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我国国家安全情报研究的路径探索解析——基于主题演变的分析(1992-2023)

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情报探索 2024年第9期 44-53页

作者：何洪吉中国人民公安大学国家安全学院北京100038

[目的/意义]在复杂多变的国际安全环境下,国家安全情报研究成为新焦点。本研究旨在通过文献梳理与分析,揭示该领域的探索路径与演变特征,并为了解当前研究态势和未来发展趋势提供参考。[方法/过程]采用Citespace软件,对1992—2023年间... 详细信息

[目的/意义]在复杂多变的国际安全环境下,国家安全情报研究成为新焦点。本研究旨在通过文献梳理与分析,揭示该领域的探索路径与演变特征,并为了解当前研究态势和未来发展趋势提供参考。[方法/过程]采用Citespace软件,对1992—2023年间文献进行主题分析,同时对主题演变特征进行了概括。[结果/结论]从内容上看,学术热点集中于“美国”“反恐情报”“情报机构”“情报学科”等主题词,并形成了从传统到非传统,从安全情报、体系构建、工作实践至学科建设的演进路径。在特征方面,我国研究展现出对国际动态的敏感反应,对国外经验的借鉴,对国内安全需求的紧密贴合,推动了理论与实践的深度融合,动态适应着国家安全环境的变化情况。

关键词：国家安全国家安全情报路径探索主题演变路径特征

预测性警务赋能国家安全情报工作的逻辑进路与风险规制

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政法学刊 2024年第3期41卷 15-22页

作者：秦长森东南大学法学院江苏南京211189

预测性警务已经成为数字时代公安机关获取情报的主要动力,正在世界各国的警务情报工作中广泛推广。这种警务实践通过改变情报的生产要素、消除情况认知的不确定性、参与战略方案的制定,进而在目的上实现对犯罪的前端预防,在手段上调整... 详细信息

预测性警务已经成为数字时代公安机关获取情报的主要动力,正在世界各国的警务情报工作中广泛推广。这种警务实践通过改变情报的生产要素、消除情况认知的不确定性、参与战略方案的制定,进而在目的上实现对犯罪的前端预防,在手段上调整警力的部署与犯罪的侦查。然而,预测性警务在赋能国家安全情报工作的同时,还存在着“由算法偏见引发的歧视公民风险”“利用预测性警务滥用权利的风险”等多重问题。对此,可在规制向度与规制路径两个维度进行消解。前者包括:在规制目的上,以保障集体法益为核心;在规制理念上,以保障潜在受害人为重点;在规制方向上,要充分保障公民的救济权利。后者包括:事前明确算法监管机构、事中建立算法合同制度、事后明确责任承担主体。

关键词：预测性警务国家安全情报算法歧视集体法益风险规制

欧洲法院国家安全情报领域算法规制的经验及其借鉴——以La Quadrature du Net and Others案为例

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情报探索 2024年第8期 49-55页

作者：吴常青张春晖罗佳明天津商业大学法学院天津300134 澳门科技大学法学院中国澳门999078

[目的/意义]La Quadrature du Net and Others案是欧盟法院第一次以判决的形式回应成员国国家安全情报领域算法运用的立法,对其进行研究不仅能够拓展理论研究的视界,也可为我国相关制度的构建提供镜鉴。[方法/过程]采取案例分析法,深入... 详细信息

[目的/意义]La Quadrature du Net and Others案是欧盟法院第一次以判决的形式回应成员国国家安全情报领域算法运用的立法,对其进行研究不仅能够拓展理论研究的视界,也可为我国相关制度的构建提供镜鉴。[方法/过程]采取案例分析法,深入分析欧盟法院国家安全情报领域算法规制的逻辑基点、路径和方法。[结果/结论]该判决对欧洲人权法院及法国均产生重要影响,但无论是传统情报监督路径与方法,还是新兴算法规制路径与方法,均存缺憾。我国在推进国家安全情报领域算法运用的同时,要对其基本权利干预性有充分认识,应通过立法强化国家安全情报领域算法运用的规制。

关键词：国家安全情报算法算法规制欧盟法院法国

决策导向型国家安全情报流程的理论依据及构建

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情报杂志 2022年第11期41卷 21-26,20页

作者：王诺亚中国人民公安大学侦查学院北京100038

[研究目的]国家安全情报实践中往往存在情报与决策脱节之处,既有情报理论模型未能妥善兼容决策要素。因此,有必要澄清情报模型的基础理论问题,合理确定决策在情报流程中应有的体系性位置,推动国家安全情报实践的科学开展。[研究方法]运... 详细信息

[研究目的]国家安全情报实践中往往存在情报与决策脱节之处,既有情报理论模型未能妥善兼容决策要素。因此,有必要澄清情报模型的基础理论问题,合理确定决策在情报流程中应有的体系性位置,推动国家安全情报实践的科学开展。[研究方法]运用历史分析、文献分析、系统分析方法,梳理情报周期的经验性问题与规范性问题,剖析各类改进模型演进的一般趋势与基本差异,归纳国家安全决策的基本特征,形成模型构建的情报理论依据与决策理论依据,在系统方法论指引下将决策导入情报流程。[研究结论]初步提出侧重规范性功能、定位于概念论立场并以国家安全为适用领域的决策导向型情报流程。该模型基于供需协调的改革思路将决策导入情报流程并对流程架构进行系统化改造,关注系统运行的适应性以及本领域决策环境、决策结构与流程、决策情报需求的特殊要求,为调整情报与决策关系提供多维路径。

关键词：国家安全国家安全情报情报周期情报流程决策导向

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作为一门学科的国家安全情报学

情报理论与实践 2019年第1期42卷 1-9页

作者：高金虎国防科技大学国际关系学院江苏南京210039

[目的/意义]分析国家安全情报学的研究现状,梳理国家安全情报学的主要研究议题。[方法/过程]梳理了国家安全情报学科发展的历史脉络、主要研究现状,并对现状进行了述评。[结果/结论]应该厘清国家安全情报学科与相关学科的边界,对国家安... 详细信息

[目的/意义]分析国家安全情报学的研究现状,梳理国家安全情报学的主要研究议题。[方法/过程]梳理了国家安全情报学科发展的历史脉络、主要研究现状,并对现状进行了述评。[结果/结论]应该厘清国家安全情报学科与相关学科的边界,对国家安全情报学的相关成果进行学理化提升,吸纳更多的地方学者参与国家安全情报学的研究,融合相关学科的研究成果。

关键词：国家安全情报学科发展学科建设学科领域综述

宪法“国家安全”条款视阈下国家安全情报法律体系建构

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情报杂志 2020年第3期39卷 14-21,55页

作者：周智博中国政法大学

[目的/意义]宪法是国家安全治理的根本规范,国家安全法治化需要形成宪法"国家安全"条款对国家安全情报法律体系的全面辐射。[方法/过程]通过对宪法文本进行历史总结和规范分析,得出现行宪法"国家安全"条款蕴含了国家安全的义务主体、安... 详细信息

[目的/意义]宪法是国家安全治理的根本规范,国家安全法治化需要形成宪法"国家安全"条款对国家安全情报法律体系的全面辐射。[方法/过程]通过对宪法文本进行历史总结和规范分析,得出现行宪法"国家安全"条款蕴含了国家安全的义务主体、安全客体、价值目标与治理手段这四个维度的规范内涵。[结果/结论]国家安全情报法律体系的建构需要做好如下两个方面工作:一是宪法国家"安全条款"自身的优化,即推进"总体国家安全观"这一纲领性条款入宪,并为国家安全委员会的运行提供宪法规制和证成;二是国家安全情报部门法的优化,即以宪法为根本导向,积极落实宪法"国家安全"条款在安全义务主体、指涉客体、权利保障以及体系协调方面的精神内涵。

关键词：宪法国家安全情报法律体系总体国家安全观国家安全委员会

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我国国家安全情报体系构建及运作

情报理论与实践 2015年第8期38卷 5-10页

作者：张家年马费成武汉大学信息资源研究中心湖北武汉430072 淮北师范大学教育学院安徽淮北235000

习近平总书记提出的"总体国家安全观"为我国国家安全构建一个整体性的建设框架。国家安全,情报先行,因此,统一、高效的国家安全情报体系的建立显得尤为必要。首先,结合"总体国家安全观"的理念,提出了国家安全情报概念。其次,根据国家安... 详细信息

习近平总书记提出的"总体国家安全观"为我国国家安全构建一个整体性的建设框架。国家安全,情报先行,因此,统一、高效的国家安全情报体系的建立显得尤为必要。首先,结合"总体国家安全观"的理念,提出了国家安全情报概念。其次,根据国家安全情报类别与对应政府机构的关系,构建了国家安全情报的组织结构模型。再次,依据"总体国家安全观"的辩证思想,揭示国家安全情报运作流程、情报立法和监督的机制。最后,提出国家安全情报还应重视国家安全情报教育与培训、国家安全情报素养教育和智库群建设等方面的内容。总之,本文为我国国家安全情报体系实际构建和运作提供初步参考。

关键词：国家安全情报情报体系运作机制情报教育

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多学科交叉视角下国家安全情报体系构建研究

情报学报 2023年第12期42卷 1448-1457页

作者：王秉徐方廷中南大学资源与安全工程学院长沙410083 中南大学安全理论创新与促进研究中心长沙410083 中南大学安全科学与应急管理研究中心长沙410083

国家安全情报是维护国家安全的关键支撑和利器,国家安全情报体系是国家安全体系的核心组成部分。国家安全情报体系作为一个典型的多学科交叉领域,开展多学科交叉视角下的国家安全情报体系研究,既有助于从多学科视角审视和健全国家安全... 详细信息

国家安全情报是维护国家安全的关键支撑和利器,国家安全情报体系是国家安全体系的核心组成部分。国家安全情报体系作为一个典型的多学科交叉领域,开展多学科交叉视角下的国家安全情报体系研究,既有助于从多学科视角审视和健全国家安全情报体系,亦可为推进国家安全情报体系的现代化提供新思路。首先,基于学科高度,论证国家安全情报体系的多学科交叉属性,并给出多学科交叉视角下的国家安全情报体系的内涵。其次,从国家安全学、情报学与系统科学三大学科视角出发,提取国家安全情报体系要素。最后,立足多学科交叉视角,提出国家安全情报体系现代化路径。研究结果表明,从多学科交叉视角来看,国家安全情报体系要素主要包括“国家安全学视角下的国家安全问题要素、国家安全目标要素与国家安全工作要素”“情报学视角下的国家安全情报活动要素、国家安全情报管理要素与国家安全情报技术要素”以及“系统科学视角下的国家安全情报体系中的主体集要素、国家安全情报体系中的关系集要素和国家安全情报体系的环境集要素”,国家安全情报体系现代化路径主要包括国家安全情报体系的总体化、数智化、协同化与科学化。

关键词：国家安全情报国家安全情报情报体系学科交叉

拜登政府《美国国家安全战略》报告分析及对我国国家安全情报工作的启示

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情报杂志 2023年

作者：吴凡孙成昊蔡杨中国人民警察大学国际执法合作学院中国现代国际关系研究院清华大学战略与安全研究中心中国网络空间研究院

[研究目的]通过研究有助于了解拜登政府《美国国家安全战略》报告的战略思路与关注重点,为我国国家安全情报工作提供优化建议。[研究方法]本文采用文本分析与比较研究相结合的方法,梳理从奥巴马政府到拜登政府颁布的4份《美国国家安全... 详细信息

[研究目的]通过研究有助于了解拜登政府《美国国家安全战略》报告的战略思路与关注重点,为我国国家安全情报工作提供优化建议。[研究方法]本文采用文本分析与比较研究相结合的方法,梳理从奥巴马政府到拜登政府颁布的4份《美国国家安全战略》报告的主要变化,通过威胁认知、战略举措与对华影响三个角度的内容表述,深挖其内在逻辑与形式特征,并重点分析拜登政府国家安全战略呈现的新思路、新政策和新手段,深挖情报的重要作用。[研究结论]拜登政府《美国国家安全战略》报告强调未来十年将以战略竞争为主线,实施“投资国力、团结盟友、综合威慑”的战略方针,坚持对华竞争与合作并行的“双轨”政策。我国国家安全情报工作应当以总体国家安全观为统领,在战略情报评估、情报信息共享、情报技术创新、情报人才培养等方面不断发展。

关键词：《美国国家安全战略》拜登政府国家安全情报战略情报总体国家安全观