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农村党支部选举制度创新的实践路径与经验启示——基于对D村“两票”制的考察

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中共福建省委党校（福建行政学院）学报 2021年第6期 47-54页

作者：梁俊山董江爱山西大学忻州师范学院马克思主义学院山西大学政治与公共管理学院

基层制度创新是强化党对农村工作领导和推动基层民主发展的重要抓手,以D村"两票"制为样本厘清农村党支部选举制度创新的实践进路及经验启示,对构建具有中国特色的党的制度创新理论具有重要意义。以"两票"制创新实践为考察起点,农村党支... 详细信息

基层制度创新是强化党对农村工作领导和推动基层民主发展的重要抓手,以D村"两票"制为样本厘清农村党支部选举制度创新的实践进路及经验启示,对构建具有中国特色的党的制度创新理论具有重要意义。以"两票"制创新实践为考察起点,农村党支部选举制度创新遵循从村民自治实践中"两票"制的初创、多重实践检验下"两票"制的推广、实践反思中"两推一选"办法的形成到实践深化中"一肩挑"落地的实践路径。"两票"制经验表明:农村基层制度创新中坚持党的领导是制度创新的组织保障,农民实践是制度创新的内生动力,以人民为中心是制度创新的价值遵循,协同创制是制度创新的路径依赖,系统耦合是制度创新实现的有效机制。

关键词：中国共产党基层制度创新农村党支部

农村党支部要承担起带领群众奔小康的历史重任

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湖北社会科学 1993年第7期 27-28页

作者：沈新钧丹江口市委

要实现全国人民的小康必须实现农村的小康。如果占全国人口总数五分之四的农业人口达不到小康水平,就谈不上全国人民的小康。农村奔小康,又要求农村党支部必须认清形势,切实担负起这个既艰巨又光荣的历史重任,在带领群众奔小康中发挥坚... 详细信息

要实现全国人民的小康必须实现农村的小康。如果占全国人口总数五分之四的农业人口达不到小康水平,就谈不上全国人民的小康。农村奔小康,又要求农村党支部必须认清形势,切实担负起这个既艰巨又光荣的历史重任,在带领群众奔小康中发挥坚强的核心领导作用。要用党的十四大精神武装头脑,统一对奔小康的思想认识。党支部要成为带领群众奔小康的坚强领导核心,必须用十四大精神武装思想统一支部一班人对奔小康的思想认识,简单地讲。

关键词：奔小康农村党支部思想认识历史重任农民群众领导作用小康水平党员十四大领导核心

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农村党支部对“五保户”的帮扶作用研究

农村党支部对“五保户”的帮扶作用研究

作者：李建军中国石油大学(华东)

学位级别：硕士

“五保户”是我国农村最为弱势的社会群体,在他们生存的现状当中凝聚了农村、农民、贫困、养老、住房、教育、社会帮扶、社会公平等众多关键性热词,具有综合性研究价值。随着2020年全面建成小康社会的不断临近,近年来“五保户”问题受... 详细信息

“五保户”是我国农村最为弱势的社会群体,在他们生存的现状当中凝聚了农村、农民、贫困、养老、住房、教育、社会帮扶、社会公平等众多关键性热词,具有综合性研究价值。随着2020年全面建成小康社会的不断临近,近年来“五保户”问题受到了各级党委和政府的高度关注,如何使其脱贫致富已经成为目前急需解决的重要问题。作为最贴近群众的农村党支部就如何解决“五保户”生存和发展问题必须发挥其重要作用。本文选取西部偏远地区甘肃省冶力关镇作为案例加以研究,通过借鉴、吸取了国内学者关于“五保户”帮扶的研究理论及成果,采用了文献研究和案例分析相结合的方法,对我国农村“五保户”帮扶特别是主体、制度等发展脉络进行了梳理,对国外关于缓解农村贫困的制度设计和提高弱势群体生活质量的相关文献进行了研究,对国内帮扶有益经验进行了适当借鉴。同时,通过自身实际工作对相关人群进行实地了解,掌握“五保户”生存现状。以农村党支部这个主体作为切入点,从党的性质、宗旨、地位以及农村党支部的战斗堡垒作用和我国农村社会保障制度的发展要求阐述其帮扶“五保户”的必要性。通过客观分析“五保户”帮扶的真实案例,在肯定农村党支部帮扶工作取得成效的同时,挖掘出目前农村党支部帮扶中存在的主要问题包括:帮扶机制欠缺“纽带作用”衔接不畅;社会关系网狭窄对帮扶资金来源影响力不足;党员积极性不高,帮扶项目难以满足现实需求;项目监管薄弱,社会监督体系不健全。这些问题与许多学者在研究其他地区时发现的问题有较多相似之处,因此具有普遍性。文章通过对上述问题进行深入分析,为农村党支部如何走出帮扶困境提出针对性建议。应加强“纽带”作用,健全运行机制;扩大交际面,拓宽资金来源;植根现实需求,创新帮扶方式;推进帮扶法制建设,提升社会监管力度。

关键词：农村党支部 “五保户” 帮扶

农村党支部在脱贫攻坚中的作用研究 ——以K县为例

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农村党支部在脱贫攻坚中的作用研究 ——以K县为例

作者：董翻过塔里木大学

学位级别：硕士

党的十八大提出全面建成小康社会,全面建成小康社会,核心在全面,短板仍是贫困人口,贫困人口主要聚居在农村,消除农村贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,让贫困地区贫困人口同全国一道进入全面小康社会是党的重要使命,也是党对全国人民... 详细信息

党的十八大提出全面建成小康社会,全面建成小康社会,核心在全面,短板仍是贫困人口,贫困人口主要聚居在农村,消除农村贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,让贫困地区贫困人口同全国一道进入全面小康社会是党的重要使命,也是党对全国人民的庄严承诺。党的十八大以来,习总书记对全面建成小康社会坚决打赢脱贫攻坚战工作做了一系列讲话和论述,尤其是新疆南疆的脱贫问题,指出要把南疆贫困地区作为脱贫攻坚主战场。十九大报告中指出从现在到2020年是全面建成小康社会决胜期,要充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,大力推进精准扶贫脱贫,全面推进党要管党、从严治党,打赢脱贫攻坚战。农村党支部作为党在农村事业的“基本作战单元”,是党在农村全部工作和战斗力基础的保障,充分发挥农村党支部的作用,解决全面建成小康社会上的短板问题意义重大。基于这样的背景下,研究农村党支部如何在实现农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,打赢脱贫攻坚战中更好的发挥作用,为努力实现我们党向全国人民作出2020年全面建成小康社会的庄重承诺提供有力保障是本文要研究的主要问题。本文运用文献研究法、调查研究法和实证分析法,选取新疆南疆贫困县K县为研究对象,梳理和总结农村党支部在助力脱贫攻坚中发挥的作用及好的做法,查找出农村党支部在脱贫攻坚作用发挥中面临的挑战及产生根源,借鉴国内农村基层党组织脱贫攻坚典型做法,提出加强发挥农村党支部在脱贫攻坚中作用的对策。依此,本文以K县为例,从农村党支部在农村各项工作、各种组织中的核心地位及其重要性对农村党支部在农村工作中功能定位展开研究,指出了农村党支部脱贫攻坚中面临的核心地位不够凸显、组织建设不够完善、思想建党不够强化、作用发挥不够明显、贫困规模大、程度深的困境,分析了面临这些困境产生的根源,主要是受经济基础薄弱、社会环境特殊、党组织软弱涣散、农村干部队伍后继乏人、贫困对象“不怕穷”等影响,提出了通过夯实基层党组织基础、选优配强支部班子、加强干部队伍建设、加强村级党员队伍建设、扶志扶智助推脱贫攻坚、加强作风建设等对策建议,进一步加强农村党支部在脱贫攻坚中的作用发挥。

关键词：农村党支部脱贫攻坚作用

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农村党支部在促进乡村治理中的功能研究

学校党建与思想教育 2020年第12期 91-93页

作者：陈立栋洛阳师范学院法学与社会学院河南洛阳471934 洛阳师范学院化学化工学院党委河南洛阳471934

当前,农村党支部的配置完备,但农村党支部在参与乡村治理的过程中还存在支部建设活力不足,创造性开展乡村治理的主动性不强,广大普通党员在乡村建设中很少发挥独特作用,农村党支部的凝聚力和号召力不足等问题。为更好地发挥农村党支部... 详细信息

当前,农村党支部的配置完备,但农村党支部在参与乡村治理的过程中还存在支部建设活力不足,创造性开展乡村治理的主动性不强,广大普通党员在乡村建设中很少发挥独特作用,农村党支部的凝聚力和号召力不足等问题。为更好地发挥农村党支部参与乡村治理的功能,务必在加大对农村党支部培训提升的基础上,深入推进党建阵地建设,不断提升党建平台的服务水平,不断挖掘普通党员的政治使命感,激活普通党员参与乡村治理的热情,更重要的是还要通过各种措施不断提升农村党支部书记的责任心和担当精神。

关键词：农村党支部乡村治理功能研究

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中国农村党支部民主选举进展及其区域差异

经济社会体制比较 2011年第3期 129-137页

作者：孙昕徐志刚刘明兴陶然美国西北大学政治系中国科学院农业政策研究中心北京大学中国教育财政科学研究所中国人民大学经济学院

基于对中国6省116个村庄所做的实地调查数据,文章系统地描述了2000年和2004年前后村支书的产生方式。研究发现,中国农村党支部民主选举改革已经取得了长足的进步。在大多数的样本村庄,乡镇党委都放弃了传统的直接指定村支书人选的做法... 详细信息

基于对中国6省116个村庄所做的实地调查数据,文章系统地描述了2000年和2004年前后村支书的产生方式。研究发现,中国农村党支部民主选举改革已经取得了长足的进步。在大多数的样本村庄,乡镇党委都放弃了传统的直接指定村支书人选的做法。与此同时,村支部选举的具体程序尚存在较大的地区差异,村民对党内民主的参与有待进一步的加强。

关键词：农村党支部民主选举区域差异