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流域治理项目建设管理体制研究

科技进步与对策 2010年第9期27卷 93-97页

作者：朱记伟解建仓马斌西安理工大学工商管理学院陕西西安710048 西安理工大学水利水电学院陕西西安710048

阐述了流域治理项目的定义和主要特征,在分析其当前建设管理中所存在的问题的基础上,总结出流域治理项目建设管理体制建设的基本思路,并从优化现有建设管理组织机构、建立健全建设管理保障制度、拓宽项目建设资金筹措渠道、合理选择建... 详细信息

阐述了流域治理项目的定义和主要特征,在分析其当前建设管理中所存在的问题的基础上,总结出流域治理项目建设管理体制建设的基本思路,并从优化现有建设管理组织机构、建立健全建设管理保障制度、拓宽项目建设资金筹措渠道、合理选择建设项目管理模式、构建项目管理信息化平台5个方面提出体制建设内容,最后给出了实施保障措施。旨在为流域治理项目建设提供决策支持和政策保障,继而推动流域的综合治理和统一管理。

关键词：流域治理流域管理建设管理体制项目管理模式项目法人

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中英建设管理体制研讨会主要观点评述

建筑经济 1999年第6期20卷 44-46页

作者：缪长江李春敏

９９９年３月１６日至１７日，中国建设部建筑管理司与英国皇家特许建造学会联合举办了中英“建设管理体制研讨会”，现就英方代表提出的一些主要观点进行归纳并作简要评论。一、工程建设中政府的作用工程建设中的许多问题并非单纯依赖... 详细信息

９９９年３月１６日至１７日，中国建设部建筑管理司与英国皇家特许建造学会联合举办了中英“建设管理体制研讨会”，现就英方代表提出的一些主要观点进行归纳并作简要评论。一、工程建设中政府的作用工程建设中的许多问题并非单纯依赖市场机制所能解决，因此政府有必要在...

关键词：中国英国建设管理体制政府作用会议评述

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公共投资项目建设管理体制的思考

中国审计 2010年第21期 66-67页

作者：赵云青审计署昆明特派办

当前我国的公共投资项目建设管理体制尚处于逐步完善的过程中，如何对建设项目投资效益进行客观评估也还处于探索阶段，效益审计应以发现问题健全法制为目标，更好地发挥审计“免疫系统”功能。本文以审计工作中发现的公共投资项目建设... 详细信息

当前我国的公共投资项目建设管理体制尚处于逐步完善的过程中，如何对建设项目投资效益进行客观评估也还处于探索阶段，效益审计应以发现问题健全法制为目标，更好地发挥审计“免疫系统”功能。本文以审计工作中发现的公共投资项目建设管理中存在的主要问题为基础，从体制上对产生问题的原因进行分析，对如何开展公共投资项目效益审计进行探讨。

关键词：公共投资项目建设管理体制项目投资效益效益审计项目建设管理客观评估健全法制免疫系统

流域治理项目建设管理体制研究 ——以陕西省渭河流域为例

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流域治理项目建设管理体制研究 ——以陕西省渭河流域为例

作者：朱记伟西安理工大学

学位级别：硕士

流域治理是对流域水资源的开发、利用、配置、节约、保护以及水土保持等活动的综合管理,主要包括防洪减淤、水资源保障、节水改造、水污染防治、水土保持等类项目,具有影响广泛性、效益公益性、任务艰巨性、规划系统性、投资单一性的典... 详细信息

流域治理是对流域水资源的开发、利用、配置、节约、保护以及水土保持等活动的综合管理,主要包括防洪减淤、水资源保障、节水改造、水污染防治、水土保持等类项目,具有影响广泛性、效益公益性、任务艰巨性、规划系统性、投资单一性的典型特征。当前流域治理项目建设管理主要面临着:①行业、部门分割治理,未形成统一管理体制;②政府、法人、建设管理单位间关系没有理顺;③投资主体相对单一,渠道狭窄,缺乏风险约束机制;④项目管理专业化程度低等几大问题。以流域治理项目为典型特征的水利工程建设管理体制已成为当前改革和研究的焦点问题。本论文通过文献查阅、实际考察、理论研究,针对流域治理项目建设管理中存在的问题,全面分析了流域治理项目建设管理体制研究的基本理论、政策法规及国内外实践环境。通过规范研究与实证分析结合,对陕西省渭河流域重点治理项目建设管理体制的建设进行实证研究。本论文研究取得的主要成果体现在以下几个方面:1)全面分析了流域治理项目建设管理体制研究的理论基础和外部环境,包括水利工程建设管理体制改革历程和现行体制、现行水资源流域管理体制、流域管理机构职能、国内外流域治理和流域管理的经验、重要水利工程建设管理的实践。2)在分析现行渭河流域管理体制和重点治理项目建设管理现状的基础上,通过构造渭河治理项目建设管理体制建设环境SWOT矩阵,分析当前体制建设管理面临的机遇、挑战、机会和威胁,继而提出体制建设的总体思路和目标。3)从改革的要求和建设管理的实际出发,优化现行渭河治理项目建设管理组织机构,根据建设依据,提出三套建议方案,应用模糊数学理论建立评价模型,选择流域管理下的法人管理方案,即陕西省渭河流域管理局担任项目总法人。4)针对渭河治理项目资金筹措渠道相对单一的现状,按照项目经济特性,分公益性项目、准公益性项目、经营性项目分别提出了相应的资金筹措渠道,构筑与市场经济相适应的多元的渭河治理项目建设资金筹措体系。5)基于现代信息技术,创新流域治理项目建设管理手段,构建了基于B/S的渭河治理项目建设管理信息支持平台框架,实例开发了项目交易平台,为建设管理单位进行项目规划计划、建设管理、政务管理提供信息服务和决策支持。本研究课题为渭河流域重点治理项目建设管理体制的改革提供理论依据,有效的保障渭河流域治理项目的顺利实施,推动渭河流域的综合治理和统一管理;同时对我国水利工程建设管理体制改革的理论和实践具有一定指导和借鉴意义。

关键词：流域治理流域管理建设管理体制项目管理模式项目法人

农八师玛纳斯河肯斯瓦特水利枢纽工程建设管理体制探索

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农八师玛纳斯河肯斯瓦特水利枢纽工程建设管理体制探索

作者：刘强石河子大学

学位级别：硕士

水是生命之源、生产之要、生态之基。水是新疆可持续发展的命脉,水利兴则新疆兴,水利设施是经济社会发展的重要基础设施,是新疆实现跨越式发展和长治久安的制约性工程、基础性工程、先导性工程、核心性工程。几年来,随着国家对水利工程... 详细信息

水是生命之源、生产之要、生态之基。水是新疆可持续发展的命脉,水利兴则新疆兴,水利设施是经济社会发展的重要基础设施,是新疆实现跨越式发展和长治久安的制约性工程、基础性工程、先导性工程、核心性工程。几年来,随着国家对水利工程在政策、资金等方面的投入不断加大,新疆和新疆生产建设兵团(以下简称兵团)的水利工程建设与管理也得到了长足发展,但也存在一些水利工程前期工作进度和质量仍然不能满足水利跨越式发展的要求,一些水利工程建设管理力量不足、建设管理不规范、监管不到位等现象仍然普遍存在,水利行业自身能力建设需要进一步加强等一些突出的问题。因而不断完善水利工程建设管理体制,切实提高水利工程建设管理水平,更好地提高水利工程的综合效益,任务重要而迫切。本文介绍了国外水利工程建设管理情况,阐述了我国水利工程建设管理体制历史、发展和现状,例举了国内和新疆范围内比较典型水利枢纽工程建设管理体制,对兵团最大的在建水利工程----肯斯瓦特水利枢纽工程建设管理体制进行了分析探索,指出：项目法人制是水利工程建设管理体制“四制”的核心,项目法人制度的核心是做好法人治理。

关键词：肯斯瓦特水利枢纽工程建设管理体制探索

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吉林省高速公路建设管理体制研究

吉林省高速公路建设管理体制研究

作者：杨润超吉林大学

学位级别：硕士

中国大陆经过二十多年的高速公路建设,高速公路通车里程已达到7.4万公里,国家高速公路网主骨架“五纵七横”已经建成,高速公路通车里程位居世界第二。但路网尚不完善,全国各省发展很不均衡。“十二五”期间将全面建设国家高速公路网。... 详细信息

中国大陆经过二十多年的高速公路建设,高速公路通车里程已达到7.4万公里,国家高速公路网主骨架“五纵七横”已经建成,高速公路通车里程位居世界第二。但路网尚不完善,全国各省发展很不均衡。“十二五”期间将全面建设国家高速公路网。吉林省高速公路截止2010年通车里程1850公里,仅列全国第21位,省内路网主骨架尚未完全建成,与发达省份相比差距很大。因此“十二五”期间吉林省将加快建设步伐,计划新建高速公路2650公里。重要而艰巨的高速公路建设任务,需要有科学高效的建设管理体制为保障。目前在高速公路建设管理模式上仍以省交通运输厅直属的建设管理单位直接管理为主,管理模式单一、管理人员短缺和外部环境协调困难等矛盾十分突出,在一定程度上影响了高速公路建设的正常运行,因此建设管理体制的优化已势在必行。本文通过对国内外高速公路建设管理体制的研究分析,结合吉林省高速公路建设管理体制现状,提出了省和市(州)共同参与高速公路建设的多层次的建设管理体制即省市共建管理体制,以期为吉林省高速公路建设管理体制的改革起到参考作用。

关键词：吉林高速公路建设管理体制省市共建