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我国城乡建设用地增减挂钩试点的思考

理论探讨 2011年第4期 106-109页

作者：马宗国田泽济南大学管理学院山东济南250022 河海大学商学院江苏常州213022

城乡建设用地增减挂钩政策是我国现阶段政策性很强的一项土地改革措施。实施城乡建设用地增减挂钩政策对缓解城镇建设用地供需矛盾,促进土地合理化利用,推动社会主义新农村建设具有积极的现实意义。基于我国实施城乡建设用地增减挂钩试... 详细信息

城乡建设用地增减挂钩政策是我国现阶段政策性很强的一项土地改革措施。实施城乡建设用地增减挂钩政策对缓解城镇建设用地供需矛盾,促进土地合理化利用,推动社会主义新农村建设具有积极的现实意义。基于我国实施城乡建设用地增减挂钩试点的经验总结基础上,探索挂钩试点多种实现模式,提出加强制度建设和规范管理,统筹规划,明晰土地产权,调整土地权益分配关系,拓宽挂钩资金筹措渠道等对策。

关键词：城乡建设用地增减挂钩政策土地产权对策

城镇化进程中城乡建设用地集约高效利用路径探析

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经济纵横 2016年第3期 64-68页

作者：杨仪青中州大学经济贸易学院河南郑州450044

实现城乡建设用地的集约高效利用是推动我国新型城镇化建设全面、可持续和协调发展的有力保障,我国新型城镇化进程中城乡建设用地使用仍存在着深层次问题和制约因素。应推进城乡建设用地集约高效利用,着眼于城镇化发展方式的转变,通过... 详细信息

实现城乡建设用地的集约高效利用是推动我国新型城镇化建设全面、可持续和协调发展的有力保障,我国新型城镇化进程中城乡建设用地使用仍存在着深层次问题和制约因素。应推进城乡建设用地集约高效利用,着眼于城镇化发展方式的转变,通过合理构建空间布局、高效整合土地资源和优化配置各种要素,使"人"和"物"等要素资源实现同步转移和转换。在保护环境和生态的同时,实现城乡建设用地的集约高效利用。

关键词：新型城镇化城乡建设用地集约高效利用全域协调路径创新

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新疆城乡建设用地动态变化的时空特征分析

地理科学 2005年第2期25卷 161-166页

作者：雷军张雪艳吴世新张小雷鲁奇中国科学院地理科学与资源研究所北京100101 中国科学院新疆生态与地理研究所新疆乌鲁木齐830011

利用20世纪80年代末和90年代末两个时期的LandsatTM卫星影象,运用空间分析和统计分析方法,分析了新疆城乡建设用地变化的时空特征。结果表明:①在这10年的时间里,新疆城乡建设用地扩展明显,其中城镇用地增长迅速。城乡建设用地类型及其... 详细信息

利用20世纪80年代末和90年代末两个时期的LandsatTM卫星影象,运用空间分析和统计分析方法,分析了新疆城乡建设用地变化的时空特征。结果表明:①在这10年的时间里,新疆城乡建设用地扩展明显,其中城镇用地增长迅速。城乡建设用地类型及其结构变化在东疆、南疆和北疆三大区域和县(市)级区域存在明显的差异。②新疆城乡建设用地扩张以占用耕地和草地为主。③新疆城乡建设用地变化驱动因素主要是人口增长、国民经济的增长、第三产业的发展。

关键词：土地利用城乡建设用地动态变化时空特征遥感和GIS

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论我国城乡建设用地增减挂钩模式的转变

天津社会科学 2021年第5期5卷 141-148页

作者：蔡继明刘梦醒清华大学社会科学学院

城乡建设用地增减挂钩政策自实施以来,在优化土地资源配置、缓解城镇建设用地紧张、缩小城乡收入差距、助力脱贫攻坚等方面起到了积极作用,但它本质上仍然是土地资源由计划配置转向市场配置的过渡形式,不宜固化和永久化。为推进土地要... 详细信息

城乡建设用地增减挂钩政策自实施以来,在优化土地资源配置、缓解城镇建设用地紧张、缩小城乡收入差距、助力脱贫攻坚等方面起到了积极作用,但它本质上仍然是土地资源由计划配置转向市场配置的过渡形式,不宜固化和永久化。为推进土地要素市场化配置,应改变增减挂钩指标的计划配置和政府征收的落地方式,由各地区依据自身产业结构调整和经济发展需要,自行决定、调整增减挂钩的规模,取消对集体土地入市的不合理限制,缩小征地范围,改变政府单一的城镇建设用地供给模式,允许农村集体土地在符合规划的前提下自主进入城乡统一的建设用地市场。当"多规合一"的国土空间规划体系、耕地保护补偿和土地增值调节制度、永久基本农田和农业保护区制度日益发展完善时,增减挂钩政策应适时退出。

关键词：增减挂钩城乡建设用地市场化配置城乡统一建设用地市场

县域城乡建设用地效率及其与区域主体功能的空间关系

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城市发展研究 2019年第9期26卷 80-87页

作者：刘秋蓉曹广忠北京大学城市与环境学院

从区域主体功能视角考察我国县域单元城乡建设用地利用效率的空间分异、与主体功能的空间关系、用地效率的影响因素。结果表明:(1)总体呈优化开发区→重点开发区→重点生态功能区→农产品主产区建设用地利用效率逐渐降低的格局特征,并... 详细信息

从区域主体功能视角考察我国县域单元城乡建设用地利用效率的空间分异、与主体功能的空间关系、用地效率的影响因素。结果表明:(1)总体呈优化开发区→重点开发区→重点生态功能区→农产品主产区建设用地利用效率逐渐降低的格局特征,并且不同功能层级间表现不同;(2)空间相互作用有明显影响,建设用地利用效率较高的区县对周边区县有带动作用;(3)经济发展水平是主要驱动因素,而人口密度有"先扬后抑"的影响效果,产业服务化和政府干预均有正向作用,固定资产投资和公共服务设施却与之相反,而城镇化水平异质效应明显。

关键词：城乡建设用地土地利用效率主体功能区县域

云南喀斯特山区城乡建设用地开发适宜性及分区

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水土保持研究 2020年第1期27卷 240-248页

作者：赵筱青普军伟饶辉李思楠卢飞飞顾泽贤云南大学资源环境与地球科学学院昆明650500 云南大学国际河流与生态安全研究院昆明650500 云南高阳科技有限公司昆明650100 云南怒江傈僳族自治州林业局云南泸水673100

城乡建设用地开发适宜性评价是保障人与环境协调发展的科学基础。在分析云南喀斯特山区特殊性的基础上,选取影响建设开发的重要因子构建指标体系,运用“木桶原理”和“反木桶原理”相结合的方法,以典型区域广南县为例,进行了城乡建设用... 详细信息

城乡建设用地开发适宜性评价是保障人与环境协调发展的科学基础。在分析云南喀斯特山区特殊性的基础上,选取影响建设开发的重要因子构建指标体系,运用“木桶原理”和“反木桶原理”相结合的方法,以典型区域广南县为例,进行了城乡建设用地开发适宜性及分区研究。结果表明:(1)坡度、地质灾害、活动断层、岩溶塌陷、矿山占用地、生态保护红线、永久基本农田、现状地类、地理和交通区位等是决定喀斯特山区城乡建设用地适宜性的重要因子,其中现状地类、坡度、岩溶塌陷、生态保护红线和永久基本农田是限制城乡建设开发的关键因子,而交通区位则是提高建设适宜度的关键因子;(2)广南县不适宜区面积最大,占全县总面积的63.37%,潜在适宜区和适宜区居中,分别占21.33%和10.38%,最适宜区面积最小,仅占4.91%。不适宜区主要分布在除县域北部和中北部外的区域,潜在适宜区主要分布在北部、中北部和西南部,最适宜区和适宜区主要分布在城镇附近及交通沿线;(3)在适宜性评价基础上把喀斯特山区分为城乡建设用地重点开发区、优化开发区、腾退整治区以及生态保护和农业保障区,提出建设开发的对策和建议。

关键词：喀斯特山区城乡建设用地影响因子适宜性评价建设开发分区

经济发达地区城乡建设用地转型时空演变特征——以江苏通州为例

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土壤通报 2018年第3期49卷 537-545页

作者：陈昌玲张全景诸培新南京农业大学公共管理学院江苏南京210095 曲阜师范大学地理与旅游学院山东日照276826

以遥感影像分类解译数据为基础,借助GIS软件平台,综合运用土地利用转移矩阵、核密度估计法、城乡建设用地隐性转型指数评价等方法,从城乡建设用地的显性形态和隐性形态变化两方面分析了2001~2014年江苏通州城乡建设用地转型时空演变特... 详细信息

以遥感影像分类解译数据为基础,借助GIS软件平台,综合运用土地利用转移矩阵、核密度估计法、城乡建设用地隐性转型指数评价等方法,从城乡建设用地的显性形态和隐性形态变化两方面分析了2001~2014年江苏通州城乡建设用地转型时空演变特征。结果表明:(1)2001~2014年通州城乡建设用地总规模不断增加,以农村居民点用地增加为主,城镇用地增加相对较少,采矿用地持续减少;城乡建设用地增速提升较快,城镇用地增速超过农村居民点用地。(2)88.37%的城乡建设用地新增来源是耕地,但建设占用耕地逐渐减缓;93.32%的城乡建设用地转出缘于农村居民点用地复垦,且多转移为耕地。(3)城乡建设用地各密度区呈分散零星集聚分布,聚集程度进一步加强;分布密度呈现"中密周疏"的空间特征且差异显著,分布的密集程度向东、南部扩展。(4)城乡建设用地利用效率整体呈递增态势,年均利用效率不断增长,但增速减缓;城乡建设用地经济、社会和环境功能均不断增强,经济功能增速明显加快,社会功能增速明显下降,环境功能增速持续上升,但社会功能和环境功能一直明显低于经济功能。

关键词：土地利用转型城乡建设用地时空特征江苏通州