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国际公共卫生紧急事件中的国际组织间的合作机制研究

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国际公共卫生紧急事件中的国际组织间的合作机制研究

作者：朱颖安徽大学

学位级别：硕士

全球化深度发展背景下,人类社会在公共卫生治理领域面临诸多风险和挑战。从2009年到今天,全球已经爆发了七次规模较大的疫情,从H1N1流感病毒、野生脊灰病毒到两次埃博拉病毒、塞卡病毒再到目前正在流行新冠病毒和猴痘病毒,这些被纳入国... 详细信息

全球化深度发展背景下,人类社会在公共卫生治理领域面临诸多风险和挑战。从2009年到今天,全球已经爆发了七次规模较大的疫情,从H1N1流感病毒、野生脊灰病毒到两次埃博拉病毒、塞卡病毒再到目前正在流行新冠病毒和猴痘病毒,这些被纳入国际公共卫生紧急事件的传染病病毒事件在发展过程中都呈现着全球性、突发性和持久破坏力等特点,对国家乃至整个国际社会的影响都是不可磨灭的。受国家利益优先理念的影响,传统的全球公共卫生治理模式在以国家为主体,作用发挥存在局限性,迫切需要构建新的全球卫生治理新格局,发挥国际组织的主体作用,凸显国际组织间的合作治理优势。概括的说,不同国际组织在不同领域发挥着各自独特的优势,它们或各行其是,采取不同的战略举措;或通过合作形成合力发挥最大优势;或相互间权力耦合,从而造成了一定的发展阻力。由于共同利益的驱使,大部分不同国际组织之间合作大于竞争,彼此之间开展了多种形式、多种手段的合作,在命运与共的新兴理念影响下,文化引导加之利益驱使,国际组织之间已经建立了一些制度协调机制,在整个国际体系中发挥了重要作用。但是,在国际组织的合作背后,我们依然可以看到大国操纵的身影。在权力、利益、制度、文化等多重因素的影响下,以国家为主体的国际组织之间的交往更是纷繁复杂。本文尝试通过研究国际公共卫生紧急事件中不同国际组织之间的互动与合作表现来窥视国际组织整体的合作机制,特别选取世界卫生组织与世界银行两大国际组织为例,找出现行国际组织合作机制存在的问题并提出一定的路径优化举措,为推动国际组织合作机制建设,促进未来不同国际组织之间的良性互动,构建人类命运共同体奠定基础。

关键词：国际组织间的合作机制国际公共卫生紧急事件世界卫生组织世界银行

国际公共卫生紧急事件背景下WTO法的制度欠缺与完善

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国际公共卫生紧急事件背景下WTO法的制度欠缺与完善

作者：徐鹏博浙江大学

学位级别：硕士

新冠肺炎疫情的传播速度和影响范围前所未有,它与此前的五次“国际公共卫生紧急事件”应一同被视为人类历史上往复发生的、且往往带有卫生健康和经济层面双重破坏性的灾害。疫情期间,众多国家采取了不符合比例原则和科学原则的贸易限制... 详细信息

新冠肺炎疫情的传播速度和影响范围前所未有,它与此前的五次“国际公共卫生紧急事件”应一同被视为人类历史上往复发生的、且往往带有卫生健康和经济层面双重破坏性的灾害。疫情期间,众多国家采取了不符合比例原则和科学原则的贸易限制措施,然而《国际卫生条例》对此规制的效果并不理想。在此背景下,世界贸易组织(WTO)的治理实力不容忽视,且围绕疫情展开近期或长期的治理行动被列为WTO当前的三项紧要任务之首。因此,作为疫情期间贸易治理的法律后盾,WTO法既不能越俎代庖,也不能碌碌无为,其自身的制度欠缺应该得到完善,且应在疫情期间发挥积极的作用。本文认为当前亟需对WTO法进行规范补足,合力构建后疫情时代更有力的多边贸易体系。基于上述问题,本文主要结合六次“国际公共卫生紧急事件”以宏观视角审视了“国际公共卫生紧急事件”背景下WTO法在应对卫生和经济治理冲突方面的制度欠缺,并探讨了规范补足的方向。本文遵循了提出问题-分析问题-解决问题的行文逻辑共分为三个部分:第一章的导论引出问题;第二、三章着重分析了问题各要素内涵、特征和问题痛点;第四章提出了解决问题的方案。在分析和解决问题阶段,第二章首先分析了六次“国际公共卫生紧急事件”的基本特征,即传播速度快、影响范围广、程度深等。随后展开介绍了“国际公共卫生紧急事件”和WTO法的基本内涵,并以六次卫生事件为背景阐述了贸易措限制施的消极影响,即国际运输成本上升、全球交易量下降以及对抵抗力较差成员的各种冲击等。此外,本文也从基本法哲学的角度对卫生和贸易治理冲突的法理原由进行了探讨。第三章则主要论述了本文的核心问题,即WTO法在应对疫情期间贸易限制措施的不足。具体而言,WTO例外条款、《卫生与植物检疫措施》、贸易审议机制的缺陷实际上构成了上述冲突的制度性原因。本文基于有关条款的贸易争端案例,深入对比分析了常态下和疫情期间WTO条款的适用的不同,认为当前WTO法在应对疫情的贸易冲击方面存在着的问题,即相关条款的模糊性、相关标准和程序的不适用性以及贸易政策审议机制的不足可能会增加疫情期间国际贸易秩序陷入混乱的风险,并拉大发达国家和欠发达国家之间的差距。第四章阐释了WTO法补足的方向与路径,即设置更为明确的程序化指引、更符合比例原则的风险评估体系和更注重成员国参与的贸易审议机制,逐步实现贸易体制的优化,以应对当前或是将来的可能发生的全球公共卫生紧急事件。

关键词： WTO法国际公共卫生紧急事件例外条款《实施卫生与植物卫生措施协定》贸易政策审议机制

国际公共卫生紧急事件的知识产权应对策略——以2019“新冠肺炎”疫情为例

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中国发明与专利 2020年第3期17卷 79-86页

作者：王瑞高婧中南财经政法大学知识产权研究中心武汉430073

2019年中国武汉爆发的“新冠肺炎”疫情被世界卫生组织评估为国际公共卫生紧急事件,该事件对中国政治经济生活等各方面造成了巨大的影响。掌握应对疫情的特效药是应对这一疫情的关键,而围绕抗疫药品所产生的知识产权问题更是需要中国政... 详细信息

2019年中国武汉爆发的“新冠肺炎”疫情被世界卫生组织评估为国际公共卫生紧急事件,该事件对中国政治经济生活等各方面造成了巨大的影响。掌握应对疫情的特效药是应对这一疫情的关键,而围绕抗疫药品所产生的知识产权问题更是需要中国政府积极应对。我国应当制订从微观药品专利申请到宏观制度层面分层次、分步骤的解决方案。从内源动力来看,掌握药品的完全或部分专利有利于与外国企业实现交叉许可和相互制衡;从外源支撑来看,落实药品专利强制许可制度、确立药品平行进口制度将有助于提高抗疫药品的可及性。从多方面共同努力,为我国应对国际公共卫生紧急事件争取更有利的机会与地位。

关键词：国际公共卫生紧急事件 2019 新冠肺炎强制许可平行进口

国际公共卫生紧急事件背景下过度贸易限制措施的法律应对

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国际商务财会 2021年第2期 39-41,45页

作者：王蕊南京财经大学法学院

全球贸易的治理需要结合公共卫生与贸易的双重视角,国际公共卫生紧急事件下产生的过度贸易限制措施已经对贸易自由化造成了不必要的干扰。在此背景下,文章从国际公共卫生紧急事件背景下过度贸易限制措施带来的困境出发,指出了《国际卫... 详细信息

全球贸易的治理需要结合公共卫生与贸易的双重视角,国际公共卫生紧急事件下产生的过度贸易限制措施已经对贸易自由化造成了不必要的干扰。在此背景下,文章从国际公共卫生紧急事件背景下过度贸易限制措施带来的困境出发,指出了《国际卫生条例(2005)》在均衡公共卫生和贸易交流中所做的努力及不足之处,以期世界贸易组织各成员国捍卫多边贸易体系、监测多边贸易动态,共克时艰,找寻过度贸易限制措施的规制路径。

关键词：国际公共卫生紧急事件过度贸易限制措施《国际卫生条例(2005)》数字贸易双循环

从全球性突发事件看我国口腔医疗及公共卫生体系的现状和未来发展

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四川大学学报（医学版） 2022年第1期53卷 43-48页

作者：蔡和程怡婷任晓琳程立胡涛周学东口腔疾病研究国家重点实验室国家口腔疾病临床医学研究中心四川大学华西口腔医院成都610041

为了助力"健康口腔",推动我国医疗及口腔公共卫生体系的发展,本文分析了国内外口腔医疗及公共卫生事业的发展现状,并从全球新型冠状病毒肺炎大流行这一重大突发公共卫生事件的角度出发,提出我国口腔医疗及公共卫生体系的未来发展方向,... 详细信息

为了助力"健康口腔",推动我国医疗及口腔公共卫生体系的发展,本文分析了国内外口腔医疗及公共卫生事业的发展现状,并从全球新型冠状病毒肺炎大流行这一重大突发公共卫生事件的角度出发,提出我国口腔医疗及公共卫生体系的未来发展方向,建议尽快建设以社区为基础、以预防为导向的中国特色口腔医疗及公共卫生体系,并将口腔与综合医疗保健有机结合,融合科技创新和健康大数据理念,大力建设远程口腔疾病早诊早治早防体系,并在疫情常态化的形式下,做好分级分区差异化防护和应急预案,加强临床服务又避免资源浪费,并积极寻求特殊时期替代疗法,更快更好地响应"健康中国2030"的国家战略。

关键词：口腔公共卫生社区卫生国际公共卫生紧急事件

几种典型呼吸道病毒的病原学特征及其检测方法

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环境化学 2020年第4期39卷 841-851页

作者：库婷婷刘倩桑楠张建清周群芳江桂斌中国科学院生态环境研究中心环境化学与生态毒理学国家重点实验室北京100085 山西大学环境与资源学院太原030006 深圳疾病预防控制中心深圳518055 中国科学院大学杭州高等研究院环境与健康研究所杭州310000

由于病原微生物导致的传染病造成的国际公共卫生紧急事件(PHEIC)时有发生,其中因病毒引起的呼吸道感染是目前威胁人类健康乃至生命的一类重要疾病.如2019年末由新型冠状病毒SARS-CoV-2引起的传染性疾病COVID-19对全球公共卫生构成了巨... 详细信息

由于病原微生物导致的传染病造成的国际公共卫生紧急事件(PHEIC)时有发生,其中因病毒引起的呼吸道感染是目前威胁人类健康乃至生命的一类重要疾病.如2019年末由新型冠状病毒SARS-CoV-2引起的传染性疾病COVID-19对全球公共卫生构成了巨大威胁.建立快速、灵敏、高效的病毒感染检测方法是应对这种突发性传染疾病并有效开展疫病防控工作的先决条件.本文针对包括冠状病毒、流感病毒、呼吸道合胞病毒、腺病毒及鼻病毒在内的呼吸道病毒,综述了其病原学特征及检测方法的研究进展,以期为呼吸道病毒性感染的有效防控和深入研究提供科学参考.未来还需加强各种环境介质(如空气颗粒物)中病毒检测方法的研究,以满足病毒传播途径、生存周期等方面探索的需求.

关键词：病毒呼吸道感染病原学特征检测方法国际公共卫生紧急事件 SARS-CoV-2

《国际卫生条例》遵守的内在逻辑、现实困境与改革路径

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环球法律评论 2020年第6期42卷 174-186页

作者：魏庆坡首都经济贸易大学法学院

传染病的全球化与防治传染病的国际合作凸显了全球公共卫生治理的必要性以及对《国际卫生条例》机制成效的倚重性。基于功能主义理论成立的世界卫生组织向来以专门化组织自居,在《国际卫生条例》中借助"安全化"框架逻辑理念从共同安全... 详细信息

传染病的全球化与防治传染病的国际合作凸显了全球公共卫生治理的必要性以及对《国际卫生条例》机制成效的倚重性。基于功能主义理论成立的世界卫生组织向来以专门化组织自居,在《国际卫生条例》中借助"安全化"框架逻辑理念从共同安全的集体角度推进国际公共卫生合作,但国家主权与国际卫生利益的内在张力,国际公共卫生紧急事件机制规范性和透明度缺失使得《国际卫生条例》遵守面临诸多现实困境与挑战,从而产生了结构性的机制失灵。在分析全球传染病监测与控制机制的复杂体系和内在张力的基础上,应当确立"风险化"框架以弥合体系建设的内在张力与矛盾;明确宣布国际公共卫生紧急事件的要素和要件,增强其透明度,确保《国际卫生条例》的规范性和权威性;以人类命运共同体理念整合《国际卫生条例》与世界贸易组织相关条约,加强在贸易措施方面的协调,进而不断增强全球应对突发公共卫生事件的体制和能力。

关键词：《国际卫生条例》遵约机制国际公共卫生紧急事件功能主义

危机政策阙如视域下政府信任修复策略研究——基于中美疫情防控的阶段性比照

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辽宁大学学报（哲学社会科学版） 2020年第4期48卷 9-16页

作者：周定财王带宁江苏师范大学公共管理与社会学院江苏徐州221116

新型冠状病毒疫情的肆虐使得全球各国都进入了战备状态,与此同时不同国家的选择差异也造成了公民与政府之间的信任关系潜移默化地发生了改变。对中美两国的疫情防控与应对进行比照,基于多源流模型建立政府信任的具体研究框架进行分析,... 详细信息

新型冠状病毒疫情的肆虐使得全球各国都进入了战备状态,与此同时不同国家的选择差异也造成了公民与政府之间的信任关系潜移默化地发生了改变。对中美两国的疫情防控与应对进行比照,基于多源流模型建立政府信任的具体研究框架进行分析,笔者得出政府信任在危机政策阙如视域下受到危机严重程度、政府公共政策、公众普遍认知、社会舆论导向以及行政执法方式五种诱因的影响;通过探究诱发政府信任危机不同因素间的关系,对危机突发后因公共政策的缺失而造成的政府信任危机修复提出建设性意见。

关键词：国际公共卫生紧急事件危机管理政府信任多源流模型新型冠状病毒性肺炎

重大疫情事件中政府危机管理能力研究——以SARS肺炎疫情和新冠(COVID-19)肺炎疫情对比分析

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辽宁大学学报（哲学社会科学版） 2020年第4期48卷 17-28页

作者：孙海荣西北政法大学新闻传播学院陕西西安712000

新型冠状病毒性肺炎的暴发,作为2020年全球最大的国际公共卫生紧急事件,不仅使得全球公共卫生安全面临重大挑战,也导致全球人民的生命安全面临重大威胁。为了更好地了解中国在应对新冠(COVID-19)肺炎疫情的危机管理能力,通过对比SARS肺... 详细信息

新型冠状病毒性肺炎的暴发,作为2020年全球最大的国际公共卫生紧急事件,不仅使得全球公共卫生安全面临重大挑战,也导致全球人民的生命安全面临重大威胁。为了更好地了解中国在应对新冠(COVID-19)肺炎疫情的危机管理能力,通过对比SARS肺炎疫情和新冠肺炎疫情发现,中国在应对新冠肺炎疫情的危机管理能力明显好于SARS肺炎疫情,但同时也存在一些共性问题及不足。为此,应从中总结经验教训,以更好地应对未来可能出现的重大疫情事件。

关键词：国际公共卫生紧急事件危机管理 SARS肺炎疫情新型冠状病毒(COVID-19)肺炎疫情防控