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论《金融稳定法(草案)》中金融风险处置的司法衔接规则

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论《金融稳定法（草案）》中金融风险处置的司法衔接规则——基于行政权与司法权协同的视角

金融与保险 2024年第6期

作者：陈俊达

《金融稳定法(草案)》所设的行政性金融风险处置制度，是在金融机构出现系统性风险时，由监管机关主导的实质上的破产程序。然而，破产程序应有的集中管辖、保全解除、程序中止等机制涉及司法权固有行使领域，借助行政权无法实现，故监... 详细信息

《金融稳定法(草案)》所设的行政性金融风险处置制度，是在金融机构出现系统性风险时，由监管机关主导的实质上的破产程序。然而，破产程序应有的集中管辖、保全解除、程序中止等机制涉及司法权固有行使领域，借助行政权无法实现，故监管机关仅能申请司法机关协助，此类衔接措施仍属于监管机关行使行政权的范畴。因此合理的制度方案是：司法机关对于衔接申请仅作形式审查，利害关系人的异议应通过行政诉讼途径；最高人民法院的程序中止公告构成职权中止事由；处置结果在后续司法破产程序中应免于破产撤销。

关键词：金融稳定法金融风险处置司法衔接司法权破产

来源：人大复印报刊资料评论

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上海金融 2023年第10期 69-79页

作者：陈俊达北京大学

《金融稳定法（草案）》所设的行政性金融风险处置制度，是在金融机构出现系统性风险时，由监管机关主导的实质上的破产程序。然而，破产程序应有的集中管辖、保全解除、程序中止等机制涉及司法权固有行使领域，借助行政权无法实现，故... 详细信息

《金融稳定法（草案）》所设的行政性金融风险处置制度，是在金融机构出现系统性风险时，由监管机关主导的实质上的破产程序。然而，破产程序应有的集中管辖、保全解除、程序中止等机制涉及司法权固有行使领域，借助行政权无法实现，故监管机关仅能申请司法机关协助，此类衔接措施仍属于监管机关行使行政权的范畴。因此合理的制度方案是：司法机关对于衔接申请仅作形式审查，利害关系人的异议应通过行政诉讼途径；最高人民法院的程序中止公告构成职权中止事由；处置结果在后续司法破产程序中应免于破产撤销。

关键词：金融稳定法金融风险处置司法衔接司法权破产

监察从宽处罚建议适用的阻滞与纾困——以司法衔接为视角

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江苏警官学院学报 2023年第3期38卷 19-27页

作者：卫跃宁熊馥琳中国政法大学刑事司法学院中国政法大学诉讼法学研究院人民法院司法改革研究基地、检察基础理论研究基地

作为监察体制改革的新生事物,监察从宽处罚建议与反腐败工作原则相一致,体现着与司法机关配合、制约的外在要求,具有帮助职务犯罪被调查人改过自新、提高反腐败工作效率的重大意义。通过对实践的考察,可以发现这一建议适用的罪名并不广... 详细信息

作为监察体制改革的新生事物,监察从宽处罚建议与反腐败工作原则相一致,体现着与司法机关配合、制约的外在要求,具有帮助职务犯罪被调查人改过自新、提高反腐败工作效率的重大意义。通过对实践的考察,可以发现这一建议适用的罪名并不广泛、适用率仍然偏低。同时,在与司法衔接的过程中,从宽处罚建议在提出的类型和移送的形式上还不够规范,司法机关的回应也不够充分,与刑事诉讼中认罪认罚从宽制度的衔接还存在障碍。据此,必须进一步规范监察从宽处罚建议的类型和移送形式,加强司法机关对建议的回应并促进这一建议与认罪认罚从宽制度相衔接,从而确保监察从宽处罚建议的适用。

关键词：监察机关从宽处罚建议职务犯罪认罪认罚司法衔接

我国知识产权刑事保护中加强检察监督职能的司法衔接

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我国知识产权刑事保护中加强检察监督职能的司法衔接

作者：焦石逸上海交通大学

学位级别：硕士

当今世界正在迈向知识经济时代，知识产权在经济生活中正扮演着越来越重要的角色。知识产权已成为一个国家和民族科技进步和文化繁荣的标志，并在国际竞争中起到举足轻重的作用。近年来，世界各国将知识产权纳入本国经济发展战略，用先... 详细信息

当今世界正在迈向知识经济时代，知识产权在经济生活中正扮演着越来越重要的角色。知识产权已成为一个国家和民族科技进步和文化繁荣的标志，并在国际竞争中起到举足轻重的作用。近年来，世界各国将知识产权纳入本国经济发展战略，用先进的知识产权制度促进本国的经济和技术发展。我国也在不断加强打击知识产权侵权行为的力度，并提高知识产权刑事保护水平。我国对知识产权保护长期存在行政执法与司法保护“两条途径、相互衔接”的保护模式。双轨制的保护模式在我国存在以及发展有其正当理由，体现了我国知识产权发展中的特殊国情，但在实践中，这种保护模式中存在一些问题无法得到有效解决。在国际法层面上，乌拉圭回合谈判达成的《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS协议）首次规定了成员提供知识产权执法程序的具体义务。本文旨在比较外国的知识产权刑事保护制度，解释TRIPS协议对于其成员建立知识产权刑事保护的义务，探讨TRIPS协议在中国实施问题。同时，从中国宪法赋予检察机关监督权的角度，探索通过检察机关行使监督职能，进一步完善我国知识产权刑事保护。

关键词：知识产权刑事保护检察职能司法衔接

人民调解与民事司法衔接十年考(2002～2012)

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西南交通大学学报（社会科学版） 2013年第4期14卷 134-141页

作者：张红侠南京大学法学院江苏南京210093 淮北师范大学政法学院安徽淮北235000

2002～2012年十年间,人民调解与民事司法衔接无论在国家文本还是在地方实践中都有很大发展。这是党和政府构建和谐社会指导思想,村(居)民委员会人民调解功能弱化,法院面临双重困境和国外法院附设调解影响共同促成的结果。人民调解与民... 详细信息

2002～2012年十年间,人民调解与民事司法衔接无论在国家文本还是在地方实践中都有很大发展。这是党和政府构建和谐社会指导思想,村(居)民委员会人民调解功能弱化,法院面临双重困境和国外法院附设调解影响共同促成的结果。人民调解与民事司法的衔接促进了人民调解自身发展,缓解了法院压力,节约了当事人的维权成本。然而,人民调解与民事司法的衔接实践中也存在着诸如当事人诉权和诉讼权利保障不足、法院附设调解委员会的人员组成不合理、诉前委托人民调解与启动诉讼的程序衔接不畅等问题。为更好发挥人民调解与民事司法衔接的作用,应充分保障当事人诉权和诉讼权利,调整法院附设调解委员会的人员组成,理顺诉前委托人民调解与启动诉讼的程序衔接。

关键词：人民调解民事调解制度司法衔接司法改革诉讼请求权

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动物卫生监督执法与刑事司法衔接实践分析

中国动物检疫 2019年第2期36卷 35-38页

作者：许兆彦段伟金塔县动物卫生监督所甘肃金塔735300

行政执法与刑事司法,都承载着维护社会秩序,保障公民、法人或者其他组织的合法权益的重要功能。2018年7月,甘肃省金塔县兽医行政管理部门检测发现,养殖户杨某涉嫌经营染疫动物。经立案调查,认定当事人违法事实存在,其行为违犯了《动物... 详细信息

行政执法与刑事司法,都承载着维护社会秩序,保障公民、法人或者其他组织的合法权益的重要功能。2018年7月,甘肃省金塔县兽医行政管理部门检测发现,养殖户杨某涉嫌经营染疫动物。经立案调查,认定当事人违法事实存在,其行为违犯了《动物防疫法》《刑法》的有关规定,随即移交公安机关追究刑事责任,经法院判决,当事人杨某销售不符合安全标准的食品罪,依法给予了惩处。这提示官方兽医应熟知法律法规,准确把握食品安全的犯罪界限,严格审查移送案件证据,正确履行职责,实现打击违法犯罪和保护公民权利的有效平衡。

关键词：动物卫生监督行政执法司法衔接审查移送

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水行政执法程序研究及司法衔接应用

中国水利 2018年第2期 61-64页

作者：刘鹏江苏省南京市长江河道管理处南京210011

为适应水利工作发展新要求,水行政执法理念、方式等均需要进行相应的调适。水法等水行政实体法施行至今,有效地维护了水事秩序和河湖健康;随着行政程序法的相继出台,行政执法行为愈加得到规范和约束;在依法行政的背景下,行政机关在保护... 详细信息

为适应水利工作发展新要求,水行政执法理念、方式等均需要进行相应的调适。水法等水行政实体法施行至今,有效地维护了水事秩序和河湖健康;随着行政程序法的相继出台,行政执法行为愈加得到规范和约束;在依法行政的背景下,行政机关在保护相对人合法权益的同时,开始探索应用司法衔接方式,全面严肃地履行法定职责。通过分析水事法律文书的适用情形,结合相关案例,阐述了水行政执法司法衔接的应用实践,并提出了具体的完善建议。

关键词：涉水法律水行政执法程序司法衔接

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创新工作方式加强专利纠纷行政司法衔接

市场监督管理 2021年第7期 50-51页

作者：无北京市知识产权局知识产权保护处

2020年9月,北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅印发《关于强化知识产权保护的行动方案》,其中提到建立健全仲裁、调解、行政裁决、司法审判等纠纷解决渠道。发挥行政裁决效率高、成本低、程序简便的优势,指导当事人通过行政裁决快速... 详细信息

2020年9月,北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅印发《关于强化知识产权保护的行动方案》,其中提到建立健全仲裁、调解、行政裁决、司法审判等纠纷解决渠道。发挥行政裁决效率高、成本低、程序简便的优势,指导当事人通过行政裁决快速化解专利侵权纠纷。

关键词：行政裁决专利侵权纠纷知识产权保护司法审判纠纷解决专利纠纷司法衔接创新工作方式

应急管理部、公安部、最高人民法院、最高人民检察院《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》解读

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吉林劳动保护 2019年第9期 10-11页

为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求,建立健全安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制,依法惩治安全生产违法行为,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,日前,应急管理部、公安部、最高人民法院、最... 详细信息

为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求,建立健全安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制,依法惩治安全生产违法行为,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,日前,应急管理部、公安部、最高人民法院、最高人民检察院联合印发《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》(以下简称《办法》)。《办法》包括总则、日常执法中的案件移送与法律监督、事故调查中的案件移送与法律监督、证据的收集与使用、协作机制、附则,共六章、三十三条。《办法》自印发之日起施行。

关键词：最高人民检察院案件移送司法衔接应急管理部最高人民法院公安部