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“城中村”改造安置补偿纠纷中适法问题的检视与规则建构

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河南司法警官职业学院学报 2022年第2期20卷 45-51页

作者：于红涛李晶晶河南省高级人民法院行政庭河南郑州450008

从“城中村”改造安置补偿纠纷的行政审判实践看,各地“城中村”改造过程中存在着征收补偿方案法律地位不明确、区域间补偿方式和标准差异较大、村民获补偿资格认定标准不统一等突出问题。结合当前立法精神和集体土地“三权分置”的改... 详细信息

从“城中村”改造安置补偿纠纷的行政审判实践看,各地“城中村”改造过程中存在着征收补偿方案法律地位不明确、区域间补偿方式和标准差异较大、村民获补偿资格认定标准不统一等突出问题。结合当前立法精神和集体土地“三权分置”的改革方向,人民法院在审理“城中村”改造安置补偿纠纷过程中,应当明确安置补偿方案的行政承诺属性,审查安置补偿方案的合法性,建构宅基地资格权安置与地上附着物财产价值一并补偿原则,明确农村集体经济组织成员资格丧失和继受取得的法定标准,依法确立司法审查介入村民自治的界限。

关键词：城中村安置补偿法律适用

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对房屋拆迁安置补偿是被征收或流转土地上的负担——《国有土地上房屋征收与补偿条例》理论依据的反思

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法学评论 2011年第6期29卷 96-99页

作者：胡吕银扬州大学法学院

《征收与补偿条例》选择房屋拆迁的行政征收理论作为理论依据,使得其功能和价值大受影响。这说明《征收与补偿条例》制定者对《征收与补偿条例》调整对象的认识不到位。《征收与补偿条例》应然的调整对象是集体土地被征收或国有土地使... 详细信息

《征收与补偿条例》选择房屋拆迁的行政征收理论作为理论依据,使得其功能和价值大受影响。这说明《征收与补偿条例》制定者对《征收与补偿条例》调整对象的认识不到位。《征收与补偿条例》应然的调整对象是集体土地被征收或国有土地使用权变更后,土地上房屋的拆迁安置补偿。据此,以被征收或流转土地上的负担理论来解释和处理房屋拆迁安置补偿问题,或许能给征地拆迁困局的破解带来希望,也更符合中国共产党"以人为本"的执政理念。

关键词：行政征收房屋拆迁安置补偿被征收或流转土地上的负担

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从生态补偿的角度分析水库移民安置补偿机制

人民长江 2007年第12期38卷 85-87页

作者：蒋杰王承云梁逢斌长江水利委员会长江工程监理咨询有限公司湖北武汉430010

修建水库除了兴利以外不可避免地会产生一些负面影响,包括对水生态的影响,同时包括对居住在水库上游地区的人的影响,针对这种影响提出了生态补偿的概念。分析了水库生态保护的外部性理论、生态补偿机制、生态水利工程等经济、生态及工... 详细信息

修建水库除了兴利以外不可避免地会产生一些负面影响,包括对水生态的影响,同时包括对居住在水库上游地区的人的影响,针对这种影响提出了生态补偿的概念。分析了水库生态保护的外部性理论、生态补偿机制、生态水利工程等经济、生态及工程问题,提出了水库生态价值定量估算方法,探讨了现行的移民安置补偿与生态补偿之间的关系,旨在为制订移民安置补偿标准和水库生态补偿标准提供理论依据。

关键词：水库移民安置补偿生态补偿

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温州龙港市失地农民安置补偿问题研究

温州龙港市失地农民安置补偿问题研究

作者：杨光明西南大学

学位级别：硕士

土地是大自然赐予的非常宝贵的资源,土地能够为农民提供就业和生活保障,而失去土地也就代表着农民失去了就业岗位和主要生活收入来源。近年来,在我国不断加快的工业化、城镇化进程中,失地农民随之增多,这个社会群体越来越庞大。征地制... 详细信息

土地是大自然赐予的非常宝贵的资源,土地能够为农民提供就业和生活保障,而失去土地也就代表着农民失去了就业岗位和主要生活收入来源。近年来,在我国不断加快的工业化、城镇化进程中,失地农民随之增多,这个社会群体越来越庞大。征地制度不完善、征地补偿标准偏低、征地行为缺乏监督等问题在我国还普遍存在,致使失地农民的权益得不到根本保障,再加上农民自身再就业能力较差、金融理财观念落后等因素,很容易就陷入“失地即失业”的困局。如何切实保障失地农民利益,妥善做好征地安置补偿工作,为其提供可持续的发展空间,解决长远生计是特别值得关注和探讨的问题。本文对温州龙港市失地农民安置补偿问题进行深入研究。近年来,随着龙港市城市开发建设的不断深入,特别是2019年撤镇设市以来,龙港市进入大开发、大建设、大发展阶段。由于建设发展中需征用大量土地,使得全市失地农民数量呈现急剧增加的状态。如何保护农民利益、实现农民增收、维护农村稳定,在龙港市征地过程中科学有效地做好失地农民安置补偿工作,是摆在第一届龙港市委市政府面前亟需关注和解决的重难点问题。本文运用经济学、土地管理学等相关基础理论,对龙港市失地农民开展走访、问卷调查等多种方式进行深入调查,通过数据分析,了解农民失地前后的生活状况,并从制度、政府、失地农民自身这三个维度来剖析其成因。同时结合龙港市实际,在借鉴国内失地农民安置补偿成功案例、先进经验的基础上,从失地农民的安置补偿度等几个方面提出切实可行的对策建议,为龙港当地政府部门在失地农民可持续发展问题上纾困,并为实现社会经济稳定发展提供一定的参考。

关键词：龙港市征地失地农民安置补偿

云南地区水库移民安置补偿方式研究——以红河州小蔓堤村为例

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云南地区水库移民安置补偿方式研究——以红河州小蔓堤村为例

作者：祝东泽云南财经大学

学位级别：硕士

随着社会的不断进步以及国家经济的迅速发展,大型水利水电设施的修建为我国经济、运输、发电等提供了巨大的效益,对于我国的发展有着举足轻重的作用。但是我们也必须看到的是,伴随着大型水利水电设施的修建,大规模的“非自愿性移民”给... 详细信息

随着社会的不断进步以及国家经济的迅速发展,大型水利水电设施的修建为我国经济、运输、发电等提供了巨大的效益,对于我国的发展有着举足轻重的作用。但是我们也必须看到的是,伴随着大型水利水电设施的修建,大规模的“非自愿性移民”给我们国家带来了前所未有的难题,如何解决好移民安置的补偿问题,不仅仅是一个经济问题,更是一个社会问题,处理不当容易造成社会的不稳定。本文首先在前人研究的基础上,对人口迁移的概念做了提炼与总结,确定了符合本文标准的相关概念,并对有关的文献进行了整理与评述,找到了本文研究的切入点。其次,在人口迁移概念的基础上,本文又进一步对人口迁移补偿的概念进行了界定,并在“非自愿性移民”向“自愿性移民”转变模型的基础上,分别对实物资本、人力资本、社会资本做了定义和扩充,并对资本损失的补偿进行了总结。再次,在已有理论模型的基础上,结合云南省红河州小蔓堤村的实例,通过调查问卷的形式对小蔓堤村迁移前后的实物资本变化情况、人力资本变化情况、社会资本变化情况以及整体搬迁的满意度进行了访谈,并对访谈结果做出了相关分析。最后,将实际与理论相结合,本文对于移民安置补偿方式的设计提出了自己的建议和看法,希望能够把小蔓堤村安置补偿的经验和教训进行分享,以期能够为我国的移民安置补偿方式的完善做出自己的一份贡献。

关键词：水库移民安置补偿补偿方式构建

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城市化进程中失地农民安置补偿问题研究

城市化进程中失地农民安置补偿问题研究

作者：潘琳斌重庆大学

学位级别：硕士

随着城市化和工业化的不断快速推进，越来越多的农民失去土地成为失地农民。对农村土地的征用，涉及到土地权属的转移、农民权益的转让，若无相应保障机制和办法，势必将损害失地农民的合法利益。同时，失地农民再就业能力差，无社会保... 详细信息

随着城市化和工业化的不断快速推进，越来越多的农民失去土地成为失地农民。对农村土地的征用，涉及到土地权属的转移、农民权益的转让，若无相应保障机制和办法，势必将损害失地农民的合法利益。同时，失地农民再就业能力差，无社会保障，极易沦为贫困人群，失地农民的迁后生存保障问题堪忧。此外，拆迁引发的城市病问题，如治安问题，新的贫民区以及繁重的基础设施负担，都给社会带来了不良影响。因此，急需建立有效的失地农民安置补偿模式，使之妥善地解决失地农民安置补偿过程中出现的系列问题，促进失地农民又好又快地实现市民化转型，促进城市化健康发展和社会和谐稳定。征地拆迁安置补偿工作是城市化进程中的重点工作。本文致力于新型失地农民安置补偿模式的研究，针对近年来我国城市化进程中失地农民安置补偿的系列问题，提供解决办法，为后人进行相关研究提供参考与借鉴。本研究通过文献演绎法，检索了数十篇文献以及网络信息资料，研究分析了国内外较为成功的安置补偿模式，并从中找出借鉴与不足。再以问卷调查、实地访谈以及信息检索等方法，归纳总结出我国城市化进程中失地农民安置补偿出现的问题，如失地农民拆迁形式选择、合法权益保障、迁后生存保障以及引发的城市病等问题。根据失地农民安置补偿问题，采取不同的解决办法，并将其重组从而提出创建“四维一体”的安置补偿模式。然后，以北京大望京村和湘潭市九华经济区的拆迁安置补偿案例，对城市化进程中失地农民安置补偿问题进行实证分析，验证新型安置补偿模式，并引出新型模式的对策。最后，从安置补偿、制度改革、公共服务体系、配套机制建设等维度出发提供对策与建议。本文提出了“四维一体”的安置补偿模式，主张拆迁安置补偿工作以富民为导向，即坚持“拆迁致富”的安置补偿方向，为失地农民构建一套系统、完善的解决问题模式和保障机制，切实保障失地农民的合法权益和生存问题，促进城市健康发展。

关键词：城市化失地农民安置补偿模式研究四维一体

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西安市城中村改造拆迁安置补偿问题研究

西安市城中村改造拆迁安置补偿问题研究

作者：杜亚辉长安大学

学位级别：硕士

城中村在用地、户籍、人口、行政管理等方面处于城乡二元体制,它们没有真正纳入城市的体系,没有城市的统一规划、建设与管理,其发展具有很大的自发性,给城市的总体发展、建设和管理带来了许多新的问题。因此,从推进城市化进程和实现城... 详细信息

城中村在用地、户籍、人口、行政管理等方面处于城乡二元体制,它们没有真正纳入城市的体系,没有城市的统一规划、建设与管理,其发展具有很大的自发性,给城市的总体发展、建设和管理带来了许多新的问题。因此,从推进城市化进程和实现城市现代化的战略高度出发,对城中村实行改造是社会发展的必然。城中村改造并非一件易事,因为城中村的村民拥有城市的稀缺资源—土地及房屋等附着物,他们可以通过出租土地和房屋获得旱涝保收的收益。因此,城中村改造就必须对村民进行妥善安置和补偿,保障其利益。城中村改造必然涉及到房屋拆迁安置补偿问题,房屋拆迁安置补偿是一项复杂的工作,整个过程就是各个利益主体之间利益博弈的过程,它既关系到城市建设能否顺利进行,又与千家万户的切身利益密切相关,各方主体对自己利益的最大偏好会引发很多矛盾和纠纷产生。本文的主线是:针对西安市城中村改造过程中拆迁安置补偿存在的问题,结合我国其他城市在改造中拆迁安置补偿的情况,以西安市城中村改造过程中拆迁安置补偿的相关制度和标准为基础,分析了在实际操作中存在的诸多问题,并尝试建立新的房屋拆迁安置补偿标准。通过对西安市未央区城中村改造试点村—南李村安置补偿方案的研究,设计出不同类型房屋的补偿模型,为后续的其他村庄进行城中村改造时,在拆迁安置补偿方面提供有益的参考。

关键词：城中村房屋拆迁安置补偿