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土地承包经营权入股有限责任公司问题研究——以农民股东与债权人的利益冲突与平衡为视角

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北方法学 2013年第3期7卷 20-27页

作者：吴义茂吴越佛山市委党校法学部西南财经大学法学院

农民股东用以入股的土地承包经营权构成公司对债权人担保的"责任财产",但其目前又承载着事实上的生存保障功能。土地承包经营权的"责任财产性"与"保障性"形成明显的冲突与紧张关系,由此产生农民股东与债权人之间的利益冲突。分别探讨公... 详细信息

农民股东用以入股的土地承包经营权构成公司对债权人担保的"责任财产",但其目前又承载着事实上的生存保障功能。土地承包经营权的"责任财产性"与"保障性"形成明显的冲突与紧张关系,由此产生农民股东与债权人之间的利益冲突。分别探讨公司成立阶段、运营阶段、清算阶段的农民股东与债权人之间的利益冲突的表现形式及其解决方案,尤其对于清算阶段的利益冲突,在评析当前各家学说利弊得失的基础上,提出"优先购买权+入股保险+入股风险基金"的三位一体的立体化解决思路,应具有十分重要的意义。

关键词：土地承包经营权农民股东债权人利益冲突

农地入股中农民股东与债权人的利益冲突与平衡

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华中农业大学学报（社会科学版） 2013年第6期 101-108页

作者：吴义茂佛山市委党校法学部广东佛山528300

在土地承包经营权入股的有限责任公司中,农民股东用以入股的土地承包经营权构成了公司对债权人担保的"责任财产",但其目前又承载着事实上的生存保障功能。土地承包经营权的"责任财产性"与"保障性"形成明显的冲突与紧张关系,由此产生农... 详细信息

在土地承包经营权入股的有限责任公司中,农民股东用以入股的土地承包经营权构成了公司对债权人担保的"责任财产",但其目前又承载着事实上的生存保障功能。土地承包经营权的"责任财产性"与"保障性"形成明显的冲突与紧张关系,由此产生农民股东与债权人之间的利益冲突。基于此探讨了公司成立阶段、运营阶段、清算阶段的农民股东与债权人之间的利益冲突的表现形式及其解决方案。对于清算阶段的利益冲突,在评析当前各家学说利弊的基础上,提出了"优先购买权+入股保险"的解决思路。

关键词：土地制度土地承包经营权农民股东债权人利益冲突

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土地经营权入股农民权益法律保护研究

土地经营权入股农民权益法律保护研究

作者：张婧芸西南政法大学

学位级别：硕士

新修订的《农村土地承包法》首次以法律形式明确了土地经营权可以入股流转。土地经营权入股发展农业产业化经营能促进农业的适度规模经营,开拓农民增加财产性收入的渠道。农民权益是制定入股法律和政策的出发点,也是衡量土地改革是否落... 详细信息

新修订的《农村土地承包法》首次以法律形式明确了土地经营权可以入股流转。土地经营权入股发展农业产业化经营能促进农业的适度规模经营,开拓农民增加财产性收入的渠道。农民权益是制定入股法律和政策的出发点,也是衡量土地改革是否落到实处的试金石,农民权益关乎入股试点之成果评价,更关乎农地流转改革之大局。然而,土地经营权入股的改革实践尚处于探索起步阶段,农民权益存在流失和受损的现象,潜在风险也并未得到有效的调节与控制。需要我们积极探讨与回应入股制度现存问题,加大入股农民权益的保护力度,以期对进一步深化改革有所裨益。土地经营权的性质是用益物权,该权利由土地承包经营权分设而来。土地经营权入股的本质在于农民通过将土地经营权转换成公司或股份合作社的股权并凭此获得收益。2017年新一轮的改革试点推进,重庆涪陵、四川崇州、黑龙江桦南、江苏武进等试点地区发展起了一批以土地经营权入股的公司、股份合作社。本文以“农民权益保护”的视角破题,提炼各地试点中存在的问题,着重分析了入股准备、股份运作、退股这三个阶段的农民权益受损的具体表现及其制度根源。在入股准备阶段,时常出现土地经营权价值评估偏低、违背农民意愿发动入股、妇女群体股东身份资格受侵害等现象。在股份运作阶段,存在着农民未能足够分享增值收益、对经营管理活动参与度低、隐名股东得不到应有保护、村委会行政干预等问题。而在退股阶段,农民退股自由性受限、失地风险增加、生存权保障亦不足。对于土地经营权入股的农民权益保护所存在的问题,提炼制度层面的原因,有针对性地提出了完善农民权益保护的法律对策。构建入股相关的法律体系,为权利的确认和保护提供法律依据;科学评估土地经营权价值,完善农民股东参与制度、健全利润分配机制,保障农民股东的知情权、参与权、收益权、监督权;循序渐进构建农民股东退出机制,探索股权转让的可行性,坚持“放活土地经营权”的初衷;通过入股保险、专项风险基金、土地经营权回购制度,多维度完善风险防控机制;做好确权登记颁证收官工作,发展独立的农村土地流转中介组织,完善农村社会保障体系。逐步剥离土地所承担的社会保障功能,实现土地经营权单一的财产权性质,摆脱权利属性“二元性”之困,但这一切都要以重视农民权益保护、消除农民后顾之忧为前提。

关键词：土地经营权入股农民股东农民权益保护

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土地经营权入股有限责任公司问题研究

土地经营权入股有限责任公司问题研究

作者：崔云龙辽宁大学

学位级别：硕士

农业和农村的发展一直都是国家关注的重点。要改善落后的生产模式,提高农业生产水平,关键是要提高土地集约化利用水平,实现农业产业化经营。最新修订的《农村土地承包法》,彻底改变了我国农村土地原有的权属格局,为依法推进土地经营权... 详细信息

农业和农村的发展一直都是国家关注的重点。要改善落后的生产模式,提高农业生产水平,关键是要提高土地集约化利用水平,实现农业产业化经营。最新修订的《农村土地承包法》,彻底改变了我国农村土地原有的权属格局,为依法推进土地经营权有序流转,构建培育新型农业经营主体提供了良好的制度保障,也为土地经营权入股有限责任公司扫除了法律障碍,这是本文研究的法律和政策背景。新《农村土地承包法》认可的流转土地经营权的方式主要有出租、入股和其他方式。而在农村土地经营权的多种流转方式中,入股有限责任公司是其中非常重要的一种流转方式,全国各地区也对土地经营权入股公司进行了有益的实践探索。本文要研究的正是在“三权分置”改革背景下,以土地经营权入股有限责任公司的相关问题。第一,本文以2015年农业部设立的农业产业化经营试点为主要材料,介绍了以土地经营权入股有限责任公司的实践探索,主要对农地股公司在利润分配、风险防范、法规制定等方面进行阐述,并分析了土地经营权入股有限公司的法律特征,为后续的对策性意见作实践和法律准备。第二,在上述材料和分析的基础上,提出了土地经营权入股有限责任公司在实践和法律层面均存在的问题,主要集中在设立农地股公司方面、保护农民利益方面和农地保护方面。这些问题制约了农地股公司的发展、影响了农民股东权益、不利于农村土地的保护。第三,针对第二部分提出的问题,本文从农地股公司设立、存续、解散三个阶段给出了解决方案,强调相应的制度建设,通过取消对农地股公司股东人数的限制、土地股实行实缴登记制、农地股公司的特殊治理结构、土地经营权回购保险制度、土地经营权强制管理制度等一系列相关制度的构建,最终实现通过法律手段规范土地经营权入股有限责任公司的行为。本文认为,在设立农地股公司时,应重点加强农民股东权益的保护,在最大程度加快土地经营权流转、实现土地规模化经营的同时,切实保障农民的利益,最终实现农业和农村的整体发展。

关键词：土地经营权有限责任公司农民股东

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论农地股公司的农地未实现利益

东北农业大学学报（社会科学版） 2017年第4期15卷 31-37页

作者：杨仕兵安徽财经大学安徽蚌埠233030

农地股公司是承包土地经营权入股设立的有限责任公司,以承包土地经营权入股的股东称为农民股东。当农地股公司在农地入股期限届满前解散或破产时,因剩余期限间公司无实际经营入股农地,产生入股农地的未实现利益。农地未实现利益应作为... 详细信息

农地股公司是承包土地经营权入股设立的有限责任公司,以承包土地经营权入股的股东称为农民股东。当农地股公司在农地入股期限届满前解散或破产时,因剩余期限间公司无实际经营入股农地,产生入股农地的未实现利益。农地未实现利益应作为公司资产,由股东分配或作为破产财产清偿债务。农地未实现利益由公司章程确定,如未规定则按照农地作价总额÷入股年限×(入股年限-实际经营年限)方式计算。农地未实现利益通过拍卖、变卖或折价后变现为实际利益,变现利益可能高于、等于或低于农地未实现利益。公司解散时,由股东会确定变现利益数额及剩余农地经营期限的经营人。公司破产时,农地拍卖、变卖或折价的受领人及强制管理的受托管理人为剩余农地经营期限的经营人。变现利益低于或等于未实现利益,以变现利益数额清偿公司债务;变现利益高于未实现利益,以未实现利益数额清偿公司债务,高出部分归农民股东所有;强制管理时以受托管理人收益部分清偿公司债务。

关键词：农地股公司农民股东农地未实现利益

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普洱市农村集体产权制度改革的做法与成效

云南农业 2021年第10期 20-22页

作者：陶欣普洱市农村经济经营管理站云南普洱665000

深入推进农村集体产权制度改革,是保障农民财产权益,发展壮大集体经济的重要举措。普洱市积极作为,完成国家第四批改革试点各项工作任务,并全面开展2021年普洱市8县(区)产权制度改革,虽在实际工作中存在困难,但在党中央及省委、省政府... 详细信息

深入推进农村集体产权制度改革,是保障农民财产权益,发展壮大集体经济的重要举措。普洱市积极作为,完成国家第四批改革试点各项工作任务,并全面开展2021年普洱市8县(区)产权制度改革,虽在实际工作中存在困难,但在党中央及省委、省政府的高位推动下,全市坚定“上下一盘棋”理念,做实做好农村集体产权制度改革工作,取得了斐然成绩,并借鉴其中优秀经验,不断壮大村级集体经济,共谋乡村振兴之路。

关键词：农村集体产权清产核资登记赋码农民股东

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精准扶贫积极探索精准发力

中国集体经济 2017年第31期 15-16页

作者：陈月红李会杰对外经济贸易大学英语学院河南工业大学马克思主义学院

"精准扶贫"一热词是由习近平总书记2013年10月在湖南湘西考察时提出来的。理解精准扶贫首先要学习习近平总书记关于精准扶贫一系列讲话内容,搞清楚哪些是扶贫的对象,精准扶贫要扶什么,避免"穷人落榜,富人带帽。"文章阐述了精准扶贫的必... 详细信息

"精准扶贫"一热词是由习近平总书记2013年10月在湖南湘西考察时提出来的。理解精准扶贫首先要学习习近平总书记关于精准扶贫一系列讲话内容,搞清楚哪些是扶贫的对象,精准扶贫要扶什么,避免"穷人落榜,富人带帽。"文章阐述了精准扶贫的必要性和意义,用两个实地案例展现了各地对精准扶贫积极探索精准发力。一是黑龙江省绥棱县通过不断壮大村集体经济的实力,带动贫困户创业创新提高造血能力;二是贵州六盘水在当地的实践中,以农民增收为核心,积极探索农村"资源变资产,资金变股金,农民变股东"的三变发展脱贫攻坚新模式。

关键词：精准扶贫全面小康集体助贫三变模式农民股东

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“三权促三变”之商事审判管窥

法制与社会 2019年第11期 70-72页

作者：肖仕刚安顺学院

"三权促三权促三变",整合农村资源,实施规模化商事营业,确保农村集体经济组织、农民自然人受益。由此引发出资入股协议效力认定、出资入股集体成员生存权考量、用于出资土地承包经营权转移与保留等,应本着生存权优于市场经营权之角度作... 详细信息

"三权促三权促三变",整合农村资源,实施规模化商事营业,确保农村集体经济组织、农民自然人受益。由此引发出资入股协议效力认定、出资入股集体成员生存权考量、用于出资土地承包经营权转移与保留等,应本着生存权优于市场经营权之角度作为审判切入点,商事主体实际控制人、管理人之勤勉尽责以及商事营业风险兜底能力予以偏重,举证责任倒置,保障农民股东的分红权、知情权、参与权等权益予以司法保护。

关键词： “三权促三变” 商主体农民股东举证责任分配