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我国流域环境司法协同治理的现实困境与突破

我国流域环境司法协同治理的现实困境与突破

作者：陈婷婷广西大学

学位级别：硕士

流域是一个由多个子系统聚合而成的复杂巨系统,具有系统性、流动性和复杂关联性,流域本身所具有的自然属性决定了流域环境资源案件的跨域性,但在当前与行政区划相对应的司法管辖体制下,跨行政区域案件的审理通常存在管辖权的竞争与推诿... 详细信息

流域是一个由多个子系统聚合而成的复杂巨系统,具有系统性、流动性和复杂关联性,流域本身所具有的自然属性决定了流域环境资源案件的跨域性,但在当前与行政区划相对应的司法管辖体制下,跨行政区域案件的审理通常存在管辖权的竞争与推诿,进而导致流域环境资源案件在司法实践中存在立案难、调查取证难、事实认定难、判决协同执行难等问题,导致司法丧失原有的服务和保障功能,分割式司法成为深化流域环境协同治理的重大阻碍。求木之长,必固其根;求水之久,必严其治,治国必先治水,治水必先司法,以司法手段保障流域环境治理有效性是推动生态文明法治化建设的重要依托,而流域环境司法协同治理正是促进流域环境纠纷解决高效化、推进流域环境治理法治化的重要制度回应。目前,我国流域环境司法协同治理仍处于初步探索阶段,在探索构建协同化司法协作机制、跨区域集中管辖、归口审理等方面取得了一定的成就,但在系统性法律规范位缺和区域性司法管辖局限的双重挤压下,司法协同治理实践仍存在协作机制非常态化、司法跨审判协同性不足、执法与司法协同衔接弱化等窘境。进一步深化流域环境司法协同治理,充分发挥司法协同机理在流域环境治理中的能动性服务和保障作用,需得转变司法理念,在系统论、协同论、利益相关者理论等理论基础的指导下,基于流域特殊属性,从整体性治理出发,重构流域环境司法协同治理框架。需着力于立法协同、司法审判协助,完善流域环境司法协同治理立法、创新司法跨域审判模式、建立协同化审判机构、审判程序以及审判人才队伍;构建常态化司法协同协作机制,拓宽协作主体范围,合力规范协作内容、创新协作方式,推进跨区域集中管辖机制、“多审合一”归口审理模式建设等。同时,推动流域环境司法体制改革,去地方化、去行政化,通过改变流域内司法机关的人财物事权分配,优化司法协同治理的外部环境,并建立严密的监督反馈机制、信息共享机制,加强行政执法与司法的工作衔接,促使司法协同从立案侦查、审查起诉到审判、执行等各阶段形成闭环,为流域环境跨区域司法协同治理创造良好稳定的内外部环境。

关键词：流域环境司法司法协作审判协同治理

简化跨境合作提升协作效率——访国际检察官联合会主席吉哈德·乔洛希

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人民检察 2017年第18期 32-34页

作者：金园园本刊

作为第一个也是唯一的世界性检察官组织，国际检察官联合会通过加强各国各地区检察官的交流与合作，在国际司法界、检察界发挥着越来越重要的作用。2017年9月11日至14日，第二十二届国际检察官联合会年会暨会员代表大会在北京召开，此... 详细信息

作为第一个也是唯一的世界性检察官组织，国际检察官联合会通过加强各国各地区检察官的交流与合作，在国际司法界、检察界发挥着越来越重要的作用。2017年9月11日至14日，第二十二届国际检察官联合会年会暨会员代表大会在北京召开，此次会议的主题是“为公益服务的检察——变化社会中面临的机遇和挑战”。为更深入地了解国际检察官联合会将采取哪些措施推动各国各地区的司法协作，检察机关在司法交流合作中应扮演怎样的角色以及本届年会的相关情况等，会前，本刊记者采访了国际检察官联合会主席吉哈德·乔洛希。

关键词：国际司法交流合作检察官司法协作联合会跨境效率会员代表大会

日本基于公共利益的个人信息合理使用制度及其借鉴研究

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日本基于公共利益的个人信息合理使用制度及其借鉴研究

作者：邵依妮华中科技大学

学位级别：硕士

民法典第999、第1036条对个人信息合理使用的一般性规定,和《个人信息保护法》第13条对个人信息合理使用情形的具体规定,构建起了我国合理使用制度的基本法律体系,但上述条文中不乏“其他”“等”规范内涵不够清晰的描述,有待进一步明... 详细信息

民法典第999、第1036条对个人信息合理使用的一般性规定,和《个人信息保护法》第13条对个人信息合理使用情形的具体规定,构建起了我国合理使用制度的基本法律体系,但上述条文中不乏“其他”“等”规范内涵不够清晰的描述,有待进一步明确其含义。其中基于公共利益的合理使用作为制度核心,尤其需要深入明确其适用的具体情形以妥当平衡个人信息保护和公共利益维护。日本个人信息保护立法发展历史比较长,在基于公共利益合理使用方面的立法解释、司法实践和理论研究上都有很好的发展,并且日本文化与我国有很强的相似性,与欧美国家相比,其基于公共利益合理使用制度对我国具有更强的可借鉴性。日本个人信息保护制度从2003年出台个人信息保护五法后,于2015年、2020年进行了两次重要修改,在2021年形成了针对民间从业者、国家的行政机关、独立行政法人和地方公共团体四者的一元化《个人信息保护法》,建立起了以宪法为基础,以《个人信息保护法》为核心,以《个人信息保护法》适用准则为重要构成的完备立法体系。日本法在基于公共利益合理使用制度方面的重要特点是通过相关立法进一步明确公共利益合理使用的具体情形,同时区分个人信息处理经营者和行政机构两类不同主体进行相应的法律规定。根据有关立法解释,个人信息处理经营者可主张的因公共利益合理使用的类型包括以法令为依据的合理使用、基于提高社会福祉目的的合理使用、基于学术研究目的的合理使用、特定活动中的合理使用。行政机构可主张的因公共利益合理使用的类型包括以法令为依据的合理使用、在事务或业务范围内利用且有合理理由的合理使用。通过司法实践明确、发展因公共利益合理使用的类型是日本法发展的另一重要特点。在日本基于公共利益合理使用的司法实践中,通过在个案中判断权利是否存在,再对权利强弱和侵权样态进行比较、判断,最终确定该使用行为是否具有违法性的比较衡量方法,将个人信息保护与言论自由、信息系统使用、知情权、其他制度等公共利益进行平衡,进一步对立法中的标准精细化,推动基于公共利益合理使用制度的发展。由于我国民法典和《个人信息保护法》对于基于公共利益合理使用个人信息的规定过于概括抽象,导致司法裁判和现实适用中都存在种种问题,因此可以通过借鉴日本法在基于公共利益合理使用制度完善我国制度。对日本法的借鉴分为两点:第一,是完善健全个人信息合理使用的立法,其中包括对不同主体的合理使用范围进行区分和对合理使用类型进行法律解释;第二,则是借鉴日本比较衡量的判决方法,依据个人信息的类型、信息主体的自身情况、使用个人信息的必要性进行判断。

关键词：日本个人信息保护基于公共利益合理使用司法协作利益衡量借鉴

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跨国追逃中引渡机制探究

跨国追逃中引渡机制探究

作者：王彦斐青岛大学

学位级别：硕士

随着科技和经济社会的不断繁荣与发展,世界已经成为了名副其实的地球村,人类的生产活动呈现出息息相关的趋势,各个国家之间的贸易与文化往来也日渐频繁。既得繁花,也生野稗,随之产生的问题逐渐浮了出水面。如犯罪问题频发,特别是国际犯... 详细信息

随着科技和经济社会的不断繁荣与发展,世界已经成为了名副其实的地球村,人类的生产活动呈现出息息相关的趋势,各个国家之间的贸易与文化往来也日渐频繁。既得繁花,也生野稗,随之产生的问题逐渐浮了出水面。如犯罪问题频发,特别是国际犯罪、犯罪人的国际化已然成为了大趋势,如何应对这些问题是世界各国都会面临的巨大挑战。引渡作为一种国际司法协作制度和追逃犯罪分子的基本手段,在国际犯罪行为的全球打击中发挥着越来越重要的作用,虽然目前引渡制度已经在世界范围内得到了广泛的运用,但是受多方因素影响,其作用并没有得到充分的发挥,引渡的实现实则受到了诸多限制,在今后的跨国追逃中引渡合作的开展可能会越来越困难,如何制定和完善引渡的相关制度,如何突破目前引渡面临的困境是当下值得我们讨论的。本文共分为三章,第一章系统介绍了中外引渡的发展脉络,从联合国、国外和我国三个层面进行论述,为后文的写作做好了背景铺垫;第二章阐述了当前跨国追逃中引渡实施所面临的困境,通过结合当下最新和影响力最大的案件进行论证分析,并从政治、经济、文化三个方面讨论了当前引渡实施困难的成因;第三章对完善当前跨国追逃中的引渡制度提出几项切实可行的完善建议,从多个角度、多种思路出发,就目前引渡所面临的困境如何有效处理展开了充分的讨论。

关键词：国际犯罪引渡司法协作

泉州法院“家门口诉讼”的实证调研与法理解析

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东南司法评论 2016年第1期 91-103页

作者：欧岩峰福建省泉州市中级人民法院

福建省泉州市两级法院坚持跨域的思维和一体化的理念,打破传统思维定式和诉讼服务既有格局,于2015年1月在全国首创推出'跨域·连锁·直通'式诉讼服务平台,开创法院'跨地域服务'、群众'家门口诉讼'的便民诉讼机制。'家门口诉讼'作为一种... 详细信息

福建省泉州市两级法院坚持跨域的思维和一体化的理念,打破传统思维定式和诉讼服务既有格局,于2015年1月在全国首创推出'跨域·连锁·直通'式诉讼服务平台,开创法院'跨地域服务'、群众'家门口诉讼'的便民诉讼机制。'家门口诉讼'作为一种让当事人自主选择法院的诉讼新模式,是对诉讼流程运行机制的重构与再造,以构建法院间新型协作关系和诉讼服务关系。'家门口诉讼'模式适用范围越广,效用越显著,就越具有可复制、可推广的现实基础和法理依据。

关键词：家门口诉讼跨地域服务自主选择法院诉讼流程重构司法协作

京津冀法治一体化中基层人民法院人才问题的困境与对策

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河北工业大学学报（社会科学版） 2022年第2期14卷 1-8页

作者：班耿齐天津市南开区人民法院研究室天津300190

京津冀协同发展作为一项重大国家战略,需要三地各级人民法院提供全面司法保障。但三地基层人民法院,特别是河北省欠发达地区基层人民法院的人员配置不足、法官整体素质偏低等问题,始终是影响京津冀法治一体化深入开展的重要现实阻碍,而... 详细信息

京津冀协同发展作为一项重大国家战略,需要三地各级人民法院提供全面司法保障。但三地基层人民法院,特别是河北省欠发达地区基层人民法院的人员配置不足、法官整体素质偏低等问题,始终是影响京津冀法治一体化深入开展的重要现实阻碍,而经济文化差异、高校资源不均衡、人才交流机制落实不到位等问题则是导致这一现实阻碍的深层原因。通过开展三地邻近基层人民法院“结对”帮扶、完善法官异地挂职交流制度、实现包含专家学者及法学实习生在内的高校资源跨区域共享等区域内协作模式,能够为提高京津冀司法协作,摆脱基层人民法院人才困境提供有效的破局思路,同时也能为长三角、粤港澳大湾区等区域城市群解决法治一体化过程中的基层人民法院人才问题提供有益借鉴。

关键词：司法协作基层人民法院人才配置异地挂职高校资源

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我国毒品犯罪刑事治理之回顾与展望

中国刑警学院学报 2018年第2期 5-11页

作者：任惠华金浩波西南政法大学刑事侦查学院重庆401120

毒品的打防管控工作不容乐观,为肃清我国境内死灰复燃的"毒流",研究利用法律武器打击毒品犯罪,回顾与展望毒品刑事治理路径,是解决毒品问题的根本正途之一。整合以往及现行法律做统一回顾研究,结合当前实情做出合乎预期的展望。过去我... 详细信息

毒品的打防管控工作不容乐观,为肃清我国境内死灰复燃的"毒流",研究利用法律武器打击毒品犯罪,回顾与展望毒品刑事治理路径,是解决毒品问题的根本正途之一。整合以往及现行法律做统一回顾研究,结合当前实情做出合乎预期的展望。过去我国的毒品刑事治理,流于表面、囿于"运动"、手段单一;未来我国的禁毒治理应当从立法措施、司法措施及辅助措施三个方面予以重点提升,促进禁毒立法的精细化、司法的精准化、刑事辅助的全面化。

关键词：毒品刑事治理打防管控刑事立法司法协作辅助措施

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推进粤港澳大湾区法治建设的路径探索

岭南学刊 2021年第3期 107-113页

作者：黄涛涛广东省司法厅广东广州510414

加强粤港澳三地法治建设是推动粤港澳大湾区发展的现实选择。近年来,大湾区在法治建设方面取得了一定的成绩,但粤港澳三地法律制度差异明显、促进资源要素自由流通的制度保障不到位、相关协作机制有待建立健全、广东立法执法水平还有待... 详细信息

加强粤港澳三地法治建设是推动粤港澳大湾区发展的现实选择。近年来,大湾区在法治建设方面取得了一定的成绩,但粤港澳三地法律制度差异明显、促进资源要素自由流通的制度保障不到位、相关协作机制有待建立健全、广东立法执法水平还有待提升等问题仍然存在。今后应着重从加强大湾区建设的制度供给、健全大湾区行政执法合作机制、加强大湾区司法协助、推动大湾区法律服务协同发展、完善大湾区建设法治服务保障的实施机制等方面,不断推进大湾区法治建设。

关键词：粤港澳大湾区法治建设立法执法司法协作

人民司法护航京津冀协同发展来自第四届京津冀司法论坛的报道

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中国审判 2021年第19期 16-21页

作者：沈洋不详

9月23日,由最高人民法院主办、北京市高级人民法院承办、天津市高级人民法院和河北省高级人民法院协办的第四届京津冀司法论坛——“积极融入新发展格局,为京津冀协同发展提供高质量司法服务”在京举行。此次论坛中,围绕“高质量司法服... 详细信息

9月23日,由最高人民法院主办、北京市高级人民法院承办、天津市高级人民法院和河北省高级人民法院协办的第四届京津冀司法论坛——“积极融入新发展格局,为京津冀协同发展提供高质量司法服务”在京举行。此次论坛中,围绕“高质量司法服务与京津冀司法协作一体化”“新时代京津冀司法协作机制的创新路径”“京津冀法院服务保障自贸区建设的思考与探索”三个单元议题,与会代表委员、专家学者及法院干警进行了充分的阐述和研讨。

关键词：司法服务司法协作京津冀创新路径自贸区建设最高人民法院思考与探索高级人民法院