检索结果-南通市图书馆

西南师范大学学报(自然科学版) 2014年第12期39卷 69-75页

作者：张丽洁潘如玉谢德体西南大学资源环境学院

以重庆市北碚区为例,在对城乡建设用地增减挂钩的概念、目标及意义进行理论探讨的基础上,计算该区域挂钩潜力及相关评价指标,并针对计算结果,提出了促进城乡建设用地增减挂钩的对策和建议.

关键词：城乡建设用地增减挂钩北碚

城乡建设用地增减挂钩中土地增值收益研究——基于土地发展权视角

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中国农业资源与区划 2016年第3期37卷 55-61页

作者：边振兴齐丽刘洪斌靳洪武曹丽梅沈阳农业大学土地与环境学院阜新市土地征用中心辽宁省国土资源调查规划局

目前我国城乡建设用地增减挂钩中土地增值收益形成过程与数量模糊不清,农民在城乡建设用地增减挂钩政策实施过程中的土地权益尚未得到有效保障。文章从土地发展权视角出发,综合考虑城乡建设用地增减挂钩中拆旧区与建新区土地增值收益形... 详细信息

目前我国城乡建设用地增减挂钩中土地增值收益形成过程与数量模糊不清,农民在城乡建设用地增减挂钩政策实施过程中的土地权益尚未得到有效保障。文章从土地发展权视角出发,综合考虑城乡建设用地增减挂钩中拆旧区与建新区土地增值收益形成过程,从土地自然增值与人工增值等方面构建了城乡建设用地增减挂钩中土地增值收益测算模型,确定了增减挂钩中拆旧区与建新区土地增值收益测算方法,并选择辽宁省典型项目区作为样本进行实证分析。研究结果表明:基于土地发展权理论构建的城乡建设用地增减挂钩土地增值收益测算模型与方法测算结果均有土地增值收益存在,且当建新区用途为商住业用地时形成的土地增值收益高于建新区为工业用地时形成的土地增值收益;测算在增减挂钩中形成的土地增值收益一般在600元/m~2左右。在此基础上提出政策性建议,指出应建立科学的公众参与机制与农民利益保障监督机制,充分尊重农民意愿,从而保障农民权益。

关键词：城乡建设用地增减挂钩土地发展权土地增值收益农民权益

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中国城乡建设用地减量化研究进展及展望

资源科学 2024年第2期46卷 235-248页

作者：赵小风涂刘欣孟浩蒋沁超傅姝河海大学公共管理学院南京211100 自然资源部海岸带保护与开发重点实验室南京210035 南京财经大学经济学院南京210023

【目的】城乡建设用地减量化是城镇化后期和人口减少趋势下面临的重要命题,城乡建设用地减量化研究能为优化城乡建设用地配置和促进国土空间治理提供参考。【方法】运用文献综述法系统梳理中国城乡建设用地减量化内涵、时空演变、驱动... 详细信息

【目的】城乡建设用地减量化是城镇化后期和人口减少趋势下面临的重要命题,城乡建设用地减量化研究能为优化城乡建设用地配置和促进国土空间治理提供参考。【方法】运用文献综述法系统梳理中国城乡建设用地减量化内涵、时空演变、驱动机制和途径等研究成果进展,提出未来城乡建设用地减量化研究的方向和主要任务。【结果】城乡建设用地减量化的内涵从数量控制逐步向提质增效和优化布局转变;城乡建设用地减量化时空演变主要集中在宅基地与工业用地减量化潜力测算和空间分异;人口流失和产业衰退造成了城市收缩和农村空心化,引发了城乡建设用地减量化;城镇低效用地再开发、城乡建设用地增减挂钩、建设用地增存挂钩和全域土地综合整治是实现城乡建设用地减量化的路径。【结论】未来城乡建设用地减量化研究应以人地关系地域系统理论为指导,以“理论认知—减量化时空演变—减量化调控模式—减量化效应”为研究主线,完整、准确、全面剖析城乡建设用地减量化内涵,加强不同区域、不同空间尺度城乡建设用地减量化演变过程及空间差异研究,加强城乡建设用地减量化模式总结和案例分析,深化多元效应分析和对比研究。

关键词：城乡建设用地减量化时空演变驱动机制效应综述

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城乡建设用地增减挂钩研究现状及发展对策

南方农业学报 2013年第3期44卷 540-544页

作者：赵晨晨罗海波周慷慨贵州大学资源与环境工程学院贵阳550003

【目的】分析城乡建设用地增减挂钩研究现状,为推进增减挂钩工作的有序开展提供参考。【方法】运用文献综述法、归纳分析法,对增减挂钩的政策制度、周转指标管理、整理潜力、土地整理模式、土地权属、效益评价等方面的研究进行总结、分... 详细信息

【目的】分析城乡建设用地增减挂钩研究现状,为推进增减挂钩工作的有序开展提供参考。【方法】运用文献综述法、归纳分析法,对增减挂钩的政策制度、周转指标管理、整理潜力、土地整理模式、土地权属、效益评价等方面的研究进行总结、分析,探讨增减挂钩实施中的问题,并提出对策建议。【结果】目前增减挂钩研究主要集中于政策制度、周转指标管理、整理潜力、土地整理模式、土地权属、效益评价等6方面,在增减挂钩工作实施过程中存在耕地补充失衡、农民权益受损、资金落实困难等问题。【建议】完善增减挂钩相关政策办法;挂钩项目区选择要先易后难,有序推进;提高公众参与程度;与新农村建设相结合;多渠道融资;加强增减挂钩土地资金及收益的管理,以推进增减挂钩工作的有序开展。

关键词：城乡建设用地增减挂钩研究现状存在问题发展对策

完善城乡建设用地增减挂钩模式,增进城乡土地收益

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山东大学学报（哲学社会科学版） 2012年第5期 18-19页

作者：关梅徐阳翟荣新王文中山东省国土资源厅"城乡建设用地管理"课题组济南250013

进入21世纪，中国城市化进程加快，乡村人口不断涌人城镇，但农村人口转移并未与农村居民点缩减相挂钩。“城镇增人就增地，农村减人不减地”的城乡建设用地“双增”态势对当前坚守耕地红线构成极大挑战。一方面，多数农村地区缺乏合理... 详细信息

进入21世纪，中国城市化进程加快，乡村人口不断涌人城镇，但农村人口转移并未与农村居民点缩减相挂钩。“城镇增人就增地，农村减人不减地”的城乡建设用地“双增”态势对当前坚守耕地红线构成极大挑战。一方面，多数农村地区缺乏合理规划，宅基地管理基本上处于无序状态，“一户多宅”、“两栖占地”现象普遍，以土地闲置为典型的农村空心化，成为城乡土地空间优化利用的主要障碍。

关键词：城乡建设用地土地收益挂钩农村居民点农村人口转移城市化进程宅基地管理 21世纪

城乡建设用地协调度研究 ——以成都平原土地利用区为例

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城乡建设用地协调度研究 ——以成都平原土地利用区为例

作者：高搏四川师范大学

学位级别：硕士

成都平原土地利用区是我国西部最富活力的经济区域之一，其对建设用地的需求量将与日俱增。而现阶段，成都平原土地利用区城乡建设用地利用中，一方面面临着城镇建设用地不够用的局面，另一方面又存在农村居民点土地资源大肆浪费的现象... 详细信息

成都平原土地利用区是我国西部最富活力的经济区域之一，其对建设用地的需求量将与日俱增。而现阶段，成都平原土地利用区城乡建设用地利用中，一方面面临着城镇建设用地不够用的局面，另一方面又存在农村居民点土地资源大肆浪费的现象。城镇建设用地与农村居民点的互动、协调利用将成为解决本地区人地矛盾的重要途径。鉴于此，本文以统筹城乡发展背景下城乡建设用地互动、协调关系为切入点，采用定性与定量相结合的方法，对成都平原土地利用区城乡建设用地协调度进行了评价，力求通过科学的测算方法，客观、准确地反映研究区城镇建设用地与农村居民点用地之间的协调程度，从而为政府相关土地政策的制订提供一定的理论依据。本文主要运用主成份分析法、城乡建设用地增减挂钩模型、全排列多边形图形指示法，围绕城乡建设用地协调度评价展开探讨。就文章大致内容，本文首先主要介绍了文章写作的研究背景、研究意义、研究思路等基本信息，并且简要概括了国内外土地利用相关问题的研究进展;其次，以理论研究为先导，深入探讨了统筹城乡发展背景下城镇建设用地与农村居民点用地之间的互动、协调关系;再次，采用城乡建设用地增减挂钩模型和全排列多边形图形指示法，以成都平原土地利用区为例，对其城乡建设用地协调度进行了定性与定量的研究，在此基础上结合研究区城乡建设用地协调度测算结果，分析其存在的问题，提出了相应的对策;最后，总结全文，得出研究结论。通过本文的研究探讨，主要得出以下结论：（1）统筹城乡发展背景下，城镇建设用地与农村居民点用地之间将呈现出此消彼长的数量增减关系与相互协调的互动关系。（2）成都平原土地利用区城乡建设用地利用状况，正从无序、无节制利用向可控、有序利用方向发展。（3）在“城乡一体化发展”政策的推动下，成都平原土地利用区城乡建设用地协调度得到了较大的提高，但增长的态势还不够稳定，城乡建设用地互动协调机制正处在形成阶段。

关键词：统筹城乡发展城乡建设用地协调度成都平原土地利用区

城乡建设用地增减挂钩研究——以四川省乐山市为例

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城乡建设用地增减挂钩研究——以四川省乐山市为例

作者：张静西南大学

学位级别：硕士

中国正处在加快推进城镇化阶段,必然要占用一定数量的耕地,但是中国国情不允许过多地占用耕地特别是基本农田。在这个特殊的发展时期,2004年,中央政府提出了城乡建设用地增加挂钩政策。目前,我国的城乡建设用地增减挂钩政策还处于试点阶... 详细信息

中国正处在加快推进城镇化阶段,必然要占用一定数量的耕地,但是中国国情不允许过多地占用耕地特别是基本农田。在这个特殊的发展时期,2004年,中央政府提出了城乡建设用地增加挂钩政策。目前,我国的城乡建设用地增减挂钩政策还处于试点阶段,对“挂钩”过程中任何一个环节的研究都有利于这一政策的日臻完善,促进我国城镇和乡村的健康协调发展。本文首先应用文献资料研究法深入研究了国内外城市化进程中用地扩张的驱动力和控制措施以及我国学者关于城乡建设用地增减挂钩政策的研究进展,其次通过查阅乐山市规划大纲和乐山市统计年鉴等资料从自然地理条件、社会经济条件、土地利用状况等方面综合分析了乐山市进行增减挂钩的基础条件,在预测乐山市城镇人口和农村人口规模的基础上,利用人均指标预测法和灰色数列GM(1,1)模型预测了乐山市城镇建设用地需求量及城镇建设用地挂钩需求,应用人均指标法测算了乐山市的现状农村建设用地整理潜力、规划期末整理潜力及农村居民点挂钩整理潜力,应用挂钩潜力系数描述城乡建设用地增减挂钩的潜力,应用年均增长法、人口比例法、投资预测法、综合权重法对挂钩用地布局进行预测规划,最后基于上述分析和研究针对研究区实施城乡建设用地增减挂钩的具体措施提出了几点建议。本文主要得出如下几点结论：我国学者关于城乡建设用地增减挂钩的研究尚处在探索阶段,虽然对“挂钩”的由来、概念、挂钩的运作模式、挂钩的各种阻力、挂钩的落实方法及挂钩中的权属问题做了一定程度的研究,但挂钩的效益分配,挂钩资金的筹措及挂钩项目实施过程中资金的运作和管理,挂钩项目基础研究及挂钩项目后的效益评价等诸多理论和实践应用问题还有待进一步深入研究。国内外城市化进程中的用地扩张及我国城乡建设用地增减挂钩政策的研究显示,西方国家对于城市化进程中用地扩张研究已经形成完整的体系,对于用地扩张控制的动机和措施都已经提出了系统全面的观点,而我国在这方面的研究起步较晚,还处在保护耕地的层面上。对研究区域进行的挂钩基础条件的研究显示当地经济基础条件良好且发展迅速,居民整体生活水平和文化素质较高,挂钩政策在当地的可行性和可接受性均较高。对城镇建设用地需求增量和挂钩需求的预测结果显示：①2006-2010年的新增需求量是9253.62公顷、2006-2020年的新增需求量是16912.86公顷,其驱动力主要是乐山市经济的迅猛增长和城市化进程的不断加速。根据预测,在乐山市11个县(市、区)中峨眉山市、市中区和沙湾区的经济发展空间相对较大,对城镇建设用地的需求量也是排名靠前。②2010年和2020年城镇建设用地挂钩需求分别是8810.60公顷和14940.12公顷。这两个数据由城镇建设用地需求增量扣除土地利用总体规划大纲中的新增城镇建设用地指标得来。对研究区农村建设用地整理潜力和挂钩整理潜力的测算结果是：①农村居民点现状整理潜力是2726.51公顷,2010年末整理潜力是7281.72公顷,2020年末整理潜力是12048.52公顷,表明乐山市农村建设用地的整理潜力较大,可以盘活的存量用地较为丰富。其原因是以往的农村建设用地布局缺少科学合理的规划,其发展方式较为随意且缺乏严格管理,现阶段应该结合新农村建设和实施挂钩政策的大好机遇,合理规划、严格管理,落实好农村建设用地的集约利用,实现土地的可持续利用。②2010年和2020年农村居民点挂钩整理潜力分别为4683.48公顷和7450.39公顷。这两个数据是由农村居民点整理潜力中可整理为耕地的面积扣除土地整理规划大纲中规定的规划年期内需要完成的新增耕地指标得来。对挂钩潜力系数的计算结果显示,当设定人均居民点面积为85平方米时,2010年和2020年的挂钩供给系数分别是0.53和0.50,乐山市挂钩供给潜力是相当大的。对挂钩用地的布局显示乐山市的主要挂钩潜力区分布在市中区、五通桥区、沙湾区、峨眉山市、犍为县、夹江县、沐川县和井研县。

关键词：城乡建设用地挂钩潜力测算布局规划乐山市

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城乡建设用地增减挂钩政策分析

湖北农业科学 2011年第21期50卷 4518-4520页

作者：赵金龙胡建许月明河北农业大学商学院河北保定071000

城乡建设用地增减挂钩是提高建设用地利用效率、解决城镇政府现实用地压力的有效手段。但该政策在执行中却产生了许多问题,如区域差距扩大、城镇用地粗放、农村传统生产生活方式难以维系、耕地质量下降、村民利益受损等。造成这种局面... 详细信息

城乡建设用地增减挂钩是提高建设用地利用效率、解决城镇政府现实用地压力的有效手段。但该政策在执行中却产生了许多问题,如区域差距扩大、城镇用地粗放、农村传统生产生活方式难以维系、耕地质量下降、村民利益受损等。造成这种局面的原因在于增减挂钩工作中政府的完全主导和农民集体失语。应让政府保持中立,并在此基础上探索有利于"三农"发展的增减挂钩方式。

关键词：城乡建设用地增减挂钩农民利益