检索结果-南通市图书馆

经济理论与经济管理 2003年第5期23卷 44-48页

作者：杨继瑞四川大学经济学院

一、城市规划和功能的优化是提升城市土地经营效率的基础理论和实践已经证明,城市土地价格受其区位的直接影响.第一是区位,第二是区位,第三还是区位.这里所指的'区位'不是简单的城市土地的自然地理位置,而是经济地理位置.

关键词：城市土地经营政策城市规划城市功能优化城市土地供求关系城市土地市场房地产市场城市土地交易制度土地储备制度

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城市土地经营的新思考

宏观经济研究 2004年第6期 27-30页

作者：杨继瑞四川大学副校长、教授、博士生导师

城市土地是城市存在和发展的载体，是城市功能发挥和经济活动的基础。在工业化和城市化进程中城市土地变得更加稀缺。为此，城市政府在促进土地资源转变为土地资本的过程中，必须以经营理论和卓有成效的工作范式来配置稀缺的城市土地。... 详细信息

城市土地是城市存在和发展的载体，是城市功能发挥和经济活动的基础。在工业化和城市化进程中城市土地变得更加稀缺。为此，城市政府在促进土地资源转变为土地资本的过程中，必须以经营理论和卓有成效的工作范式来配置稀缺的城市土地。然而，城市土地经营不是“炒地皮”，而是为产业集聚提供空间载体，在“优地优用”的土地资源配置中使土地收益最大化。因此，在城市土地经营过程中，把土地资源转变成为土地资本，无疑是一项系统工程，需要各方面的配置和协同。

关键词：城市土地经营挂牌交易城市土地储备制度城市土地市场土地储备基金

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城市土地经营的对策研究

求实 2002年第S2期 126-127页

作者：李先双海南海口市国土海洋资源局

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城市土地经营研究

城市土地经营研究

作者：曾德珩重庆大学

学位级别：硕士

我国城市土地使用制度的改革，是一场从观念到理论、到制度的全方位的革命。人们在对过去制度的深刻反省中，认识到了土地的商品价值，承认了地租的存在。从而城市土地就不光是一种资源，同时也就具有了资产的特性。如何在城市土地资源... 详细信息

我国城市土地使用制度的改革，是一场从观念到理论、到制度的全方位的革命。人们在对过去制度的深刻反省中，认识到了土地的商品价值，承认了地租的存在。从而城市土地就不光是一种资源，同时也就具有了资产的特性。如何在城市土地资源协调配置的同时，充分实现城市土地的资产价值就成为了急需解决的问题，所以经营城市土地也就成了土地使用制度改革和实现城市土地价值的必然选择。本文所说的经营城市土地，是从地方政府的角度，通过对城市土地的合理有效地开发，以出让等多种形式获得收益的过程。现有城市土地经营的成就是有目共睹的。但是，时至今日，我们还不能说城市土地经营是完全成熟乃至成功的。现实中的诸多问题，比如法规体系不完善、分配关系不顺，管理方式不规范，形式不灵活等等，都需要我们进一步地研究、探索和解决，以不断完善这种新兴事物，更充分地体现城市土地国有制条件下，土地资源的高效配置，实现政府、开发商、老百姓的“三赢”。本文对城市土地经营的研究，是在现有的理论和实践的成果基础上，针对现有制度体系中的一些不足之处，拾遗补阙，提出一些理论、观点或方法。全文主要内容共分五部分。第一部分包括第一章和第二章，着重提出了我国城市土地经营的概念及其现状。第一章城市土地经营概述，从城市土地经营的对象、主体、目标、背景等几方面，明确了城市土地经营的内涵，同时阐述了他与经营城市之间的关系。第二章从土地利用结构、土地供应、土地收益三个方面，分析了我国城市土地经营存在的不足及其原因。第二部分包括第三章，主要对城市土地经营的模式与机制做出了选择。对于模式，是通过对市场机制与计划机制在资源配置中效果的比较，确定了政府与市场在城市土地经营中的不同地位与作用。城市土地经营的机制则确定了以规划为基础，政府主导开发，统一供给的模式。第三部分包括第四、五章，即城市土地经营的实践。第四章城市规划介绍了城市规划的现状，借鉴国外的规划制度，结合土地经济学，对城市土地经营中城市规划提出建议。第五章为城市土地收购与储备制度，对国内外的土地储备制度进行了比较与总结，并从法律依据、垄断开发、部门协调等角度探讨了其中存在的问题及解决方案。第四部分是第六章，城市土地经营的收益。介绍了城市土地经营的收益状况，提出了改进与调整的目标与原则及思路，特别阐述了物业税实施后将对土地收益重庆大学硕士学位论文产生的影响。第五部分是作者对地方政府在城市土地经营中提出的建议。由于经营城市土地制度建立的理论研究和实践探索尚处于起步阶段，因笔者自身能力和水平有限，文中难免存在缺点和不足，敬请指正。

关键词：城市土地经营城市规划土地收购与储备制度地租地税物业税土地开发土地供给

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城市土地经营中地方政府责任研究

城市土地经营中地方政府责任研究

作者：丁瑜南昌大学

学位级别：硕士

20世纪末以来,随着城市经营理念被各个地方政府的广泛认同,经营城市土地也逐渐成为许多地方政府土地管理的新模式。经过十余年的实践,我国地方政府经营城市土地虽然已经取得了一定成果,但同时也出现了地方政府履行责任不到位甚至责任缺... 详细信息

20世纪末以来,随着城市经营理念被各个地方政府的广泛认同,经营城市土地也逐渐成为许多地方政府土地管理的新模式。经过十余年的实践,我国地方政府经营城市土地虽然已经取得了一定成果,但同时也出现了地方政府履行责任不到位甚至责任缺失的问题。本文试图以城市土地经营为载体来研究地方政府责任。我国目前的土地经营由于土地管理机制不完善、土地市场机制不健全,监督和责任追究机制欠缺,地方政府及其工作人员存在片面的利益观和价值观以及缺乏相关法律制度的规范约束等原因,导致土地经营过程中出现了一系列的问题,地方政府责任履行出现偏差。因此,必须使地方政府意识到土地经营的责任是多重的,包括优化土地经济价值、回归土地生态价值和凸显土地社会价值这三大方面,而非单纯的获取土地经济收益。同时,应当构建起“一体两翼”的土地经营主体体系,划清政府调控与市场调节的界限,改变以往政府全盘包揽土地经营全过程的模式,充分发挥企业、第三部门和公众的作用。在此基础上,通过完善土地管理体制、健全法律制度等手段从根本上改善政府责任履行不到位的现状。

关键词：地方政府城市土地经营责任

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城市土地经营问题探讨

城市土地经营问题探讨

作者：卫勇中国社会科学院研究生院

学位级别：硕士

我国城市土地使用制度改革的历程同时也是对城市土地再认识及认识逐步深化的过程，从否认城市土地具有商品的属性，进而否认地租的存在;到承认城市土地是一种特殊的商品，具有价格;再到认识到城市土地具有资产的特性。下一步改革会遇到... 详细信息

我国城市土地使用制度改革的历程同时也是对城市土地再认识及认识逐步深化的过程，从否认城市土地具有商品的属性，进而否认地租的存在;到承认城市土地是一种特殊的商品，具有价格;再到认识到城市土地具有资产的特性。下一步改革会遇到的问题是如何充分实现城市土地资产价值。所以，城市土地经营是城市土地使用制度改革的必然要求。同时，在我国城市社会经济发展中，也遇到如何建立起城市基础设施投资与城市土地增值之间内在的投资补偿机制的问题，以实现城市建设资金的良性循环，保障城市的可持续发展。本文正是从城市土地经营的角度对上述两个问题进行探讨，以求找到解决问题的途径。本文探讨的城市土地经营是从城市政府的视角，以城市规划区内的土地开发和城市土地一级市场为对象展开论述。本文首先比较分析了市场机制与计划机制在配置土地资源中的不同效果，指出市场机制在配置土地资源有效的同时也存在着“市场失灵”，以说明政府在城市土地经营中应有的作用。根据国际贸易理论，探讨了城市发展应以城市原有资源为依托，才能在市场竞争中获取比较优势，促进城市的发展，这是城市土地资产价值实现的基础。结合我国城市发展的实际水平，根据区域经济不平衡发展理论，探讨了城市发展中土地开发的时序问题。对我国目前城市土地使用现状进行了深入的分析，根据现代寻租理论，探讨了“双轨制”存在的弊端;从我国增量土地与存量土地的相互关系出发，指出城市发展中的耕地占补平衡政策应因地制宜，不能采用“一刀切”的做法，并指出在提高城市土地集约利用的同时应防止城市土地的过度开发等问题。对我国部分城市尝试的城市土地经营的制度模式——土地收购储备制度进行了归纳和总结，并从法律依据、垄断土地一级市场概念的内涵和政府直接垄断土地开发等几个角度探讨了其中存在的问题。根据公共选择理论和X—无效率理论，对政府直接垄断土地开发的低效率及其影响进行了剖析。最后，指出以土地有形交易市场为平台，采用集中统一的城市土地供给模式是消除目前土地供给制度中各种弊端的有效形式，并从新制度经济学理论出发，指出在法律上界定城市土地开发权是目前提高城市土地开发效率的前提。本文对城市土地经营的探讨，具体由以下六章构成：第一章城市土地经营概述，从城市土地经营的对象、主体、目标及实现目标的方式等几个方面，对城市土地经营的内涵给出了明确的定义。并对城市土地经营问题的提出进行了探讨。第二章城市土地经营机制的选择，以帕累托最优作为城市土地资源配置的标准，对计划机制和市场机制在资源配置中的不同效果进行比较。并针对城市土地的特性，探讨了政府与市场在城市土地经营中的不同地位和作用。第三章城市土地经营与城市发展，从城市土地经营与城市发展的关系出发，结合我国城市发展的实际水平，指出城市土地经营应坚持以原有城市资源为依托，有重点、分阶段建设的经营原则。第四章城市土地使用现状及存在的问题，从我国城市土地的利用现状，供给现状及增量土地与存量士地的相互关系和矛盾等几个角度进行了深入的分析，并指出了存在的问题，探讨城市土地使用制度改革和创新的发展方向。第五章城市土地经营的实践及存在的问题，对当前我国部分城市建立的土地收购储备制度模式进行了归纳和总结，并从法律依据、概念内涵和垄断开发等几个角度探讨了当前土地收购储备制度中存在的各种问题及其影响。第六章城市士地经营的模式，从城市土地的供给角度，提出了以城市土地有形交易市场为平台的集中统一供给模式及相关的具体措施;从城市土地开发的角度，通过对各种开发模式的比较，指出应首先在法律上界定城市士地开发权，并以招标、拍卖的方式在企业之间配置城市土地开发权，采用以企业为主导的开发模式。

关键词：城市土地城市土地经营城市发展土地开发供给

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温州市城市土地经营探讨

经济地理 2003年第4期23卷 508-512,546页

作者：赵哲远吴次芳盛乐山浙江大学东南土地管理学院浙江省土地勘测规划院中国浙江杭州310003

通过分析温州市城市土地经营中存在的非市场行为,认为城市土地经营需要适度的政府干预,指出城市土地经营可供选择的交易方式和客体类型,并商讨发展城市土地经营的主要对策:整顿土地市场秩序,控制建设用地供应总量,以多种形式经营划拨用... 详细信息

通过分析温州市城市土地经营中存在的非市场行为,认为城市土地经营需要适度的政府干预,指出城市土地经营可供选择的交易方式和客体类型,并商讨发展城市土地经营的主要对策:整顿土地市场秩序,控制建设用地供应总量,以多种形式经营划拨用地等。

关键词：温州市城市土地经营政府干预交易方式土地市场秩序建设用地供应总量国有土地集体建设用地城市土地经营

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我国城市土地经营的理性思考

经济体制改革 2005年第1期 165-168页

作者：王如渊王宾西华师范大学国土资源学院南充市顺庆区人民政府

当前我国经营城市过程中存在的突出问题是: (1) 在利益的驱动下, 城市土地经营成为地方政府经营城市的核心手段; (2) 在城市土地经营中, 由于体制的不完善, 权力寻租导致国家收益大量流失; (3) 目前广为推行的土地储备制度带来了一... 详细信息

当前我国经营城市过程中存在的突出问题是: (1) 在利益的驱动下, 城市土地经营成为地方政府经营城市的核心手段; (2) 在城市土地经营中, 由于体制的不完善, 权力寻租导致国家收益大量流失; (3) 目前广为推行的土地储备制度带来了一些经济、社会问题; (4) 城市土地经营导致大量的失地农民问题。这些问题对城市的可持续发展带来了较大负面影响。作者指出, 城市土地经营必须以社会经济可持续发展为目标; 在城市土地经营过程中必须对失地农民予以合理补偿并高度重视其再就业问题; 城市土地经营必须在城市规划和土地利用总体规划引导下有序进行。

关键词：城市土地经营可持续发展

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论城市土地经营与资源型城市产业结构的调整

西北师大学报（社会科学版） 2007年第1期44卷 115-118页

作者：张宏任海军兰州大学经济学院甘肃兰州730000

西北地区资源型城市的产业结构具有产业结构序次低、结构单一、调整基础薄弱,政企不分、企业包袱沉重、企业办社会现象普遍、市场化程度低以及城市环境污染严重、不利于新兴产业的发展和潜导产业的培育等特点,这就使得资源型城市应加快... 详细信息

西北地区资源型城市的产业结构具有产业结构序次低、结构单一、调整基础薄弱,政企不分、企业包袱沉重、企业办社会现象普遍、市场化程度低以及城市环境污染严重、不利于新兴产业的发展和潜导产业的培育等特点,这就使得资源型城市应加快产业结构的调整步伐。而城市产业结构与城市土地利用结构和土地的优化配置相互影响、紧密相连。在此基础上,本文对资源型城市如何通过城市土地经营来有效促进产业结构的调整和优化,进行了初步探讨。

关键词：资源型城市城市土地经营产业结构新型工业化

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城市土地经营的解析与新思考

蜀都房地产

蜀都房地产 2004年第A2期 20-25页

作者：杨继瑞

城市土地是城市存在和发展的载体，也是城市功能发挥和经济活动的基础。在工业化和城市化进程中，必然使具备一定规划条件的城市土地变得更加稀缺。为此，城市政府在促进土地资源转变为土地资本过程中，必须合理配置城市土地，使土地收... 详细信息

城市土地是城市存在和发展的载体，也是城市功能发挥和经济活动的基础。在工业化和城市化进程中，必然使具备一定规划条件的城市土地变得更加稀缺。为此，城市政府在促进土地资源转变为土地资本过程中，必须合理配置城市土地，使土地收益最大化。因此，在城市土地经营中，需要各方面的配套和协同。

关键词：城市土地经营新思考解析城市化进程收益最大化经济活动功能发挥土地资本土地资源城市政府合理配置工业化稀缺