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政府对参与式预算的保障对策研究

天水行政学院学报（哲学社会科学版） 2024年第2期25卷 69-76页

作者：邓江凌重庆文理学院经济管理学院重庆402160

参与式预算有助于提高预算资金的使用质量,并能推进预算民主、促进预算公平、制约预算权滥用、预防行政腐败。当前我国的参与式预算存在参与渠道不畅、预算公开不够、规制层级偏低、行政主导过强等不足之处,对此,政府在理念层面要把持... 详细信息

参与式预算有助于提高预算资金的使用质量,并能推进预算民主、促进预算公平、制约预算权滥用、预防行政腐败。当前我国的参与式预算存在参与渠道不畅、预算公开不够、规制层级偏低、行政主导过强等不足之处,对此,政府在理念层面要把持宽容与合作的心态,在结构层面要重塑预算参与的结构模式,在行政法层面要建立完备而稳定的法律制度,从而实现公共预算由“管理”向“治理”的转变,建立起一套完善的现代预算制度。

关键词：预算民主参与式预算参与权保障政府保障

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温岭:参与式预算的民主实践

浙江人大 2024年第9期 74-75页

作者：周旻澍不详

参与式预算起源于温岭市的“民主恳谈”,旨在通过广泛的公众参与,增强政府决策的透明度和民主性。从2005年起,民主恳谈融入预算审查监督之中,正式开启了参与式预算的实践。这一创新举措,使公民、代表和社会各界能够直接参与政府年度预... 详细信息

参与式预算起源于温岭市的“民主恳谈”,旨在通过广泛的公众参与,增强政府决策的透明度和民主性。从2005年起,民主恳谈融入预算审查监督之中,正式开启了参与式预算的实践。这一创新举措,使公民、代表和社会各界能够直接参与政府年度预算方案的讨论,从而实现了对预算的实质性审查监督。

关键词：实质性审查预算审查监督参与式预算年度预算民主实践民主恳谈创新举措公众参与

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范式转换:天河样本的创新逻辑——读林志云兄的《基层人大创新案例:全过程人民民主推动“参与式预算”》

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人大研究 2024年第9期 F0004-F0004页

作者：杨云彪深圳市人大常委会深圳518000

一项制度的确立,或者是基于历史沿袭的自觉,或者是基于文本逻辑的构建。由历史沿袭而来的制度,可以是成文法则,也可以是不成文习惯,因其背靠强大的历史惯性与文化心理,而形成强大的制度权威。“无代表,不纳税”,正是现代预算制度的民主... 详细信息

一项制度的确立,或者是基于历史沿袭的自觉,或者是基于文本逻辑的构建。由历史沿袭而来的制度,可以是成文法则,也可以是不成文习惯,因其背靠强大的历史惯性与文化心理,而形成强大的制度权威。“无代表,不纳税”,正是现代预算制度的民主构型理念基础。

关键词：参与式预算基层人大历史惯性创新逻辑制度权威范式转换创新案例成文法

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参与式预算:财政民主的可行性与限度分析

江西社会科学 2016年第7期36卷 217-222页

作者：吕华罗文剑南昌大学廉政研究中心

发展社会主义民主是党和国家孜孜以求的执政目标。参与式预算是实现财政民主、推进社会主义民主的重要路径。国内外的实践经验,国家党政层面的支持,公民意识和参与能力的提升等,为我国参与式预算的发展初步铺垫了可行性的基石。同时,参... 详细信息

发展社会主义民主是党和国家孜孜以求的执政目标。参与式预算是实现财政民主、推进社会主义民主的重要路径。国内外的实践经验,国家党政层面的支持,公民意识和参与能力的提升等,为我国参与式预算的发展初步铺垫了可行性的基石。同时,参与式预算还存在层级、范围和水平等限度问题,需要面对不能逾越的边界。在未来的发展中,参与式预算需要以实现参与式民主、社会主义民主为目标,激发大众的公民意识和参与能力,让参与成为一种"优良生活",并且提高公共治理的效能和觅得更广泛的社会公正。

关键词：参与式预算财政民主可行性限度

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参与式预算视角下的绩效管理改革研究

财经问题研究 2023年第10期 94-103页

作者：马蔡琛马刘丁南开大学经济学院天津300071

公共财政取之于民,用之于民,公众是财政支出的主要目标群体。将参与式预算融入绩效管理,能够得到更加客观、更加多元的评价结果,进一步增强预算绩效管理的客观性和准确性。参与式预算与绩效管理的结合,能够为公众参与预算绩效管理提供... 详细信息

公共财政取之于民,用之于民,公众是财政支出的主要目标群体。将参与式预算融入绩效管理,能够得到更加客观、更加多元的评价结果,进一步增强预算绩效管理的客观性和准确性。参与式预算与绩效管理的结合,能够为公众参与预算绩效管理提供技术载体,这有助于构建兼顾效率与公平的预算绩效管理体系。在实践发展过程中,参与式预算和绩效管理在制度框架、评价范围、评价体系和参与方式等方面呈现出相互融合的发展趋势。在参与式预算框架内,公共部门通过提升公众参与预算的意愿和能力,增强公众参与的制度化和规范化水平,在多个维度上实现二者有机衔接,进而以“自上而下”与“自下而上”相结合的方式推动预算绩效管理改革进程。本文研究有助于拓展绩效管理的研究视角,为绩效管理制度设计和绩效评价指标优化提供了决策依据。

关键词：预算绩效管理参与式预算现代预算制度

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参与式预算的理论与实践

经济社会体制比较 2007年第2期 52-57页

作者：陈家刚中央编译局比较政治与经济研究中心

1980年代后期以来,拉美地区的左翼政党为了扩大公民权、追求社会公正和推动政府管理体制改革,实施了参与式预算。随着试验的成功,参与式预算逐渐扩展到北美、非洲、欧洲和亚洲的许多国家和地区。作为一种参与式民主的形式,参与式预算对... 详细信息

1980年代后期以来,拉美地区的左翼政党为了扩大公民权、追求社会公正和推动政府管理体制改革,实施了参与式预算。随着试验的成功,参与式预算逐渐扩展到北美、非洲、欧洲和亚洲的许多国家和地区。作为一种参与式民主的形式,参与式预算对于我国政府公共财政建设、政府管理体制改革和实现社会公正有着积极的意义。

关键词：参与式预算各国实践发展趋势资源配置

参与式预算技术环节的有效性分析——基于中国地方参与式预算的跨案例比较

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经济社会体制比较 2017年第5期 52-61页

作者：韩福国复旦大学国际关系与公共事务学院复旦大学城市治理比较研究中心

公共预算的合法性问题取决于预算决策中的参与技术环节所形成的预算正当性的社会认同,它与后续的预算执行的有效性构成了两个核心支撑点。文章从参与式预算的具体技术环节入手,通过比较上海市浦兴路街道的"自治金协商民意测验分配"与云... 详细信息

公共预算的合法性问题取决于预算决策中的参与技术环节所形成的预算正当性的社会认同,它与后续的预算执行的有效性构成了两个核心支撑点。文章从参与式预算的具体技术环节入手,通过比较上海市浦兴路街道的"自治金协商民意测验分配"与云南省盐津县的"群众参与预算"等案例样本,分析了预算参与代表的选取方法,参与决策过程中的协商技术,以及预算的表决方式的差异。通过比较发现,中国预算改革并不在于预算总量的增加幅度,而是预算的分配如何通过民主参与的技术供给和科学的程序设计,使得民众有机会参与到预算决策当中,从而增强预算的正当性,同时,中国参与式预算中民众参与的一个意义在于"民意可能激活代议制审查功能"。

关键词：参与式预算技术环节代表选取协商环节表决方式

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参与式预算影响地方公共支出结构的实证研究

财贸经济 2011年第8期32卷 13-20,136页

作者：林敏余丽生浙江大学经济学院 310027 浙江省财税政策研究 310006

在中国政治集权而经济分权的垂直控制体制下,如何提高基本公共服务在政府公共支出中的比重,一直是政府治理的热点问题。参与式预算是一种"自下而上"的责任机制,本文利用2002-2009年浙江省台州市72个乡镇的面板数据,首次实证检验了参与... 详细信息

在中国政治集权而经济分权的垂直控制体制下,如何提高基本公共服务在政府公共支出中的比重,一直是政府治理的热点问题。参与式预算是一种"自下而上"的责任机制,本文利用2002-2009年浙江省台州市72个乡镇的面板数据,首次实证检验了参与式预算与地方政府公共支出结构之间的关系,发现参与式预算的实施显著提高了与民生密切相关的教育、社会保障以及医疗卫生支出占预算内财政总支出的比重,降低了一般公共服务支出占预算内财政总支出的比重。在此基础上,本文给出了基层政府治理的政策建议。

关键词：参与式预算政府治理责任机制公共支出结构

参与式预算:国家治理和公共财政建设的“参与”之路

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探索 2016年第3期 79-84,2页

作者：马海涛刘斌中央财经大学研究生院北京100081 中央财经大学财政学院北京100081

随着国家治理和公共财政建设的不断深入,我国参与式预算实践的价值和成效已经得到社会各界的广泛认可。但是,依然存在体制机制没有理顺、实践模式不到位、运作程序不规范、参与角色认知不准确、公民权利保障不充分等严峻问题。所以,在... 详细信息

随着国家治理和公共财政建设的不断深入,我国参与式预算实践的价值和成效已经得到社会各界的广泛认可。但是,依然存在体制机制没有理顺、实践模式不到位、运作程序不规范、参与角色认知不准确、公民权利保障不充分等严峻问题。所以,在国家治理现代化和公共财政建设的大视角下,对当前我国参与式预算存在的问题及其深层原因的剖析就显得尤为重要,与此同时,科学地谋划我国参与式预算实践改革的思路和方案,更应是我国国家治理和公共财政建设的题中之义。

关键词：参与式预算国家治理公共财政预算参与