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“实体清单”制裁对在京科技企业影响研究--基于实地调查研究的启示

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北京联合大学学报（人文社会科学版） 2024年第2期22卷 14-22页

作者：李晓壮北京市社会科学院社会学研究所北京100101

随着中美博弈事态演进,美国对华“实体清单”制裁趋势呈现深度化、精准化、扩大化等趋势特点,北京“实体清单”所涉企事业单位及个人总数和占比居全国之首,覆盖19个行业,细分362个经营领域。“实体清单”制裁带来重大挑战,这种挑战既涉... 详细信息

随着中美博弈事态演进,美国对华“实体清单”制裁趋势呈现深度化、精准化、扩大化等趋势特点,北京“实体清单”所涉企事业单位及个人总数和占比居全国之首,覆盖19个行业,细分362个经营领域。“实体清单”制裁带来重大挑战,这种挑战既涉及应当怎样看待制裁的问题,又涉及应该怎样应对制裁的问题。我们应该从底线思维、系统思维、辩证思维重新审视“实体清单”制裁对在京科技企业的总体影响、延伸影响和具体影响。要因势应变,“跳出制裁”看制裁,从政策精细化、人才规模化、技术替代化、场景应用化、主体协同化、金融多元化、组织功能化、维权法治化等八个方面突围“实体清单”制裁。

关键词： “实体清单” 制裁科技企业新质生产力调查研究突围

1938年国民政府外交部关于请求国联援华制裁日本等相关文电一组

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民国档案 2024年第1期 5-25页

作者：杨斌中国第二历史档案馆 210016

全面抗战爆发后,面对日本的侵略行径,国民政府外交部请国联采取积极手段,对我国施以援助及对日本侵略行为予以制裁。本组史料即为1938年国民政府外交部与日内瓦代表团、各国使馆、我国驻各国大使等关于制裁日本及欧洲局势、捷克问题的... 详细信息

全面抗战爆发后,面对日本的侵略行径,国民政府外交部请国联采取积极手段,对我国施以援助及对日本侵略行为予以制裁。本组史料即为1938年国民政府外交部与日内瓦代表团、各国使馆、我国驻各国大使等关于制裁日本及欧洲局势、捷克问题的来往电文,对相关研究有所裨益。

关键词：外交部国联制裁

我国《反外国制裁法》的司法适用问题及其完善

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我国《反外国制裁法》的司法适用问题及其完善

作者：孟晨河南财经政法大学

学位级别：硕士

在“逆全球化”带来的新矛盾、新挑战与我国综合国力不断提升的情势下,以美国为首的西方国家为遏制我国发展,宣扬中国威胁论,制造贸易争端,并通过其国内立法实施种种制裁措施。2021年6月10日第十三届全国人大常委会第二十九次会议通过... 详细信息

在“逆全球化”带来的新矛盾、新挑战与我国综合国力不断提升的情势下,以美国为首的西方国家为遏制我国发展,宣扬中国威胁论,制造贸易争端,并通过其国内立法实施种种制裁措施。2021年6月10日第十三届全国人大常委会第二十九次会议通过施行的《中华人民共和国反外国制裁法》,明确了执法、司法、守法等各项反制裁制度,为反外国制裁提供了强有力的法律保障。然而,在司法领域的具体适用方面,我国《反外国制裁法》仍存在着司法适用的主体不全面、具体规则内容不够完善与司法适用机制不完备等系列问题。英国、欧盟及俄罗斯等国家和国际组织的反制裁、反干涉、反“长臂管辖”的立法与司法实践经验,可为我国《反外国制裁法》司法体系的进一步完善提供有益借鉴。因此,为了进一步完善我国《反外国制裁法》的司法体系,(1)在司法主体方面,应明确司法系统各部门反外国制裁的权责,明确检察机关作为公益诉讼主体参与反外国制裁诉讼的主体资格,充分发挥司法行政机关的涉外法治功效;(2)在具体规则内容方面,出台明晰的司法适用规则,细化管辖的判定标准,合理解释和适用法律;(3)在配套机制方面,构建审慎的司法适用机制,明确适用追偿机制的主体及启动条件,适时探索反制裁工作的国际合作机制,以及从立案、审理与判决执行等具体环节着手,确保我国《反外国制裁法》司法适用的实效性,更好地回应我国当前反制裁、反干涉、反“长臂管辖”的战略需求。

关键词：制裁反制裁《反外国制裁法》司法适用

制裁压力下,俄罗斯经济逆势增长的动力与逻辑

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世界知识 2024年第2期 38-39,42页

作者：徐坡岭中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所经济研究室

2022年2月乌克兰危机全面升级后,美欧对俄罗斯实施了史上最严厉的制裁。到目前为止,美欧仍在不断推出新的措施加码制裁,试图最大限度阻断俄与外部的经济联系,限制和削弱俄从外部获得技术、财政资金和商品供应的能力。在严酷的外部环境中... 详细信息

2022年2月乌克兰危机全面升级后,美欧对俄罗斯实施了史上最严厉的制裁。到目前为止,美欧仍在不断推出新的措施加码制裁,试图最大限度阻断俄与外部的经济联系,限制和削弱俄从外部获得技术、财政资金和商品供应的能力。在严酷的外部环境中,俄经济在2022年展现出韧性,降幅为2.1%。2023年俄经济呈现加速上涨的趋势,全年增速预计达3.5%。

关键词：逆势增长财政资金乌克兰危机商品供应外部环境俄罗斯制裁最大限度

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联合国人权理事会特别报告员指出——美国对华单边制裁侵犯人权、不符合国际法

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中国报道 2024年第6期 38-40页

作者：徐豪《中国报道》

“我呼吁制裁方取消和暂停所有未经联合国安理会授权而对中国、中国公民和中国公司实施的单方面制裁,并且不能以符合国际法的报复或反措施的形式作为使用这些制裁的正常商业活动的理由。”在结束对中国为期12天的正式访问后,5月17日,联... 详细信息

“我呼吁制裁方取消和暂停所有未经联合国安理会授权而对中国、中国公民和中国公司实施的单方面制裁,并且不能以符合国际法的报复或反措施的形式作为使用这些制裁的正常商业活动的理由。”在结束对中国为期12天的正式访问后,5月17日,联合国人权理事会单边强制措施问题特别报告员阿莱娜·杜晗在北京举行新闻发布会,详细阐述了美西方对中国发起的单边制裁在经济发展、人权保障等诸多方面带来的负面影响。她表示,各国应取消对中国的制裁,并采取强有力的行动,遏制各国法域内企业和其他行为体过度遵守制裁的问题。

关键词：联合国安理会侵犯人权国际法制裁法域人权保障强制措施商业活动

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联合国制裁恐怖主义的“综合名单”制度研究

新疆警察学院学报 2024年第1期44卷 4-12页

作者：梅建明上海政法学院上海201701

联合国安理会第1267号决议和第1373号决议是新时期为适应打击恐怖主义的需要而出台的两项重要文件,奠定了联合国制裁恐怖主义名单的基础。这两项决议改变了联合国之前对恐怖主义只是进行谴责或禁止某类恐怖行为的一般做法,具有里程碑的... 详细信息

联合国安理会第1267号决议和第1373号决议是新时期为适应打击恐怖主义的需要而出台的两项重要文件,奠定了联合国制裁恐怖主义名单的基础。这两项决议改变了联合国之前对恐怖主义只是进行谴责或禁止某类恐怖行为的一般做法,具有里程碑的意义。本文介绍了联合国制裁恐怖主义的“综合名单”制度的基本内容、基本措施、法律效力,分析了该项制度的主要特点。“综合名单”制度涉及对相关人员和实体的列名和除名,制裁措施包括冻结资产,武器禁运和旅行禁令“综合名单”制度具有参与主体的多元性、管理过程的开放性、生成机制的灵活性等特点。在法律性质和效力方面,“综合名单”制度从程序上看,联合国制裁恐怖主义的“综合名单”制度是行政程序,而非刑事程序,但它的确也同时表现出立法、司法和行政的多重属性,兼具硬性约束和软性约束双重效力。

关键词：联合国安理会制裁恐怖主义名单 “基地”组织 “伊斯兰国”

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21世纪美国制裁制度的演变与影响

国际经济评论 2024年

作者：王秋豪华东政法大学国际金融法律学院

作为美国重要的外交政策工具之一，制裁制度在21世纪发生了显著改变。在制裁形态方面，随着个体化的名单制裁代替全面制裁措施而成为主流，由银行构成的跨境支付体系成为筛查制裁名单的重要目标和核心工具；在制裁管理方面，美国在财政... 详细信息

作为美国重要的外交政策工具之一，制裁制度在21世纪发生了显著改变。在制裁形态方面，随着个体化的名单制裁代替全面制裁措施而成为主流，由银行构成的跨境支付体系成为筛查制裁名单的重要目标和核心工具；在制裁管理方面，美国在财政部内部建立了金融监管与传统国家安全相结合、以金融情报为核心的新型国家安全体系，利用银行安全与稳健性监管、反洗钱和反恐融资以及国际监管合作职能来支持国家安全职能的履行，从而实现有效制裁的目标，并通过制裁执法、合规要求和金融约谈行动将国家政治目标融入全球银行机构的商业行为和公司治理。在改变目标国外交政策方面，21世纪美国制裁措施的效力有所提升，但在影响制裁目标国经济表现方面，制裁效果并不显著。就应对制裁而言，在单边举措层面，中国目前的反制法律体系缺乏针对性，而专办银行、币种和支付路径转换等技术性规避策略可在防范制裁风险和降低制裁损失方面发挥作用。在中美双边和多边机制层面，建立跨境支付管辖权国际标准、界分金融监管与国家安全职能是管控分歧的焦点问题。从长远来看，更加多元化的竞争性货币和支付格局将在削弱美国制裁效力方面发挥重要作用。

关键词：制裁金融监管国家安全反制裁跨境支付

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俄乌冲突中航空制裁与反制裁的合法性初探

北京航空航天大学学报(社会科学版) 2024年

作者：李大朋甘睿中国政法大学国际法学院

凭借着绝对优势的产业实力，西方国家经常在航空领域对他国实施制裁。就西方航空制裁而言，其在性质上属于干涉，只有俄罗斯的行为构成国际不法行为，且制裁措施满足国际法相关规范的要求，才具有合法性。就俄罗斯的航空反制裁而言，其... 详细信息

凭借着绝对优势的产业实力，西方国家经常在航空领域对他国实施制裁。就西方航空制裁而言，其在性质上属于干涉，只有俄罗斯的行为构成国际不法行为，且制裁措施满足国际法相关规范的要求，才具有合法性。就俄罗斯的航空反制裁而言，其确实违反了俄罗斯的条约义务，但若构成习惯国际法的反措施，则具有合法性。中国可在航空领域推动制定规制制裁的条约。若外国对中国实施航空制裁，中国因而进行反制裁时，应注意通过实体和程序上的安排使之满足习惯国际法反措施的要求。

关键词：俄乌冲突航空业制裁反制裁干涉

中美战略竞争背景下美国对中国香港的制裁:发展演变、主要特点与应对路径

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港澳研究 2024年第1期 24-37,94页

作者：谢波邱芳婷西南政法大学国家安全学院西南政法大学总体国家安全观研究院

随着中美战略竞争日益加剧,近年来美国对中国香港频施制裁,这既是美国干预中国香港事务的具体方式,亦是美国对华战略的重要组成部分。从特朗普政府到拜登政府,美国对港制裁深嵌于干预中国香港事务的具体实践之中,其使用的制裁手段多种多... 详细信息

随着中美战略竞争日益加剧,近年来美国对中国香港频施制裁,这既是美国干预中国香港事务的具体方式,亦是美国对华战略的重要组成部分。从特朗普政府到拜登政府,美国对港制裁深嵌于干预中国香港事务的具体实践之中,其使用的制裁手段多种多样,包括经济制裁,打造负面认知,炮制涉港报告,拉拢“盟友”等。这些制裁的特殊性主要表现为:因意识形态相异对我国进行政治施压、频繁且较大范围对个人实施制裁、取消中国香港在贸易领域的特殊地位、在制裁中表现出逆转国际格局多极化的试探。美国对港制裁也在威胁我国国家安全、抹黑“一国两制”、阻挠国家安全法律在中国香港实施、为盟友带来“示范效应”等多方面对我国产生负面影响。我国应坚持以总体国家安全观为引领,从立足战略全局增强应对美国对港制裁的战略主动、树立长线思维依法划定美国涉港活动“红线”、运用法治思维和方式推动完善中国香港维护国家安全法治体系、针对“关键少数”落细落实“爱国者治港”原则等方面综合着力,有效应对中美战略竞争背景下美国对港制裁。

关键词：制裁反制裁中国香港美国中美战略竞争