系统阐述了建立我国强制侦查司法... 详细信息

强制侦查是侦查行为中对公民权利限制较严重的一种,在当前强调人权保护的背景下,加强对强制侦查的研究对于侦查程序的改革具有举足轻重的作用。本文由前言、正文、结语三部分组成,共分为六章,约30000字,系统阐述了建立我国强制侦查司法化相关的问题。第一章,阐述了强制侦查的基础理论。首先界定了强制侦查的含义,因为其具有对公民人身、财产权进行限制或造成必要损害的特性,所以适用强制侦查应当适用“法定主义原则”、“必要性原则”和“司法审查原则”。其次,分析了强制侦查与任意侦查的区分标准,重点对我国立法上哪些侦查行为属于强制侦查行为之列进行了划分。第二章,探讨了西方主要法治国家强制侦查司法审查模式。从司法授权、司法救济和非法证据排除三个方面分别对英、美、德、法、意、日六个国家的强制侦查司法审查模式进行了具体分析。第三章,论述了强制侦查的功能和司法介入强制侦查的必要性。强制侦查对于及时收集案件中有罪和无罪证据、尽快查获犯罪嫌疑人、保障无罪的人不受刑事追究能起到重要作用。但是强制侦查存在滥用,没有贯彻相应性原则;缺乏对相对人的权利保护,司法救济途径不畅;缺乏诉讼性质;立法不完善等问题,与联合国刑事司法准则中的某些规定不协调。因此有必要建立强制侦查的司法审查模式。第四章,研究了强制侦查引入司法审查的理论基础。首先界定了司法审查的含义和司法审查的形式,其次,阐明了强制侦查的诉讼性和权力需要制约原理是建立司法审查机制的理论基础。第五章,从三个方面探讨了我国强制侦查引入司法审查的可行性。第一、立法、司法机关正在强化人权保障观念;第二、正当法律程序正在深入人心;第三、审判权对侦查权加以控制符合现行体制要求。第六章,是本文写作重点,提出了我国建立司法控制侦查模式的初步设想与配套措施。建议从三方面构建司法审查模式:第一、建立针对强制侦查行为的司法授权和审查机制;第二、规定不经授权的例外情况;第三、建立事后审查机制。

关键词：强制侦查司法审查司法救济非法证据排除权力制衡

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强制侦查比例原则研究

强制侦查比例原则研究

作者：钟驭东广东财经大学

学位级别：硕士

比例原则在控制公权力方面所能发挥的效用是毋庸置疑的,基于刑事诉讼领域中侦查权被滥用的可能性较大,比例原则应当适用于侦查程序。在强制侦查措施的运用方面,比例原则能够审视公权力和私权利之间的关系,找到打击犯罪与保障人权的最佳... 详细信息

比例原则在控制公权力方面所能发挥的效用是毋庸置疑的,基于刑事诉讼领域中侦查权被滥用的可能性较大,比例原则应当适用于侦查程序。在强制侦查措施的运用方面,比例原则能够审视公权力和私权利之间的关系,找到打击犯罪与保障人权的最佳平衡点,为强制侦查制度设计提供具有指导意义的思路。我国刑事诉讼立法对强制侦查的概念未予明确规定,实践中的大部分侦查行为都或多或少带有强制性,其法律规制应予加强。虽然在强制侦查措施的体系化、法定期限设置以及被追诉人罪行轻重、社会危险性等方面的规定上一定程度地体现了比例原则,但在强制侦查行为的审查、监督、救济各方面所能起到的控权效果却不尽人意。因此,有必要从适当性、必要性、相称性三方面深入分析我国强制侦查体系结构,探索将比例原则更有效地适用于我国强制侦查领域的道路。本文在考鉴域外制度的基础之上,综合我国强制侦查立法及实践状况,提出完善我国强制侦查比例原则的思路。建议以立法形式确立比例原则,依托符合我国国情的司法审查制度落实比例原则,并对拘留、逮捕、强制采样、技术侦查的比例构造进行更缜密地规范,以充分发挥比例原则“控制强制侦查权力,保障公民基本权利”的作用。

关键词：强制侦查比例原则适当性分析必要性分析相称性分析比例构造

控制下交付的侦查属性:强制侦查与任意侦查之论争与批判

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中国人民公安大学学报（社会科学版） 2021年第6期37卷 67-78页

作者：邓立军广东财经大学法学院广东广州510320 广东省普通高校人文社会科学重点研究基地--广东财经大学法治与经济发展研究所

不少学者认为控制下交付需要与某些强制侦查措施捆绑使用,进而推断出控制下交付属于强制侦查措施的观点是一种典型的错误。在侦查实践中,控制下交付往往与某些强制侦查措施交叉、混合使用,这并不影响控制下交付的独立性。日本法学界将... 详细信息

不少学者认为控制下交付需要与某些强制侦查措施捆绑使用,进而推断出控制下交付属于强制侦查措施的观点是一种典型的错误。在侦查实践中,控制下交付往往与某些强制侦查措施交叉、混合使用,这并不影响控制下交付的独立性。日本法学界将控制下交付划归任意侦查的观点违反了政治哲学的基本原理,与日本控制下交付的立法实践背道而驰,也背离了国际公约所确立的关于控制下交付的立法义务,更忽视了控制下交付的巨大风险,存在难以克服的缺陷与矛盾。所以要在反对将强制侦查与任意侦查的界分理论适用于控制下交付的同时,贯彻“公权力必须依法行使”的观点,在学习和借鉴世界各国或地区控制下交付立法的基础上,对《刑事诉讼法》第153条第二款进行改造,这是实现控制下交付法治化的唯一出路。

关键词：控制下交付强制侦查任意侦查特殊侦查手段

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论强制侦查法定主义

论强制侦查法定主义

作者：马世峰山东大学

学位级别：硕士

根据侦查行为是否由相对人自愿配合为前提可以将侦查行为分为强制侦查和任意侦查。强制侦查指为了收集或保全犯罪证据、查获犯罪嫌疑人而通过强制方法对相对人进行的侦查,如强制到案(拘留、逮捕)、搜查、扣押、监听、强制提取体液样品... 详细信息

根据侦查行为是否由相对人自愿配合为前提可以将侦查行为分为强制侦查和任意侦查。强制侦查指为了收集或保全犯罪证据、查获犯罪嫌疑人而通过强制方法对相对人进行的侦查,如强制到案(拘留、逮捕)、搜查、扣押、监听、强制提取体液样品等等。由于强制侦查制度本身的特点,如果其被滥用,就会成为侵犯公民人身权、财产权以及隐私权等权利的工具。因此,为了防止刑事强制措施的滥用、保护犯罪嫌疑人的各项权利,强制侦查法定主义便应运而生。本文正是通过对强制侦查法定主义原则的全面考察,希望为我国的侦查程序改革提出一些有用的建议。本文由导言、正文和结语组成,其中正文分为五部分进行论述。第一部分论述的是强制侦查法定主义的基本内涵。首先,在考查了侦查的概念之后,对强制侦查和任意侦查的概念进行了进一步的分析。其次,在明确了强制侦查的概念之后,引出了强制侦查法定主义的概念,并介绍了不同国家强制侦查法定主义所遵循的几种原则:任意侦查原则、强制侦查法定原则和相应性原则(又称必要性原则或比例原则)。第二部分论述的是强制侦查法定主义的理论基础。具体说来,强制侦查法定主义的理论基础主要可以概括为五项:人权保障的理念、程序正义的理论、权力制衡的理论、司法审查原则和遵守国际法的要求。第三部分论述的是国外强制侦查法定主义的现状。该部分不拘泥于从两大法系对比的角度来研究西方国家强制侦查法治主义的问题,而是从侵犯人身权的强制侦查、侵犯财产权的强制侦查和侵犯隐私权的强制侦查三个方面来研究论述该问题.其中,侵犯人身权的强制侦查又可分为强制到案、讯问嫌疑人和审前羁押;侵犯财产权的强制侦查主要体现为搜查和扣押;侵犯隐私权的强制侦查体现为监听。第四部分论述的是我国强制侦查悖离法定主义的具体表现及原因。首先,该部分简要论述了我国强制侦查的现状。其次,该部分论述了我国现实生活中存在的强制侦查悖离法治精神的问题。主要表现为超期羁押严重、留置盘问随意性强、牵涉隐私权的强制侦查缺乏严肃性、监视居住缺乏规范性、刑讯逼供屡禁不止、取保候审缺乏严肃性。最后,该部分分析了我国强制侦查悖离法定主义的原因,即刑事诉讼价值观念的错位和侦查构造模式的不合理。第五部分论述的是强制侦查法定主义与我国侦查程序改革。该部分从完善法定强制措施体系、侦查权与羁押权分离、强制到案与羁押权分离、建立强制侦查司法审查制度、遏制刑讯逼供、建立保释制度几个方面对我国的侦查程序改革提出了相应的建议。

关键词：强制侦查法定主义侦查程序

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论强制侦查的制约机制

论强制侦查的制约机制

作者：杨威西南政法大学

学位级别：硕士

对强制侦查进行必要的制约是法治国家的普遍经验,为了防止强制侦查的不当行使,法治国家从权力制衡理念出发设计了一整套近乎繁琐的程序规则,以保障强制侦查权力的行使不至于危害相对人的合法权利。在我国的刑事诉讼制度中,由于长期缺乏... 详细信息

对强制侦查进行必要的制约是法治国家的普遍经验,为了防止强制侦查的不当行使,法治国家从权力制衡理念出发设计了一整套近乎繁琐的程序规则,以保障强制侦查权力的行使不至于危害相对人的合法权利。在我国的刑事诉讼制度中,由于长期缺乏一种权力制衡的问题意识,导致强制侦查权力的运行和制约面临诸多困境。因此,立足国情,借鉴法治国家的先进经验,对强制侦查的制约机制进行全方面的介绍和探讨,具有重要的理论和实践意义。除引言和结语外,本文正文由三个部分组成,共约三万三千字。第一部分为强制侦查的基础理论。此部分首先对强制侦查应遵循的法定主义原则、比例原则和司法审查原则作了详细的介绍。其次,对强制侦查的重要性和危险性进行了探讨。在侦查过程中,采取强制侦查可以借助国家的强制力提高侦查效率,减少侦查过程中遇到的各种障碍,迅速查明案情和收集证据。概括起来,其重要性主要体现在:第一,确保侦查程序的顺利进行,以尽快的查明案情,及时的收集和保全证据。第二,尽快查获犯罪嫌疑人,保证提起公诉和审判的顺利进行。第三,保障无罪的人不受刑事追究。而强制侦查的危险性则体现为:第一,“权利”的弱小不足以对“权力”进行制约。第二,强制侦查的行使自由度较大。第三,不当的强制侦查可能会冲击司法权威。最后,对强制侦查进行制约的必要性进行了论述。这一部分通过对程序规则的三个重要价值目标——惩罚犯罪与保障人权、正当程序、权力制衡进行探究,从而得出对其进行制约的必要性原理。第二部分是对我国强制侦查制约机制的反思。此部分首先对我国现阶段强制侦查制约方式进行了系统的总结和归纳。以列举的方式指出我国目前的制约方式主要包括侦查机关内部控制、检察监督、排除非法言词证据、保障犯罪嫌疑人及其律师权利等几种方式。其中,在非法证据排除方面,本文对《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》这两个新颁布的法律文件在制约强制侦查方面的积极意义进行了论述。其次,对我国现行强制侦查的制约方式存在的主要缺陷进行了深入的分析。在此部分,本文一改简单罗列法治国家立法模式的做法,转而通过与法治国家的立法和司法实务进行比较,指出我国目前的制约方式存在检察监督未充分发挥作用、缺乏司法审查制度、犯罪嫌疑人及律师权利保障不力以及救济程序缺失等方面的缺陷。第三部分为完善我国强制侦查制约机制的基本构想,是本文的写作重点。此部分首先对制约机制进行初步的设想,即要构建一套以完备的强制侦查立法为基础,以健全的检察监督制度为主导,逐步建立司法审查制度,赋予犯罪嫌疑人在侦查阶段以沉默权,保障律师的诉讼参与权,完善的法律援助制度等为主要内容的强制侦查制约机制。在论证方法上,此部分采取理论论述和实证调查相结合的研究方式,重视听取司法实务界对完善强制侦查制约机制的意见。本文提出的完善我国强制侦查制约机制的构想是:第一,以强制侦查法定主义为指导完善强制侦查立法,对强制侦查的监督制约方式、权利保障、权利救济、违法侦查的法律后果等一系列问题作出明确规定。第二,完善对强制侦查的检察监督机制。首先要改公安、检察机关双向制约为单向制约。其次,加强检察机关对公安机关实施的强制侦查行为的检察监督。具体构想是对于检察监督制度的改革应按照控权模式进行改造,改变强制侦查行为(逮捕除外)基本不受检察监督的现状,对强制侦查进行事前审查。最后,增加必要的监督手段,这些监督手段包括赋予检察机关监督知情权、侦查程序参与权、提出建议或意见权、提出惩戒权等。另外,为了使检察监督对强制侦查的制约能落到实处,还应明确检察监督的法律效果,立法应明确规定《纠正违法侦查措施通知书》和《检察建议》的法律效力,规定不履行这两种法律文书规定的义务需要承担的不利法律后果。第三,建立对强制侦查的司法审查制约机制。这种司法审查应采取大陆法系的立法模式。本文首先驳斥了那些反对建立司法审查制度的观点。其次,提出建立司法审查制度的途径应当是渐进性的,即在现阶段刑事司法体制中缺乏法院监督和控制强制侦查活动的现状,在强调检察机关积极发挥检察监督职能的基础上,在自侦案件中适当的引入司法审查机制,实行由检察机关和人民法院对强制侦查进行双重审查的机制,最终建立完整的司法审查制度。除此以外该部分还对司法审查的内容、范围、程序等作了系统的阐述。最后本文提出还应加强犯罪嫌疑人及律师的权利保障,实现权利制约权力。

关键词：强制侦查制约机制检察监督司法审查

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论强制侦查的比例原则

论强制侦查的比例原则

作者：程钰杰辽宁大学

学位级别：硕士

比例原则在现代公法领域有“帝王条款”的美誉，以正义作为终极价值目标，将合比例作为社会秩序的底限，其特有的平衡思想能有效的制约国家权力，保护个人权利。诸多国家在法律中都明确规定了比例原则，有的国家甚至将其上升为宪法性原... 详细信息

比例原则在现代公法领域有“帝王条款”的美誉，以正义作为终极价值目标，将合比例作为社会秩序的底限，其特有的平衡思想能有效的制约国家权力，保护个人权利。诸多国家在法律中都明确规定了比例原则，有的国家甚至将其上升为宪法性原则，并直接运用其作为审查对基本权利侵犯等案件的判案依据。我国行政法领域中，比例原则的运用在学术界和实务界基本达成共识，近几年来，学者们逐渐意识到比例原则在刑事诉讼领域蕴藏的巨大潜力，并逐步探索建立将比例原则引入中国刑事诉讼的可行机制。在现代法治国家，可以肯定侦查权力的运行对侦破案件、打击犯罪起到了相当的作用，然而，侦查权力对私权利的侵犯也是不可否认的，有的甚至造成不可挽回的后果。强制侦查虽在我国刑事诉讼法中没有明确的概念，但是综合我国侦查权力运行的方式及性质，可以看出我国的侦查一般都带有强制性，可以说，强制侦查是侦查权力运行的有效载体，尤其是在我国尚未形成良好的审查——监督——救济体系的大背景下，强制侦查堪称肆无忌惮。纵观新刑事诉讼法，公权力侵权的救济机制依然缺乏可操作性。比例原则的引入可以从一定程度上克服强制侦查的易侵权性、缺乏救济性等引发的问题，通过其精神内涵的发挥，可以从侦查权力主体的思想根源上，树立起平衡的思想，使公权力在合理限度内运行，从而既兼顾了公权力的权威性又顾及到了对私权利的保障。纵观我国刑事诉讼法中有许多条例、制度都贯彻着比例原则的精神，但是立法始终没有对其地位予以肯定。文章从比例原则最基本的价值基础出发，在比较国外立法及实践对比例原则运用的基础上，吸收借鉴其先进经验，完善我国强制侦查中对比例原则的规定，并在此基础上对强制侦查程序进行适当改良。此外，强制侦查比例原则的贯彻，仅凭立法对比例原则予以明确是不够的，并且作为一项基本原则，其自身具有抽象性、缺乏可操作性，因此还需确立一系列辅助制度，如司法审查制度、案例指导制度、程序性制裁机制等，使得抽象的比例原则富有可操作性、可执行性，使比例原则的精神在实践中发挥的淋漓尽致。

关键词：比例原则强制侦查辅助制度

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论强制侦查之规制

论强制侦查之规制

作者：阎文青华东政法大学

学位级别：硕士

有法可依、有法必依、执法必严和违法必究是现代法治社会的基本特征。体现在刑事诉讼的侦查程序中,侦查机关实施强制侦查时,应有法可依,应符合法律的程序要件和实体要件。为了防止侦查机关在实施强制侦查这种执行维护社会秩序和打击犯... 详细信息

有法可依、有法必依、执法必严和违法必究是现代法治社会的基本特征。体现在刑事诉讼的侦查程序中,侦查机关实施强制侦查时,应有法可依,应符合法律的程序要件和实体要件。为了防止侦查机关在实施强制侦查这种执行维护社会秩序和打击犯罪的执法活动的时候,不当使用或滥用侦查权,现代法治国家均从权力制约权力的角度和权利制约权力的角度对强制侦查进行规制。本文从分析强制侦查的概念和特征着手,结合中国侦查立法和实践,对强制侦查的规制提出了一些构想。本文共分五个部分:第一部分是强制侦查概论。首先探讨了强制侦查的基本概念和特征。强制侦查是不需要侦查对象的自愿配合,使用强制方法,对侦查对象较为重要的权益造成侵害的行为。强制性是强制侦查的本质特征。法律的强制性特征在违法时才体现出来,而与法律的强制性特征不同的是,对于没有实施犯罪但被确定为犯罪嫌疑人的无辜公民来说,强制侦查中的强制是不违法而受强制,这也是强制侦查的最危险之处。正因为如此,要在侦查中慎用强制侦查并掌握好“度”,做到打击犯罪和保护无辜的统一,因为这不仅是理论的需要,更是现实的需要。其次,根据中国侦查的实践,介绍了强制侦查的分类和种类。再次,指出强制侦查权是行政权,因此对强制侦查的规制也要遵循对行政权规制的规则。第二部分阐述了强制侦查规制的意义。首先介绍了规制的概念,指出规制包含两层含义:静态的规范和动态的制约。规范是将强制侦查的种类、程序要件和实体要件法定化,使侦查机关在实施强制侦查时,有法可依,有法必依;制约强调以权治权,一方面通过国家公权力来制约侦查权,另一方面通过公民私权利来制约侦查权。然后介绍了强制侦查规制的意义:是贯彻法治原则,彰显刑事诉讼价值,贯彻司法最终裁决原则和诉讼结构平衡之需要,更是中国司法现实之迫切需要。第三部分从静态的角度,提出了强制侦查法定主义。首先介绍了强制侦查法定主义的概念。再分析了目前中国强制侦查法定主义的现状,指出立法中的不足。最后以监听为例,提出完善中国强制侦查之法定主义的构想。第四部分从动态以权力制约权力的角度,提出对强制侦查的规制。规制的内容包括侦控机关的内部监督和司法审查两个方面。但是侦查机关的内部监督作用有限,检察院又与侦查机关同属于国家的控诉机关,存在着天然的利益联系,在监督时不可能保持中立。因此,笔者建议,将对强制侦查的监督权从检察院的监督权中剥离出来,借鉴西方经验,建立中国的司法审查制度,通过中立的法院的司法权来制约强制侦查的不当行使。第五部分从动态以权利制约权力的角度,通过赋予犯罪嫌疑、被告人适当的防卫权,提出对强制侦查的规制。主要就是赋予犯罪嫌疑人、被告人适当的辩护权,这其中又包含三方面的内容:一是自行辩护的权利,因此要建立默示沉默权(不得自证其罪)制度,赋予犯罪嫌疑人、被告人有自愿供述的权利和缄默不语的权利;二是委托律师为其辩护的权利,因此要完善中国现有的辩护制度,赋予律师在侦查阶段辩护人的地位,以更好的行使辩护权;三是犯罪嫌疑人在法定情况下无力聘请律师时,有获得法律援助的权利,因此要建立侦查阶段、审查起诉阶段的法律援助制度。

关键词：强制侦查规制法定主义司法审查辩护权

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论我国强制侦查的司法控制

论我国强制侦查的司法控制

作者：王剑中国政法大学

学位级别：硕士

现代法治国家的典型特征就是对国家权力的行使进行司法控制,以保障个人合法权益免受国家强制权的非法侵害。从诉讼制度的发展趋势来看,司法审查原则已成为一项国际诉讼准则。然而我国却还未建立真正的司法审查制度,为此,本文通过对我国... 详细信息

现代法治国家的典型特征就是对国家权力的行使进行司法控制,以保障个人合法权益免受国家强制权的非法侵害。从诉讼制度的发展趋势来看,司法审查原则已成为一项国际诉讼准则。然而我国却还未建立真正的司法审查制度,为此,本文通过对我国现行制度的介绍及利弊分析,以及对西方各法治国家强制侦查的司法控制制度的考察,来提出如何构建我国的强制侦查司法控制制度。本文由引言、正文、结论三大部分组成。其中正文共分五章。第一章介绍了侦查的基本理论及强制侦查的概念。首先介绍了侦查权的概念和侦查权的属性,然后对强制侦查的概念、分类进行了简要介绍。为下文提出构建我国强制侦查司法控制制度进行铺垫。第二章论述了对强制侦查进行司法控制的必要性。本章首先对司法权和司法控制进行了相关介绍,其次,对我国强制侦查进行司法控制的必要性作了重点论述。首先,建立强制侦查的司法审查制度,是重新配置追溯权力和司法权力,增强司法权威的现实需要;其次,建立强制侦查的司法审查制度,是贯彻司法最终裁判原则,有效防止侦查机关非法行使和滥用侦查权力的需要;再次,建立强制侦查的司法审查制度,也是适应我国加入WTO和国际人权公约以后的国际形势,健全基本人权的司法保障体制,建设法治国家的要求。

关键词：强制侦查司法控制权利保障