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处罚种类非法定处罚决定被撤销--一起行政复议案述评

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环境工作通讯 2003年第4期 29-33页

作者：赵柯

行政处罚主观归责模式的反思与调整——基于处罚种类多元化的思考

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财经法学 2023年第2期 83-96页

作者：王明喆南京师范大学法学院

主观归责论者基于尊重个人意志自决、实现行政处罚制度目的的考量,同时参考比较法上的做法,主张行政处罚应采用主观归责模式。修订后的《行政处罚法》采纳了这一观点,确立了行政处罚的主观归责模式。但是结合我国实定法上的行政处罚制... 详细信息

主观归责论者基于尊重个人意志自决、实现行政处罚制度目的的考量,同时参考比较法上的做法,主张行政处罚应采用主观归责模式。修订后的《行政处罚法》采纳了这一观点,确立了行政处罚的主观归责模式。但是结合我国实定法上的行政处罚制度可以发现,主观归责模式并不完全合理,因为我国行政处罚具有典型的处罚种类多元化特征。《行政处罚法》第9条规定的处罚种类中,部分行政处罚并不必然具有制裁性,对其适用主观归责模式并无必要。部分行政处罚具有多目的性,适用主观归责模式反而可能妨碍其目的的实现。比较法上的经验也表明主观归责模式应当以“小处罚”模式为前提。主观归责模式的适用范围应当限制在行政拘留、罚款等真正的行政处罚之中,对于非真正的行政处罚则应当适用客观归责模式。

关键词：主观归责处罚种类制裁性处罚目的

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《行政处罚法》修订应拓展处罚种类

中国社会科学文摘 2021年第3期 125-126页

作者：张淑芳上海财经大学法学院

2020年6月,第十三届全国人大常委会第二十次会议审议通过了《中华人民共和国行政处罚法(修订草案)》(以下简称《修订草案》),2020年10月,第十三届全国人大常委会第二十二次会议对《中华人民共和国行政处罚法(修订草案第二次审议稿)》(... 详细信息

2020年6月,第十三届全国人大常委会第二十次会议审议通过了《中华人民共和国行政处罚法(修订草案)》(以下简称《修订草案》),2020年10月,第十三届全国人大常委会第二十二次会议对《中华人民共和国行政处罚法(修订草案第二次审议稿)》(以下简称《修订草案(二审稿)》)进行了审议。

关键词：修订草案行政处罚法处罚种类《行政处罚法》审议稿全国人大常委会第二十次会议

试论治安处罚中处罚种类和处罚幅度的自由裁量

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四川警察学院学报 1995年第3期17卷 19-21页

作者：陈巍自贡市公安局

目前,有关治安管理工作的法律、法规在明确违法行为的法律责任时,都很原则地规定了处罚的选择种类和裁量幅度,而如何正确选择、准确裁量,却无具体标准。这给执法工作带来了一定难度。在实践中,人们往往注意到治安处罚的合法性方面,却忽... 详细信息

目前,有关治安管理工作的法律、法规在明确违法行为的法律责任时,都很原则地规定了处罚的选择种类和裁量幅度,而如何正确选择、准确裁量,却无具体标准。这给执法工作带来了一定难度。在实践中,人们往往注意到治安处罚的合法性方面,却忽视了不合理地随意使用自由裁量权。

关键词：治安处罚处罚种类自由裁量权处罚幅度违反治安管理行为违法行为《条例》社会治安形势 “三三制” 安机关

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试论治安管理处罚种类的重构

四川警察学院学报 2011年第1期23卷 72-75,85页

作者：王殿玺中国人民公安大学北京100038

治安管理处罚是公安机关依法强制剥夺违反治安管理行为人的人身自由、名誉、财产或其他权利的行政法律制裁。《治安管理处罚法》规定,治安管理处罚种类包括警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证以及针对外国人的限期出境或... 详细信息

治安管理处罚是公安机关依法强制剥夺违反治安管理行为人的人身自由、名誉、财产或其他权利的行政法律制裁。《治安管理处罚法》规定,治安管理处罚种类包括警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证以及针对外国人的限期出境或者驱逐出境。治安管理处罚种类重构对治安管理处罚中的问题的解决、公安机关的依法行政、公民权利的保护以及处罚种类的多样性都具有重要的意义。针对警告、罚款、行政拘留等处罚种类执行适用中存在相关问题,应调整警告处罚的执行方式、建立罚款与拘留的转换易科制度以及增加"社会服务罚"和社区矫正两种治安管理处罚种类的重构建议。

关键词：治安管理处罚种类重构

行政处罚的种类多元化及其防控——兼论我国《行政处罚法》第8条的修改方案

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政治与法律 2020年第3期 77-93页

作者：熊樟林东南大学法学院

在风险社会和信息社会的复杂需求下,行政机关需要多元化处罚种类,但这一直受制于我国《行政处罚法》第8条的保守立场。应当明确,试图以该法第8条限制处罚种类既不现实,也没有必要,只会创造更多的“法外行为”并限制地方政府的执法创新... 详细信息

在风险社会和信息社会的复杂需求下,行政机关需要多元化处罚种类,但这一直受制于我国《行政处罚法》第8条的保守立场。应当明确,试图以该法第8条限制处罚种类既不现实,也没有必要,只会创造更多的“法外行为”并限制地方政府的执法创新。立法机关应秉承更为开放的观念,通过修法实现行政处罚种类的多元化。首先,应考虑在该条添加行政处罚的概念条款,以“行政制裁”、“违法行为”、“基于威慑目的”三项要素澄清行政处罚的本质,明确行政处罚的概念族群,剔除长期以来的争议行为;其次,在概念条款的指引下,着手修订现行列举性条款,设计更为开放的分类条款和兜底条款,授权规章在处罚种类上的创设权,提供可供法律解释的文本依据,扩大我国《行政处罚法》的规范容量,丰富处罚种类;最后,基于控权需要,应运用层级保留技术对我国《行政处罚法》第12条第2款、第13条第2款做配套修订,将分类条款和兜底条款限定在可控范围之内,从而防止处罚种类的多元化异变为失序化。

关键词：行政处罚法处罚种类概念条款分类条款

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对治安管理处罚种类设定的思考

法制与社会 2010年第33期 186-186页

作者：王旭中国人民公安大学

治安管理处罚是主动性的治安管理手段,它的实施无需治安管理相对人的申请,因此在设置治安管理处罚种类时,其主要的依据就是治安管理主体根据现实治安状况进行治安管理的自主性,即治安管理处罚的方式应当利于治安管理主体发挥其主观能动... 详细信息

治安管理处罚是主动性的治安管理手段,它的实施无需治安管理相对人的申请,因此在设置治安管理处罚种类时,其主要的依据就是治安管理主体根据现实治安状况进行治安管理的自主性,即治安管理处罚的方式应当利于治安管理主体发挥其主观能动性,更好地适应多变的治安管理的具体情况。本文指出,从治安实践经验来看,在执行治安管理处罚过程中,一些处罚种类在适用和执行上存在着现实性的问题,违背了最初的立法意愿,因此应对治安管理处罚的一些方式和种类进行再思量。

关键词：治安管理处罚治安管理手段处罚种类