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城乡建设用地增减挂钩模式探讨 ——以泗水县为例

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城乡建设用地增减挂钩模式探讨 ——以...

作者：唐志欣曲阜师范大学

学位级别：硕士

城乡建设用地增减挂钩（简称增减挂钩）是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区），在保证项目区内各... 详细信息

城乡建设用地增减挂钩（简称增减挂钩）是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区），在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，通过建新拆旧和土地复垦，最终实现增加耕地有效面积，集约节约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。城乡建设增减挂钩对于耕地保护、城乡用地结构优化、土地集约节约利用以及城乡统筹发展具有重要意义。本文以泗水县为研究对象，阐述了城乡建设用地增减挂钩的背景、意义和内涵等，在分析土地利用现状的基础上，利用土地可持续利用理论、城乡统筹理论、人居环境理论的指导，运用定性与定量相结合等方法对泗水县城乡建设用地增减挂钩模式进行探讨，为未来挂钩工作的开展提供参考。本研究得出结论如下：泗水县农村人均居民点面积和户均居民点面积均高于国家规定的最高标准，农村建设用地利用粗放，整理潜力大。泗水县城乡建设用地增减挂钩运行模式主要有两种：政府主导模式和企业主导模式，但大部分挂钩项目属于政府主导型;布局模式主要有四种：迁村入城、原址重建、迁村并点、异地重建。城镇建设用地需求旺盛但供应紧张，城乡建设用地增减挂钩可以缓解该局面。泗水县城乡建设用地增减挂钩工作效益明显，但存在不少问题。在工作中应该追求经济效益、生态效益和社会效益的统一，尽量避免各种负面效益。

关键词：城乡建设用地增减挂钩农村居民点运作模式布局模式

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城乡建设用地增减挂钩机制分析与博弈研究

城乡建设用地增减挂钩机制分析与博弈研究

作者：刘若鹏昆明理工大学

学位级别：硕士

随着城乡建设的不断推进,城市化进程迅速发展,城镇发展需求越来越多的土地。我国虽然图幅辽阔,但是人均资源少。随着人口的增加,城市的扩张,需要大量的建设用地;而农村建设用地的使用极为粗放,甚至浪费严重。这都导致了维护我国人民温饱... 详细信息

随着城乡建设的不断推进,城市化进程迅速发展,城镇发展需求越来越多的土地。我国虽然图幅辽阔,但是人均资源少。随着人口的增加,城市的扩张,需要大量的建设用地;而农村建设用地的使用极为粗放,甚至浪费严重。这都导致了维护我国人民温饱的18亿亩耕地红线的目标变得岌岌可危,各地在面对土地供需矛盾和我国最严格的耕地保护制度时,开始建立城乡建设用地挂钩的机制,同时解决在城乡建设中的建设用地供应和需求之间的矛盾。由于增减挂钩机制还处于试点运行,体制本身的不完善会带来很多问题,分析和解决这些问题成了当务之急。本文通过六个部分,从土地相关理论以及博弈论的角度对城乡建设用地增减挂钩工作进行分析研究。第一部分论述城乡建设用地增减挂钩的背景,以及研究增减挂钩的目的与意义,分析整理国内外的相关研究,并阐述研究思路和研究方法。第二部分对城乡建设用地增减挂钩的相关理论基础进行阐述。第三部分通过之前的理论铺垫,结合实际的数据对城乡建设用地增减挂钩的机制分析,包括增减挂钩的动力机制、运行机制以及保障机制。第四部分阐述博弈论以及博弈论的理论体系,简要说明了非合作博弈论中的4个博弈模型,并对博弈的均衡结果进行了简单说明。第五部分分析在城乡建设用地增减挂钩工作中各个博弈主体进行博弈分析,再结合芒市城乡建设用地增减挂钩的实践,分析实际项目中问题存在的根源并提出相应的对策。

关键词：城乡建设用地城乡建设用地增减挂钩机制博弈论

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城乡建设用地协调互动研究——以重庆市为例

城乡建设用地协调互动研究——以重庆市为例

作者：郑财贵西南大学

学位级别：硕士

重庆市是一个“农业型直辖市”，“大城市、大农村”的特点突出，在加快重庆市城镇化进程中，面临着比全国更严峻的城市建设用地供给约束，保障城市建设用地供给已成为重庆市城市发展的关键。而全市农村居民点散乱、闲置、浪费现象十分... 详细信息

重庆市是一个“农业型直辖市”，“大城市、大农村”的特点突出，在加快重庆市城镇化进程中，面临着比全国更严峻的城市建设用地供给约束，保障城市建设用地供给已成为重庆市城市发展的关键。而全市农村居民点散乱、闲置、浪费现象十分严重，土地利用效率低下，城乡建设用地极不协调。重庆市应以促进城乡协调发展、推进社会主义新农村建设为契机，积极盘活存量建设用地，实现城乡建设用地协调互动，为重庆市社会经济全面发展提供必要的土地保障。城乡建设用地系统涉及自然、社会、经济、工程等各个方面，横跨众多学科领域，是一项政策性、技术性和实践性较强的系统工程。重庆市城乡建设用地协调互动研究，可为重庆市在“十一五”期间实施社会主义新农村建设、加快城镇化进程、建设资源节约型社会等提供技术和实践性上的参考，为相关政策的制定提供依据。因此，重庆市城乡建设用地协调互动研究意义重大，是当前现实而紧迫的研究课题。本文吸收借鉴了诸多前人的研究成果，从土地科学的学科角度，结合现代系统科学、经济学、生态学等多项学科，采用调查法、文献资料法、比较法、理论与实证分析、统计分析法、定性与定量相结合等方法，对城乡建设用地的内涵、模式、可行性、系统结构、系统演化、协调度评价方法及指标体系的构建进行了细致的分析和深入的探讨;并以重庆市为实证区域，量化了重庆市城乡建设用地协调度，分析了促进重庆市城乡建设用地协调互动的途径，提出了促进重庆市城乡建设用地协调互动的对策与建议。纵观全文，整个研究分为四部分。第一部分是第1章文献综述和第2章绪论。第1章文献综述主要概括了国内外城乡关系及土地利用的进展;第2章绪论介绍了研究背景、研究目的及意义、研究思路、研究内容、研究方法、研究范围及研究所需资料来源等。第二部分是理论研究部分，包括第3章城乡建设用地协调互动可行性分析、第4章城乡建设用地协调互动运行模式、第5章城乡建设用地系统结构及演化和第6章城乡建设用地协调互动评价。第3章从理论、社会发展、土地合理利用和生态方面四个方面阐述了城乡建设用地协调互动的可行性;第4章分析了政府主导型、市场主导型和村集体自主型三种城乡建设用地协调互动运行模式的主要特点及优缺点;第五章以系统论为指导从系统元素与要素子、系统与分系统、元素的关联、内部秩序、系统层次、元素组合与内部协调几个方面分析了城乡建设用地系统的结构，从系统的创生发展和消亡三个方面阐述了城乡建设用地系统的演化;第六章将城乡建设用地看成城镇建设用地和农村建设用地复合系统，构建了城乡建设用地系统协调互动评价指标体系并模拟了功效系数协调度函数模型。第三部分是实证部分，为本文的第7章。首先，分析了重庆市城乡建设用地的现状、特点及存在的问题;其次，以1996-2005年为研究期间，在理论研究的基础上，详细分析了重庆市城乡建设用地时空演变，对重庆市城乡建设用地协调度进行评价;再次，理清了重庆市城乡建设用地协调互动的基本思路，探索实现重庆市城乡建设用地协调互动的途径;最后，根据重庆市城乡建设用地存在的问题，提出了促进重庆市城乡建设用地协调互动的对策与措施。第四部分即第8章研究的结论和讨论部分。总结了研究的特色，对整个研究的相关问题提出了探讨，最后得出论文研究的结论如下：一、理论研究结论 1、城乡建设用地协调互动是指对于城镇和农村建设用地系统，以整体性为前提，使系统内部各要素的结构、比例和数量和社会经济生态系统相适应，并建立一种长效机制，立足于系统各要素的自我调整和完善，确保整个系统健康运行和不断发展。 2、城乡建设用地协调互动在理论上、经济上、社会经济发展、土地合理利用及生态上是可行的。 3、各地区应根据当地经济发展状况和实际条件因地制宜地选择不同的运作模式。对于村集体和村民经济实力雄厚的地区可以实行自主型模式，而对于大多数地方可以实行政府与市场相结合的模式。 4、应立足于城乡建设用地系统的内部结构，优化组合，协调发展。 5、当前促进城乡建设用地系统协调互动是城乡建设用地系统演化到现阶段的必然要求和客观规律。 6、城乡建设用地协调度评价指标体系可以从社会、经济和资源三方面进行评价指标选择。 7、对城乡建设用地协调度的评价可以根据复合系统协调度的评价方法，采用功效函数模型。二、实证研究结论 1、重庆市城乡建设用地比较不协调。重庆市人均城镇建设用地由1996年的73.94m／人增加到2004年的81.07m／人，提高了7.13m，人均农村建设用地却由1996年的150.23m／人增加到2004年的153.16m／人。 2、倘若不采取对策措施，重庆市2006-2030年城乡建设用地仍将处于失调状态。从1996-2020年，城镇建设用地增加122980.72 hm，农村建设用地减少12615.49 hm，城镇建设用地的增加量是农村建设用地减少量的9.75倍。 3、从重庆市1

关键词：重庆市城乡建设用地协调互动协调度

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城乡建设用地增减挂钩的成本与效益分析

城乡建设用地增减挂钩的成本与效益分析

作者：吉登艳江西师范大学

学位级别：硕士

城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的政策是2004年在《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》这一文件中正式被提出的。在政策文件的支持下,各地纷纷进行城乡建设用地增减挂钩试点,试点工作取得了一定的成效并积累了许多经验... 详细信息

城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的政策是2004年在《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》这一文件中正式被提出的。在政策文件的支持下,各地纷纷进行城乡建设用地增减挂钩试点,试点工作取得了一定的成效并积累了许多经验,但同时也涌现了一些问题,如在进行项目可行性研究时只注重经济上的可行性研究,而忽视城乡建设用地增减挂钩中的社会效益评价和生态效益评价,最终导致在城乡建设用地增减挂钩实践中只重挂钩指标而轻社会效益及农村生态环境的改善。还有些地方试点工作,只看到城乡建设用地增减挂钩带来的效益,而未看到其所负出的成本,特别是一些生态成本和社会成本。因此,在进行城乡建设用地增减挂钩决策时对城乡建设用地增减挂钩的成本和效益全面分析十分重要。本文结合城乡建设用地增减挂钩实践作法和相关理论基础,对城乡建设用地增减挂钩实施可能带来的效益和所需要付出的成本从经济效益与成本、社会效益与成本、生态效益与成本三个角度进行了全面分析,并给合资产评估的相关方法对经济效益与成本、社会效益与成本、生态效益与成本进行价值化。然后结合目前城乡建设用地增减挂钩中的主要参与者政府（投资者）、农民所承担的成本和分享的效益,及承担成本和分享效益的价值,计算其参与城乡建设用地增减挂钩的净效益价值（即总效益价值扣除总成本价值后的余额）。基于政府（投资者）、农民的净效益价值正负或是大小情况对其参与城乡建设用地增减挂钩的决策进行分析。

关键词：城乡建设用地挂钩成本效益

城乡建设用地市场一体化对区域土地利用变化的影响机理研究

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城乡建设用地市场一体化对区域土地利用变化的影响机理研究

作者：戴垠澍南京大学

学位级别：硕士

区域土地利用/覆被变化是人类活动与环境交互作用的结果,自然条件、人口增长、经济发展、城市化、政策制度等因素均影响着人类的土地利用行为,深刻改变了土地利用格局。20世纪90年代以来,我国土地市场逐渐发育,在新一轮农村土地制度改... 详细信息

区域土地利用/覆被变化是人类活动与环境交互作用的结果,自然条件、人口增长、经济发展、城市化、政策制度等因素均影响着人类的土地利用行为,深刻改变了土地利用格局。20世纪90年代以来,我国土地市场逐渐发育,在新一轮农村土地制度改革背景下,城乡建设用地市场一体化得以实质性发展,城乡土地利用的规模、结构和可持续性发生明显变化,成为影响城乡土地利用变化的关键性驱动因素,然而,从城乡一体化角度探讨土地市场对土地利用变化影响机理的相关研究尚不多见,因此从理论和实证两个方面揭示现阶段城乡建设用地市场一体化对土地利用变化的影响机理(过程、格局及效应),对丰富土地利用变化驱动相关理论、地方政府土地利用管理决策均具有十分重要的理论和实践意义。有鉴于此,本文聚焦城乡建设用地市场一体化的定量刻度及其对土地利用变化的影响机理问题,以长三角地区浙江德清、珠三角地区广东南海和快速城市化地区广西北流作为典型研究区,构建了“城乡建设用地市场一体化(价格机制为表征)→土地利用主体利益博弈(收益分配为路径)→土地利用行为决策(土地利用变化特征为结果)”的理论分析框架;提出了城乡建设用地市场一体化定量刻度理论模型,分析了入市改革典型地区城乡建设用地市场一体化水平及区域差异;揭示了入市改革前后典型地区城乡土地利用规模、结构、强度及可持续性等主要变化特征;最后构建实证分析模型揭示了城乡建设用地市场一体化对土地利用变化影响的过程、格局和效应。通过以上内容分析得到如下结论:(1)典型地区城乡建设用地市场一体化水平:浙江德清、广东南海、广西北流城乡建设用地市场一体化水平存在一定梯度差异,一体化水平分别为76.77%、73.39%、49.24%。北流市处于城乡建设用地市场一体化初中级阶段,南海区和德清县城乡建设用地市场一体化发展水平较高。南海区由于历史形成的免费流转观念根深蒂固等原因,测算结果低于德清县,但从保障农户长远利益的角度来看,南海区全面完成的农村集体经济组织股权化改革仍然是维持农户长远生计水平的重要途径。基于商品经济学理论,从“同地同权同价”视角出发构建城乡建设用地市场一体化水平定量刻度模型和方法是合理的。(2)城乡建设用地市场一体化对土地利用变化的影响过程:城乡建设用地市场一体化发展通过激发不同土地利用主体逐利性和利益博弈驱动土地利用变化。实证分析模型结果显示,在考虑土地利用主体收益分配机制后,城乡建设用地市场一体化对土地利用变化驱动模型整体拟合效果得到改善,R2从0.7138提高到0.8008,城乡建设用地市场一体化通过改变土地利用主体收益分配机制这一中间效应作用于土地利用主体,改变土地利用行为决策,更好地揭示了城乡建设用地市场一体化发展对土地利用变化的影响过程。(3)城乡建设用地市场一体化对土地利用变化的影响格局:城乡建设用地市场一体化对土地利用变化的具体影响主要体现在土地利用变化剧烈程度、土地利用细碎化程度和土地利用规划冲突三个方面。在土地利用变化剧烈程度上,北流市、德清县土地利用变化剧烈程度分别达到入市改革前的8.7倍和2倍,南海区土地利用变化剧烈程度也有所增加;在土地利用细碎化程度上,北流市和德清县土地利用细碎化程度增加,细碎化程度分别提高24%、11%,但南海区土地利用有规模化发展趋势,可能与集体土地整备制度和区片综合整治方式有关。在规划冲突上,三个研究区土地利用变化规划冲突空间均明显增加,北流市达到了入市改革前的10倍。(4)城乡建设用地市场一体化对土地利用变化的影响效应:一是空间效应,城乡建设用地市场一体化发展显著加剧了土地利用变化剧烈程度和土地利用规划冲突程度,但对土地利用细碎化程度的刺激作用并不明显。城乡建设用地市场一体化对土地利用变化剧烈程度、土地利用细碎程度和规划冲突程度的影响均具有正效应,回归系数分别为0.651、1.037、1.358,但土地利用细碎化模型并不显著;二是时间效应,在城乡建设用地市场一体化发展初级阶段,土地利用变化以剧烈程度的显著增加为主要特征,进入中高级发展阶段后,土地利用规划冲突明显增加,代替强度变化成为土地利用变化的主要特征。基于本文研究结论,提出如下政策建议:一是坚持规划先行,发挥综合统筹效用;二是加快培育土地利用主体,落实权利主体责任;三是加快法律制度改革,营造市场发育环境;四是平衡各方收益,建立农户生计水平长效保障机制。自然资源管理部门应当更加关注城乡建设用地市场一体化对土地利用变化的影响过程、格局和时空效应,以期为土地利用管理决策提供参考依据。

关键词：城乡建设用地市场一体化土地利用变化倾向评分匹配入市改革

城乡建设用地增减挂钩研究——以重庆市黔江区为例

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城乡建设用地增减挂钩研究——以重庆市黔江区为例

作者：李鑫西南大学

学位级别：硕士

伴随着工业化城市化的进程纵深推进,以城镇建设用地为主的城镇、工矿交通、水利等建设用地势必会全面扩张,建设用地的需求也随之大幅度增加。但是由于我国人多地少的基本国情,靠占用耕地来保障建设用地之需已变得十分困难。但是由于长... 详细信息

伴随着工业化城市化的进程纵深推进,以城镇建设用地为主的城镇、工矿交通、水利等建设用地势必会全面扩张,建设用地的需求也随之大幅度增加。但是由于我国人多地少的基本国情,靠占用耕地来保障建设用地之需已变得十分困难。但是由于长期缺乏系统的规划、建设和管理,农村居民点数量多、布局混乱、土地利用粗放,农村人均居民点面积过大,经过整理复垦后,折抵建设用地指标潜力巨大。本文在汲取国内外相关理论、研究方法和实际调查成果的基础上,探索土地规划的科学性和土地管理的实效性,并通过定性、定量分析,围绕着理论探讨和实证研究两个方面,对城乡建设用地增减挂钩的关键问题展开论述。以重庆市黔江区为例,在理论和实践上城乡建设用地增减挂钩从必要性和可行性两方面作了研究。并提出了黔江区城乡建设用地增减挂钩实施方案。本文在结合国内外研究进展和现场勘查的基础上,对黔江区的城乡建设用地增减挂钩进行定量和定性的研究第一部分对城乡建设用地增减挂钩的理论基础进行了探讨,总结了国内外土地发展权和城乡建设用地增减挂钩的研究成果、理论依据以及研究概况。第二部分介绍黔江区的基本情况,通过研究黔江区在重庆市区域发展的重要地位,并分析了黔江区在未来10年对建设用地需求,得出未来黔江区的发展仅通过上级下达的建设用地指标是不够的,城乡建设用地增减挂钩是对这一问题解决的重要途径。就此提出了黔江区城乡建设用地增减挂钩的方案。第三部分通过第二部分的研究得知,黔江区在满足自身建设需求的情况下,还有富余的建设用地指标,可以通过跨区域交易的形式交易到对建设用地需求量大的主城区。由于区域自然条件和社会经济发展的差异性,如果采用建设用地面积等量交易,不能反映建设用地指标价值的差异性,笔者通过建立跨区域流转的建设用地价值评价体系,通过评价能较准确反映出建设用地指标异地流转的差异。最后一部分提出了保障城乡建设用地增减挂钩及新增建设用地指标跨区域流转的措施。

关键词：城乡建设用地增减挂钩建设用地指标价值黔江区

江苏省城乡建设用地经济密度的时空格局演变研究

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中国土地科学 2018年第2期32卷 27-33页

作者：吕晓史洋洋曲阜师范大学地理与旅游学院山东日照276826 国土资源部海岸带开发与保护重点实验室江苏南京210024

研究目的:分析江苏省2005—2015年间城乡建设用地经济密度的时空格局及动态演变特征,为提升城乡建设用地集约利用水平、优化用地与产业结构、改进土地利用政策等提供依据。研究方法:变异系数、泰尔指数、相对发展率和探索性空间数据分... 详细信息

研究目的:分析江苏省2005—2015年间城乡建设用地经济密度的时空格局及动态演变特征,为提升城乡建设用地集约利用水平、优化用地与产业结构、改进土地利用政策等提供依据。研究方法:变异系数、泰尔指数、相对发展率和探索性空间数据分析方法(ESDA)。研究结果:(1)江苏省城乡建设用地经济密度总体呈增长态势,南北差异明显,高值点主要集中于苏锡常地区、南京市和南通市;(2)城乡建设用地经济密度空间离散程度不断下降,总体差异和区内区间差异呈现持续减小态势;(3)城市发展速度存在明显的时间阶段性与显著的空间分异特征;(4)各地级城市城乡建设用地经济密度呈现出显著的空间自相关,空间上存在明显的区域集聚特征,高值集聚主要在苏南和苏中地区,高值集聚中心由单个城市向城市连绵区方向发展,苏北地区一直表现为低值集聚。研究结论:城乡建设用地外延扩张和低效利用换取经济增长的粗放模式已无法适应发展要求,高效集约利用城乡土地才是保障经济发展的有效方式。

关键词：土地经济城乡建设用地经济密度区域差异空间自相关江苏省

基于生态安全格局的湖州市城乡建设用地空间管制分区

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长江流域资源与环境 2011年第12期20卷 1446-1453页

作者：高永年高俊峰韩文权中国科学院南京地理与湖泊研究所江苏南京210008 重庆市地质环境监测总站重庆400015

生态安全格局对于指导城乡建设用地布局具有重要意义。选择地形条件、地质灾害、土壤侵蚀、生物保护、一般水体保护和太湖湖体保护6个要素作为城乡建设用地空间扩展的生态约束条件,基于GIS空间分析方法和"水桶效应"原理,对湖州市综合生... 详细信息

生态安全格局对于指导城乡建设用地布局具有重要意义。选择地形条件、地质灾害、土壤侵蚀、生物保护、一般水体保护和太湖湖体保护6个要素作为城乡建设用地空间扩展的生态约束条件,基于GIS空间分析方法和"水桶效应"原理,对湖州市综合生态安全进行评价,制作了湖州市综合生态安全格局即安全区、临界安全区、较不安全区和不安全区的空间分布图,比照湖州市现状建设用地分布图与综合生态安全等级分布图,得到湖州市现状城乡建设用地生态安全格局,根据湖州市生态安全格局,确定湖州市城乡建设用地优先建设区、条件建设区、限制建设区和禁止建设区面积及其空间分布,对湖州市城乡建设用地边界即挖潜边界、扩展边界、整理边界和禁建边界等进行了界定,从而为湖州市城乡建设用地的优化配置和差异化管理决策提供依据。

关键词：生态安全城乡建设用地空间管制分区湖州市

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太湖流域城乡建设用地扩张的高程特征变化

自然资源学报 2015年第6期30卷 938-950页

作者：叶高斌苏伟忠陈维肖中国科学院南京地理与湖泊研究所流域地理学重点实验室南京210008 中国科学院大学北京100049

文章以城乡建设用地扩张的高程变化为焦点,运用太湖流域1985、1995、2000和2010年4期土地利用数据及90 m DEM数据,通过构建建设用地密度指数、增量比、扩张速度、扩张强度及建设用地高程指数等指标,探寻太湖流域城乡建设用地高程变化的... 详细信息

文章以城乡建设用地扩张的高程变化为焦点,运用太湖流域1985、1995、2000和2010年4期土地利用数据及90 m DEM数据,通过构建建设用地密度指数、增量比、扩张速度、扩张强度及建设用地高程指数等指标,探寻太湖流域城乡建设用地高程变化的空间分异特征及其演变规律,结果表明:建设用地流域整体扩张的热点从中等高程区向较高和较低高程区转移,且向较低高程区转移态势尤为凸显,流域空间分布上表现为流域东部下游平原河网及北部沿江的城镇密集区和南部苕溪上游山谷地带建设用地向较低高程区逐渐扩张的趋势,而在除苕溪外的流域其他上游山地丘陵区逐渐向较高高程区扩张;新区开发及新城建设推动着城乡建设用地快速扩张,适宜建设土地供给有限与土地财政驱动下用地需求旺盛之间的矛盾迫使建设用地扩张走向较低和较高高程区,尤其苏南城镇密集区向较低高程区转移趋势更显著;建设用地向低海拔地区扩张必然挤占自然蓄滞水空间,分割和阻塞自然行洪通道,且地势低洼处洪水易蓄难排,而高海拔地区扩张会加快汇流缩短下游洪峰时间,导致区域水文安全隐患和内涝事件频发。

关键词：城乡建设用地空间扩张高程特征水文安全太湖流域