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工作规则之劳动法分析

工作规则之劳动法分析

作者：张宇佳中国政法大学

学位级别：硕士

二战后,随着科技的进步,劳资关系已经有了明显的变化,那种明显的“阶级对立”已经淡化,取而代之的是一种“社会合伙人”的状态,而国家对劳资关系问题的解决也将其作为一种“社会自治行政”授权劳资双方以社会合伙者之地位自行负责。劳... 详细信息

二战后,随着科技的进步,劳资关系已经有了明显的变化,那种明显的“阶级对立”已经淡化,取而代之的是一种“社会合伙人”的状态,而国家对劳资关系问题的解决也将其作为一种“社会自治行政”授权劳资双方以社会合伙者之地位自行负责。劳动法的发展重点也就在于参与协议、共同形成。国家的强制性只是体现于制定最低基准,以作为劳资双方共同形成法律关系内容之准据。在此背景之下,本文以新的社会关系下劳动法产生的新的发展为背景,借鉴日本及我国台湾地区已有的研究成果,结合我国学界目前对工作规则的认识,从法律性质、法律效力、制定有效工作规则的要件、与劳动法(劳动基准法)和劳动合同、集体合同的区别等方面全面系统的对劳动规则进行了分析,着重分析了用人单位的指示权及惩戒权,最后借鉴国外的已有规定,针对我国已有法律规定的不足,对我国相关制度的完善提出了建议。本文正文共分为六部分第一部分,是工作规则的定义分析。从制定主体、工作规则的内容、工作规则的约束对象等三个方面对工作规则的内涵加以分析,并阐述了赋予工作规则法律效力的原因及工作规则的作用,为下文的论述做好铺垫。第二部分,是对工作规则性质的分析,也是本文的重点。首先介绍了日本、我国台湾地区及大陆学者对工作规则性质的各种学说,然后通过对各种学说的分析发现已有研究成果的优点和不足,最后在此基础上分指示权和惩戒权两方面内容对工作规则的性质进行重新的认识。第三部分,立足我国现状,对现行关于用人单位劳动规章制度的主要法律规定及存在的问题加以分析,反应了我国对于工作规则的法律规制的不足。第四部分,分析了工作规则与集体合同、劳动合同及劳动法的不同,反应了工作规则存在的意义及特有的功能。第五部分,从程序正当的角度对工作规则的制定和变更加以分析,着重分析了制定有效工作规则的必要条件;另外强调了对工作规则的制定及执行的法律监督和救济,完善对劳动者权益的保护。第六部分,结合以上内容,对完善我国工作规则的法律规制提出了一些建议。最后,为本文的结论部分。

关键词：工作规则指示权惩戒权国家干预

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关于完善《预审工作规则》的几点想法

中国人民公安大学学报（社会科学版） 1991年第6期7卷 22-24页

作者：李文明

为了拨乱反正,总结“文化大革命”破坏法制、践踏法律的历史教训,使各项工作纳入法制轨道,1979年,第五届全国人民代表大会第二次会议通过了《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)和《中华人民共和国刑事诉讼法》(以下简称《刑事诉... 详细信息

为了拨乱反正,总结“文化大革命”破坏法制、践踏法律的历史教训,使各项工作纳入法制轨道,1979年,第五届全国人民代表大会第二次会议通过了《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)和《中华人民共和国刑事诉讼法》(以下简称《刑事诉讼法》)。为保障预审部门正确执行《刑法》和《刑事诉讼法》。

关键词：预审工作工作规则预审制度中华人民共和国刑事诉讼法公安机关内部人民检察院历史教训刑事案件中华人民共和国刑法行政领导

国有资产监督管理委员会国资发评价[2004]173号文件中央企业财务决算审计工作规则

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财会月刊（合订本） 2004年第05A期 60-62页

中国电力教育大学院(校)长联席会议工作规则

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电力自动化设备 2001年第6期 60-61页

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政府工作规则浅议

中南政法学院学报 1989年第3期7卷 40-43页

作者：叶必丰

1党的十三大报告指出:"为了巩固机构改革的成果并使行政管理走上法制化的道路,必须加强行政立法,为行政活动提供基本的规范和程序"。政府工作规则,就是关于行政活动或政府工作的规范和程序。制定和完善政府工作规则,是使行政管理走上法... 详细信息

1党的十三大报告指出:"为了巩固机构改革的成果并使行政管理走上法制化的道路,必须加强行政立法,为行政活动提供基本的规范和程序"。政府工作规则,就是关于行政活动或政府工作的规范和程序。制定和完善政府工作规则,是使行政管理走上法制化道路,实现政府工作法制化的的重要措施。其理由如下:

关键词：工作规则政府工作法制化行政程序法各级政府重要措施行政管理行政机关政府机关行政公开

论用人单位工作规则制度完善及劳动管理法治之实现

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中国劳动关系学院学报 2023年第2期37卷 1-16,93页

作者：郑尚元清华大学法学院北京100084

工作规则,也就是我们一直所称的“用人单位劳动规章制度”,系达到法定雇用人数之用人单位依据法定程序制定的“内部规则”。其性质尽管存有多种学说,但其规范性却被理论与实务界所接受。换言之,它对劳动者和用人单位皆具相应的约束力。... 详细信息

工作规则,也就是我们一直所称的“用人单位劳动规章制度”,系达到法定雇用人数之用人单位依据法定程序制定的“内部规则”。其性质尽管存有多种学说,但其规范性却被理论与实务界所接受。换言之,它对劳动者和用人单位皆具相应的约束力。工作规则是否完善关涉劳动法是否有效实施,亦可称其为劳动关系是否和谐的衡量器。《劳动合同法》第4条规定了“用人单位劳动规章制度”,但仅仅一个条文不可能将该项制度应有的内容全部规定其中。我国学界与司法实务对其名称、属性、效力的认知尚处于初级阶段的水准。劳动者常常被“违反用人单位规章制度”所左右,而制度的边界又模糊不定,执行用人单位规章制度往往成为管理者的借口和托词。因此,完善工作规则制度,塑造其中法理,是劳动者之劳动能够有章可循、用人单位管理避免恣意而为的根本所在,亦是创建和谐劳动关系的重要指标所在。

关键词：工作规则劳动规章制度法治用人单位

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民用航空通信导航监视工作规则

中华人民共和国国务院公报 2016年第22期 39-51页

中华人民共和国交通运输部令2016年第29号《民用航空通信导航监视工作规则》已于2016年3月24日经第6次部务会议通过,现予公布,自2016年4月28日起施行。部长杨传堂2016年3月28日第一章总则第一条为了规范民用航空通信导航监视(以下简称... 详细信息

中华人民共和国交通运输部令2016年第29号《民用航空通信导航监视工作规则》已于2016年3月24日经第6次部务会议通过,现予公布,自2016年4月28日起施行。部长杨传堂2016年3月28日第一章总则第一条为了规范民用航空通信导航监视(以下简称通信导航监视)工作,保障民用航空活动的安全、正常和高效,依据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国飞行基本规则》和《民用机场管理条例》,制定本规则。第二条本规则适用于在中华人民共和国领域内以及根据我国缔结或者参加的国际条约的规

关键词：通信导航运行保障民用航空民航局工作规则

司法行政机关行政许可实施与监督工作规则(试行)

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中华人民共和国国务院公报 2005年第15期 12-15页

第一条为了规范司法行政机关行政许可的实施与监督，维护法律的正确实施，保障行政相对人的合法权益．根据《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)等法律、行政法规和国务院有关决定，制定本规则。

关键词：司法行政机关被许可人《行政许可法》行政许可法许可实施工作规则

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中国资产评估行业评估纠纷调处工作规则

财会月刊 1996年第8期 47-48页

第一条为了公正、及时地调处评估纠纷,维护当事人的合法权益,根据国务院发布的《国有资产评估管理办法》和国家国有资产管理局发布的《国有资产评估管理办法施行细则》及《中国资产评估协会章程》,制定本工作规则。第二条本办法所... 详细信息

第一条为了公正、及时地调处评估纠纷,维护当事人的合法权益,根据国务院发布的《国有资产评估管理办法》和国家国有资产管理局发布的《国有资产评估管理办法施行细则》及《中国资产评估协会章程》,制定本工作规则。第二条本办法所称评估纠纷,是指因资产评估行为产生的纠纷,以及涉及确定资产和权益合理价格产生的纠纷,包括国有资产和非国有资产的评估纠纷。与资产评估无关的经济合同纠纷和产权纠纷不包括在内。

关键词：资产评估行业纠纷调处国有资产评估工作规则管理办法国家国有资产管理局经济合同纠纷当事人申诉人合理价格