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我国扶贫开发国家立法具体化研究

甘肃社会科学 2012年第4期 163-166页

作者：马洪雨上海财经大学法学院上海200433

通过立法方式推进扶贫工作已经在全国许多省份实行,但是地方扶贫立法仍然存在许多问题。伴随着国家"十二五"规划的实施,亟须通过国家立法的形式明确扶贫开发工作的对象及其权利、扶贫标准、扶贫工作的实施主体、扶贫资金组织管理体制和... 详细信息

通过立法方式推进扶贫工作已经在全国许多省份实行,但是地方扶贫立法仍然存在许多问题。伴随着国家"十二五"规划的实施,亟须通过国家立法的形式明确扶贫开发工作的对象及其权利、扶贫标准、扶贫工作的实施主体、扶贫资金组织管理体制和法律责任等,实现国家层面扶贫立法的具体化。与此同时,还可以借鉴国外扶贫的相关立法,提高扶贫开发的管理水平和工作成效,使上述问题得到逐步解决。

关键词：扶贫开发国家立法具体化

探索构建中国自由贸易试验区与海南自由贸易港法治保障体系——以完善国家立法为主要视角

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西北民族大学学报（哲学社会科学版） 2021年第4期 89-98页

作者：李猛孙鸽平中国科学院大学国家创新与发展战略研究会北京100073 河南财经政法大学民商经济法学院河南郑州210036

截至2021年,国内自由贸易试验区数量已增至21个,中国自由贸易试验区战略现已形成新发展格局,以率先对标国际高标准经贸规则、构建开放型经济新体制为主要任务和目标,自由贸易试验区将会成为我国深度融入新一轮经济全球化的重要载体。在... 详细信息

截至2021年,国内自由贸易试验区数量已增至21个,中国自由贸易试验区战略现已形成新发展格局,以率先对标国际高标准经贸规则、构建开放型经济新体制为主要任务和目标,自由贸易试验区将会成为我国深度融入新一轮经济全球化的重要载体。在中国自由贸易试验区战略转型跨越发展的关键之际,亟需国家立法给予有力支持和整体推动,一方面为中国自由贸易试验区战略建设提供顶层法治保障,将从沿海到内陆,分布于全国各地的自由贸易试验区有机地结成网络、形成体系,实现中国自由贸易试验区战略的整体协同发展。另一方面,以制度创新为纽带,可将中国自由贸易试验区立法与海南自由贸易港立法进行有机结合,充分发挥自由贸易试验区的制度创新“先行先试”和改革试验风险可控的积极作用,为海南自由贸易港立法完善提供有益的实践经验,通过建立两大立法之间的联动衔接机制,构筑与中国特色社会主义法治相契合的中国自由贸易试验区、海南自由贸易港法治保障体系。

关键词：中国自由贸易试验区海南自由贸易港国家立法法治保障体系制度创新

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反恐新事态下国家立法的路径分析

兰州大学学报（社会科学版） 2018年第5期46卷 157-163页

作者：崔寒玉北京航空航天大学法学院北京100083

如今,世界各国的反恐实践都面对着同样的反恐困境:即如何制定出一套既能保障人权,又能为反恐活动的有效展开提供必要空间的法律,而美国的"关塔那摩之困"即是这一困境的典型表现。为解决这一困境,各国采取了不同的反恐立法模式。当代主... 详细信息

如今,世界各国的反恐实践都面对着同样的反恐困境:即如何制定出一套既能保障人权,又能为反恐活动的有效展开提供必要空间的法律,而美国的"关塔那摩之困"即是这一困境的典型表现。为解决这一困境,各国采取了不同的反恐立法模式。当代主要的反恐立法路径有两条:传统路径遵循刑法基本理论,世界大多数国家的反恐立法多起源于此;新兴的路径则是以战争法为基础,以色列于2002年颁布的《非法战斗人员法》即是新兴反恐立法的典型代表。这一立法的颁布旨在解决以色列反恐困境中的两个棘手问题:一是恐怖分子的认定问题,二是对恐怖分子采取的预防性措施。该法增强了以色列反恐的预防性措施,又在一定程度上保障了恐怖分子的人权,从而使得反恐行动得以顺利进行。但这类立法在运用上仍然面临体系性和实践性的问题需要解决。因而,面对同样的反恐困境,我国的反恐立法应当吸收和借鉴两种反恐立法设计之优势,使反恐立法走向预防与惩治相结合的立法模式,并在反恐立法中融入新的立法原则,以促进反恐立法的有效实施。

关键词：反恐国家立法战争法非法战斗人员法以色列反恐法

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从现行国家立法统计指标角度看我国法治建设

比较法研究 2009年第5期23卷 147-160页

作者：周静北京师范大学法学院

2008年早春，吴邦国委员长在工作报告中指出：“到目前为止，我国现行有效的法律共229件，……；现行有效的行政法规近600件，地方性法规7000多件，……由七个部门、三个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经基本形成……。”

关键词：中国特色社会主义法律体系法治建设统计指标国家立法现行地方性法规行政法规法律规范

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党内法规与国家立法关系中的机构编制法定化

法学论坛 2021年第6期36卷 44-50页

作者：秦奥蕾中国政法大学法学院北京100088

机构编制法定化是党和国家机构改革提出的一项重要任务。以往对机构编制法定化的理解限于国家法律层面,运用国家法律对机构编制进行规范。从中国特色社会主义法治体系建设的需要与我国机构设置、公权力行使的实际情况出发,机构编制法定... 详细信息

机构编制法定化是党和国家机构改革提出的一项重要任务。以往对机构编制法定化的理解限于国家法律层面,运用国家法律对机构编制进行规范。从中国特色社会主义法治体系建设的需要与我国机构设置、公权力行使的实际情况出发,机构编制法定化应当包括机构编制国家立法,也包括机构编制党内法规制度建设。在机构编制法定化中,国家立法和党内法规具有不同的表现形式和功能作用,应当统筹推进、分工衔接,处理好党的领导与政务公开、制度稳定与机构改革、建章立制与革故除旧的关系。

关键词：机构编制法定化国家立法党内法规

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中国自贸区国家立法问题研究

理论月刊 2017年第1期 88-103页

作者：李猛中山大学自贸区综合研究院广东广州510275

《总体方案》作为自贸区建设指导性规范文件不可掩盖其法律位阶定性不清的事实,其成为自贸区国家层面法规依然缺乏足够的法律依据和法理支撑,我国自贸区国家立法至今依然缺失。应当及时出台《中国自贸区法》作为法律代替各地自贸区《总... 详细信息

《总体方案》作为自贸区建设指导性规范文件不可掩盖其法律位阶定性不清的事实,其成为自贸区国家层面法规依然缺乏足够的法律依据和法理支撑,我国自贸区国家立法至今依然缺失。应当及时出台《中国自贸区法》作为法律代替各地自贸区《总体方案》,充分发挥国家立法引领规划、统筹协调自贸区建设的功能和作用,以为我国自贸区战略顺利发展提供最为专业有效、稳定可靠的顶层法治保障。同时,借助国家立法合理限定各自贸区所在地权力机构与政府的立法权限和管理职能,最大限度避免自贸区地方性政策相互攀比和立法竞争等不利情形的发生,进一步增强自贸区设立、运行、变更、撤销制度透明度,防止自贸区立法权限过度分散,有效维护我国现行法律体制整体健康稳定。基于美国对外贸易区与我国自贸区同属FTZ,在性质与功能上具有相似性,同样遵循FTZ建设发展的一般规律和共性,通过与美国对外贸易区成熟的国家立法经验比较分析,探究我国自贸区国家立法依旧存在的现实问题与不足;并结合本国国情,持续完善现行自贸区法律制度,以为将来制定出台《中国自贸区法》奠定更为有利的理论基础和规范渊源。

关键词：中国自贸区总体方案国家立法美国经验

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我国流域可持续发展的国家立法评价

生态经济 2007年第11期23卷 37-41页

作者：徐辉张大伟兰州大学经济学院兰州730000 兰州大学干旱与草地生态教育部重点实验室兰州730000

本文通过对我国现行的与流域相关的国家立法进行梳理,指出我国已初步形成了较为系统的,旨在促进、实现和保障流域可持续发展的国家立法,但是必须通过适时和合理的修订才能够支持流域的可持续发展。修订时需要注意:加强对地下水环境的重... 详细信息

本文通过对我国现行的与流域相关的国家立法进行梳理,指出我国已初步形成了较为系统的,旨在促进、实现和保障流域可持续发展的国家立法,但是必须通过适时和合理的修订才能够支持流域的可持续发展。修订时需要注意:加强对地下水环境的重视程度;综合考虑社会、经济和生态需要的同时,制订相应的标准和法律责任;综合考虑流域生态系统内的水、土、气、生物多样性、人文因素等;明确多个参与部门的职责及法律责任;注意法律之间及其与政策之间的相互支持;流域相关机构之间加强合作;行政的、市场的和社会的调整机制的综合运用;对流域与区域的统一管理提供更加强有力的支持,强化现有流域管理机构的职能;明确公众参与的具体办法;加强预警和应急制度的建设;明确对生态移民的保护;增加责任的可诉性规定等。

关键词：流域可持续发展国家立法综合评价

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行政监察关系应由国家立法来规范和调整

政法论丛 1995年第4期 13-16页

作者：刘和海

行政监察关系应由国家立法来规范和调整刘和海用国家立法来规范和调整行政监察关系，并由有着极大权威的专门国家机关行使监察权，是现代各国统治阶级的共识。但在我国社会主义行政监察领域的规范性文件体系中，还没有由国家立法机关制... 详细信息

行政监察关系应由国家立法来规范和调整刘和海用国家立法来规范和调整行政监察关系，并由有着极大权威的专门国家机关行使监察权，是现代各国统治阶级的共识。但在我国社会主义行政监察领域的规范性文件体系中，还没有由国家立法机关制定的专门法律。而作为行政监察方面的...

关键词：行政监察工作国家立法行政监察机关立法机关创制的法法律地位司法机关法律制度体系行政法规行为准则监察条例