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引咎辞职、问责制与治道变革

浙江学刊 2005年第1期 45-49页

作者：毛寿龙中国人民大学行政管理学研究所

2 0 0 4年中国政府的重大举措之一就是推行引咎辞职 ,实行政府官员问责制。本文分析了引咎辞职以及问责制对于责任政府建设的意义 ,以及存在的问题。本文的核心观点是 ,中国政府的这些举措基本上还停留于行政性操作的范畴 ,要进一步推... 详细信息

2 0 0 4年中国政府的重大举措之一就是推行引咎辞职 ,实行政府官员问责制。本文分析了引咎辞职以及问责制对于责任政府建设的意义 ,以及存在的问题。本文的核心观点是 ,中国政府的这些举措基本上还停留于行政性操作的范畴 ,要进一步推进责任政府 ,必须在技术上完善引咎辞职以及相关的责任制度安排 ,并在制度上重视从行政性问责走向程序性问责。在此基础上论文还进一步分析了引咎辞职和问责制对于推进中国政府治道变革的意义 ,认为引咎辞职和问责制有利于提升中国政府治道变革的有效需求 ,从而有可能促进中国政府的治道变革 ,但这两个制度的有效推行 ,也需要中国政府的治道变革。这两者是行动改变条件 ,条件提升行动的关系。

关键词：问责制治道变革引咎辞职行政性中国

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引咎辞职—看得见的政治文明

南昌大学学报（人文社会科学版） 2006年第3期37卷 24-29页

作者：崔宏轶汪皎英北京大学政府管理学院北京100871 湖南大学马克思主义学院湖南长沙410082

引咎辞职作为一种政治文明新象,是责任政府模式下看得见的政治文明。在执政党提出建设“政治文明”的重要主张、引咎辞职仍处于初始发展阶段且尚未引起理论界与学术界足够重视的现时条件下,理性思辨地考析引咎辞职的现实缘起,廓清其与... 详细信息

引咎辞职作为一种政治文明新象,是责任政府模式下看得见的政治文明。在执政党提出建设“政治文明”的重要主张、引咎辞职仍处于初始发展阶段且尚未引起理论界与学术界足够重视的现时条件下,理性思辨地考析引咎辞职的现实缘起,廓清其与官员问责制之关系,厘定理论纷争,描绘中国官员引咎辞职的常态图景,对当前我国的政治文明建设和责任政府的真切确立无疑具有重要意义。

关键词：引咎辞职政治文明问责制官员政府

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引咎辞职的理论分析与制度构建

山西大学学报(哲学社会科学版) 2004年第5期27卷 29-32页

作者：张泽一北京联合大学商务学院北京100025

"引咎辞职"是西方国家政治生活中的常见现象,也是体现民主和宪政原则的一种重要的制度安排。近期,随着一系列重大责任事故的发生,我国的引咎辞职制度日益呈现出制度化趋势。在我国特殊的政治行政体制、文化传统等因素的制约下,如何积极... 详细信息

"引咎辞职"是西方国家政治生活中的常见现象,也是体现民主和宪政原则的一种重要的制度安排。近期,随着一系列重大责任事故的发生,我国的引咎辞职制度日益呈现出制度化趋势。在我国特殊的政治行政体制、文化传统等因素的制约下,如何积极有效地推进、构建这一制度显得尤为重要。

关键词：引咎辞职政府改革制度安排

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引咎辞职的双重效应分析

学术研究 2003年第1期 67-71页

作者：金太军金乐南京师范大学行政管理系南京师范大学行政管理专业硕士研究生江苏南京210097

作为一种与首长负责制相结合的制度安排,引咎辞职制有助于强化对权力的制约和责任的追究,然而在现实政治生活中,即使是在法治堪称健全的西方政界,“引咎辞职”历史上的屡次行使,也不排除个人逃避主要责任,政府变相予以保护之嫌。在现今... 详细信息

作为一种与首长负责制相结合的制度安排,引咎辞职制有助于强化对权力的制约和责任的追究,然而在现实政治生活中,即使是在法治堪称健全的西方政界,“引咎辞职”历史上的屡次行使,也不排除个人逃避主要责任,政府变相予以保护之嫌。在现今中国,尚未建立定型而完善的民主和法治体制,若过快推行引咎辞职手段,更有一种减弱对权力的约束,导致行政权力的低效用行使,甚至可能成为政府文过饰非的工具。因此,为避免引起诸多不良后果,我国宜审慎推行引咎辞职制。

关键词：引咎辞职双重效应分析政治生活首长负责制依法行政权力制约机制人事制度

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引咎辞职触发缘由探微

南昌大学学报（人文社会科学版） 2007年第6期38卷 23-28,108页

作者：王能昌岳贤猛黄丽君南昌大学学报编辑部江西南昌330047 南昌大学人文学院哲学系江西南昌330031

在权力的运行过程中,实现权利和责任的统一是引咎辞职的政治学基础。官员因工作失误、失职造成重大损失或恶劣影响,要承担领导责任和道德责任是引咎辞职的理论依据。从具体缘由来看,发生重大责任事故是触发引咎辞职的惯常缘由。另外,无... 详细信息

在权力的运行过程中,实现权利和责任的统一是引咎辞职的政治学基础。官员因工作失误、失职造成重大损失或恶劣影响,要承担领导责任和道德责任是引咎辞职的理论依据。从具体缘由来看,发生重大责任事故是触发引咎辞职的惯常缘由。另外,无所作为、违反道德规范、言论失当等也是引咎辞职的触发缘由。

关键词：引咎辞职触发缘由领导干部官员责任事故无所作为道德

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引咎辞职及其他

新西部 2001年第7期 61-63页

作者：何清涟

引咎辞职的“咎”到底应该包括哪些内容？高薪养廉在目前多方罗掘政府财力尚显支绌的时期，应该说只是纸上谈兵，不具有可操作性。有效地杜绝公共工程方面的腐败，这才是对纳税人的尊重。

关键词：引咎辞职高薪养廉公共工程腐败

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《公务员法》引咎辞职制度之忧思

法律科学（西北政法大学学报） 2007年第6期25卷 60-65页

作者：贺日开南京师范大学法学院江苏南京210097

《公务员法》引咎辞职制度引人三忧:一忧含义不明,难以执行;二忧制度运行,变形变质;三忧消极影响,不容忽视。鉴于引咎辞职赖以生成的条件短时期内在我国难以具备,与其去打造一件作用有限的监督武器,不如严格执法,加大对领导干部违法犯... 详细信息

《公务员法》引咎辞职制度引人三忧:一忧含义不明,难以执行;二忧制度运行,变形变质;三忧消极影响,不容忽视。鉴于引咎辞职赖以生成的条件短时期内在我国难以具备,与其去打造一件作用有限的监督武器,不如严格执法,加大对领导干部违法犯罪行为的打击力度,这才是打造责任政府,促进民主进程的正道和捷径。故建议在修改《公务员法》时,删除引咎辞职条款,使其回归道义责任之本位。

关键词：引咎辞职责令辞职公务员政治责任法律责任

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引咎辞职的法理解析

引咎辞职的法理解析

作者：李娜吉林大学

学位级别：硕士

引咎辞职是指政治主体因发生某种重大事故造成严重损失或因下属的某种违法或不当行为而感到内疚,从而把过失归在自己身上,请求解除自己的职务。引咎辞职者所承担的责任为政治责任,具有连带性,这符合共和主义的逻辑,也是分权制衡原则的... 详细信息

引咎辞职是指政治主体因发生某种重大事故造成严重损失或因下属的某种违法或不当行为而感到内疚,从而把过失归在自己身上,请求解除自己的职务。引咎辞职者所承担的责任为政治责任,具有连带性,这符合共和主义的逻辑,也是分权制衡原则的体现。引咎辞职在西方国家始终作为一种政治习惯,并未在法律中明文规定。延续了几千年人治传统与“官本位”思想的中国引入引咎辞职后在实践运作中出现了诸多问题。鉴于其在具体操作层面的混乱状况,并充分考虑中国与西方的差异,实现引咎辞职在我国的法治化将是一个理性的选择。引咎辞职的法治化是指引咎辞职的具体运作在法治背景下的规范化与制度化。我国目前尚不具备实现引咎辞职法治化的相关条件,而培育以常人的责任意识为基础的伦理基础、进行合理的程序设计以及培育良好的政治社会环境将为引咎辞职法治化的实现提供一个现实路径。

关键词：引咎辞职政治责任共和主义法治化

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我国“引咎辞职”实践中的若干认识问题

中山大学学报（社会科学版） 2006年第2期46卷 94-98页

作者：王能昌南昌大学学报编辑部江西南昌330047

目前我国的”引咎辞职“制在实践中存在着一些偏差,主要原因是理论认识不很明确。因此,要完善我国的”引咎辞职“制,就必须把一些理论认识问题弄清楚,特别是弄清楚其中的动力机制、对象、责任、触发机制、出路机制等问题,更具有重要的... 详细信息

目前我国的”引咎辞职“制在实践中存在着一些偏差,主要原因是理论认识不很明确。因此,要完善我国的”引咎辞职“制,就必须把一些理论认识问题弄清楚,特别是弄清楚其中的动力机制、对象、责任、触发机制、出路机制等问题,更具有重要的现实意义。

关键词：引咎辞职道德自律政治责任法律责任