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新时期推进军工行业加强军民融合发展的对策建议

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宏观经济研究 2017年第9期 56-69页

作者：张于喆国家发展改革委产业经济与技术经济研究所

随着我国国家安全重要性的日益提升,加强军工行业的军民融合式发展,成为新时期经济社会发展的必然选择和军工行业自身发展的必由之路;既有助于推动供给侧结构性改革,又有助于推动军工行业自身发展方式的转型。在此背景下,推进军民资源... 详细信息

随着我国国家安全重要性的日益提升,加强军工行业的军民融合式发展,成为新时期经济社会发展的必然选择和军工行业自身发展的必由之路;既有助于推动供给侧结构性改革,又有助于推动军工行业自身发展方式的转型。在此背景下,推进军民资源开放共享,落实军民融合发展战略,对于军工行业的发展,既是重大的政治任务,也是重要的发展机遇。必须按照习近平总书记的要求,"要坚持用改革的办法、创新的思路,突破制约融合的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,加快理论、科技、管理、实践等方面创新"。在创造融合环境方面,加强发展理念、制度设计和运行机制的建设,着力破解"不愿融"的问题;在提升创新能力方面,构建"需求牵引、资源共享"的军民融合创新体系,着力破解"无力融"的问题;在军民双向互动方面,推进科研生产体系"军转民""民参军"的同步对接与转化,着力破解"融不好"的问题。

关键词：军工行业军民融合对策建议

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军工行业标准化工作评估方法研究

制造业自动化 2022年第8期44卷 126-129页

作者：李国强徐启李立于亚笛北京跟踪与通信技术研究所北京100094 中国航空综合技术研究所北京100028 北京空间科技信息研究所北京100094 国家市场监督管理总局国家标准技术审评中心北京100026

调研国内外标准化等专业评估理论与方法的基础上,结合我国军工行业实际,开展了标准化工作评估要素体系设计与评估实施模式研究,构建了一套军工行业标准化工作评估要素体系和评估程序模型,确立了覆盖标准化工作全过程和全要素的评估方法... 详细信息

调研国内外标准化等专业评估理论与方法的基础上,结合我国军工行业实际,开展了标准化工作评估要素体系设计与评估实施模式研究,构建了一套军工行业标准化工作评估要素体系和评估程序模型,确立了覆盖标准化工作全过程和全要素的评估方法,为后续军工行业标准化工作评估的规范化开展提供参考。

关键词：军工行业标准化工作评估

军民融合视角下我国军工行业发展态势及对策建议

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经济纵横 2017年第3期 74-82页

作者：潘悦周振张于喆北京生物技术和新医药产业促进中心北京100094 国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所北京100038

我国军工行业经过持续发展,无论是在营业总收入、资产规模、增长态势等方面,还是在技术能力、军民融合发展等方面都取得了长足进步,并将成为我国培育增长新动能的重要引擎和未来3~5年最具发展前景的行业领域之一。然而,当前我国军工行... 详细信息

我国军工行业经过持续发展,无论是在营业总收入、资产规模、增长态势等方面,还是在技术能力、军民融合发展等方面都取得了长足进步,并将成为我国培育增长新动能的重要引擎和未来3~5年最具发展前景的行业领域之一。然而,当前我国军工行业发展过程中,军民融合合力尚未形成、"军转民"动力不足、"民参军"壁垒较高、自主创新能力相对较差、军工统计不适宜军工发展诉求等问题已成为制约国防科技工业核心竞争力提升的难题。因此,需紧密围绕国家战略安全需要,以供给侧结构性改革为主线,贯彻国家军民融合发展的要求,充分发挥军工优势,提升国防实力,推动国家科技进步和服务经济社会发展。建议进一步加强军工行业的针对性统计,全方位推动军民融合深度发展,以军民融合创新示范区为抓手助推"军转民""民参军",以组织创新、金融创新、科技创新和商业模式创新为依托提升军工核心能力。

关键词：军工行业军民融合军转民民参军

军工行业国企混合所有制改革路径及绩效研究 ——以江航装备为例

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军工行业国企混合所有制改革路径及绩效研究 ——以江航装备为例

作者：韩斐然上海财经大学

学位级别：硕士

近年来,我国宏观经济存在着较大的下行压力,国企经营活力匮乏,为了解决这一问题,国家将国企混合所有制改革列为了国家发展的首要战略举措。2015年,中共中央、国务院颁布了针对国企改革的指导意见,该意见为分层混合所有制改革提供了行动... 详细信息

近年来,我国宏观经济存在着较大的下行压力,国企经营活力匮乏,为了解决这一问题,国家将国企混合所有制改革列为了国家发展的首要战略举措。2015年,中共中央、国务院颁布了针对国企改革的指导意见,该意见为分层混合所有制改革提供了行动纲领;2020年,中央深改委审议通过了国企改革三年行动方案,进一步将我国国企混改推向了一个新的高度。可以预见,未来国企的混合所有制改革将逐渐朝着更全面、更深刻的方向迈进,我国各行各业的国企都将面临着采用何种方式进行混合所有制改革的难题。军工行业是保障我国国防力量的根基性产业,从历史上一直受到国有资本高度管控,具有不同于其他垄断性行业的特殊性。改革开放开启后,我国军工行业在中央军事委员会的指导下开始了军民一体化的进程。千禧年后,由于我国的市场经济逐渐迸发出前所未有的活力,一些军工类国企越来越多地开始涉足陌生的民用品市场,激烈的市场化竞争使得军工类国企必须改变原先单一的计划经济体制下按需生产、以计划为导向的生产经营思维方式,通过现代化、公司化改制提高自身竞争力。在这一背景下,国防科工局、国务院国资委便逐渐将军工行业内的“军民融合”思想和混合所有制改革相结合,大力支持和推进军工行业混合所有制改革进程。然而,由于起步较晚、受限较多等原因,目前我国军工类国企的混改仍缺乏相关研究和成功案例可供借鉴。因此,无论是从学术研究角度还是实务操作角度,我国军工行业都亟需混改相关研究为军工类国企的混改提供理论贡献和参考价值。为了结合军工行业的特点对军工类国企的混改路径进行研究,并分析军工类国企混改后的绩效表现,本文选取了2017年入选国防科工局首批军工企业混合所有制改革试点名单的江航装备作为案例,运用文献分析法和案例分析法对军工类国企混合所有制改革的路径和绩效进行了深入研究。本文的研究主要包含以下几个方面:第一,本文整理和总结了国企混合所有制改革、企业绩效评估和军工行业内的混合所有制改革相关的文献和研究成果,并分析了混合所有制改革和绩效评估方法的理论基础。第二,本文研究了军工类国企混合所有制改革的动因和背景,复盘了军工类国企混改的发展历程。第三,本文研究了军工类国企混改的混改路径、理论创新、未来发展方向和面临的问题和挑战。第四,本文以江航装备为案例研究对象,研究了江航装备混改的动因、背景和混改历程,采用EVA模型和DEA数据包络分析法分别分析了江航装备混改前后的企业经济增加值变化和生产经营效率变化,采用了对比分析法分析了江航装备混改后部分非财务绩效变化,并重点分析总结了江航装备在混改中的经验与创新。通过上述研究,本文得出了如下结论:第一,军工类国企的混改路径可大致分为引入战略投资者、员工持股、并购重组和IPO上市这四种。第二,军工类国企在经过混合所有制改革后,一些财务和非财务绩效表现都得到了明显的提升。如,在经济增加值方面,混改提升了企业的经济增加值水平;在生产经营效率方面,混改提升了企业的全要素生产率;在非财务绩效方面,混改能提升企业的研发能力和客户保持能力。第三,军工类国企的混改要分类推进、分层推进,针对自身的规模水平、战略定位、在军工集团中的级别和所掌握军工技术的核心机密程度等因素进行混改可行性分析和路径选择,制定符合企业自身特点的混改方案,做到“一企一策”。第四,军工类国企要在混改后通过在公司章程中设置军工特别条款、确保董事会中母公司集团人数等方式保障国有资本的控股地位,同时也要通过引入新股东推举的董事和管理层改革的方式落实混改成效。最后,本文在上述研究的基础上,针对军工行业混合所有制发展存在的问题和不足,提出了以下四点建议:第一,政府要颁布更详略的军工类国企分类混改战略规划;第二,公司要通过公司治理及管理改革落实混改成果;第三,混改过程中要防止军工优质资产的流失;第四,扩大军工行业对民营资本的开放力度。

关键词：江航装备混合所有制改革军工行业经济增加值数据包络分析

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2017年军工行业经济形势分析

宏观经济管理 2018年第2期 43-48页

作者：张于喆周振中国宏观经济研究院产业所

2017年以来,我国军工行业在整体规模、创新能力等方面实现稳步提升,在军民融合改革、民参军、军转民等方面的步伐不断加快,在新旧动能的转换中正在成为经济发展新动能。同时,要看到行业发展方面还存在着军工研究院所激励制度不完善、军... 详细信息

2017年以来,我国军工行业在整体规模、创新能力等方面实现稳步提升,在军民融合改革、民参军、军转民等方面的步伐不断加快,在新旧动能的转换中正在成为经济发展新动能。同时,要看到行业发展方面还存在着军工研究院所激励制度不完善、军品的市场准入机制不完善、军工行业的技术能力还不能完全适应形势发展要求等问题。为此,必须进一步提升行业的技术创新能力,推动军工行业快速发展和转型升级,充分调动各方参与军民融合的积极性,营造"全国一盘棋"的良好局面,实现军工行业持续健康发展。

关键词：军工行业经济形势军民融合

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改革军工行业管理体制设想

中国行政管理 1995年第7期 12-14页

作者：李习彬史和平

改革军工行业管理体制设想李习彬，史和平党的十一届三中全会以来，多数军工行业管理部门变成了行业总公司，明确了向经济实体转变的方向。中国船舶工业总公司、航天工业总公司、航空工业总公司、核工业总公司和兵器工业总公司的经营规... 详细信息

改革军工行业管理体制设想李习彬，史和平党的十一届三中全会以来，多数军工行业管理部门变成了行业总公司，明确了向经济实体转变的方向。中国船舶工业总公司、航天工业总公司、航空工业总公司、核工业总公司和兵器工业总公司的经营规模不断扩大和经济效益不断提高，在国...

关键词：军工行业管理体制总公司集中控制军工企业军品科研战略性产业规范行为政企分开经营机制的转换

西部地区军工行业优势分析及民品跨越式发展形成研究

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科技管理研究 2010年第7期30卷 126-127,130页

作者：王喜媛王庆毅叶明西部电子科技大学陕西西安710071

通过对西部地区军工行业比较优势的调查研究,分析其通过技术创新实现跨越式发展的关键战略要素,从而形成具有西部区域特色的军工行业跨越式发展的新模式。

关键词：军工行业市场竞争跨越式发展

河南工业职业技术学院集团化合作办学服务军工行业发展

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中国职业技术教育 2014年第19期30卷 I0034-I0035页

学院坐落在国家历史文化名城南阳。创建于1973年，其前身是全国重点中专中原机械工业学校：2001年，经河南省政府部门批准，升格为独立设置的全日制高等学校，正式更名为“河南工业职业技术学院”。

关键词：职业技术学院工业学校河南省合作办学军工行业集团化国家历史文化名城服务

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我国军工行业上市公司的融资效率研究

我国军工行业上市公司的融资效率研究

作者：王震湖南师范大学

学位级别：硕士

我国军工企业对融资的需求量大、资金来源与使用带有一定的政治性、项目的高风险性等原因,使得其资金来源主要以国家财政拨款为主,银行贷款为辅,从而导致军工企业在发展中存在资金不足、融资渠道窄以及融资不畅等困难。因此,军工企业当... 详细信息

我国军工企业对融资的需求量大、资金来源与使用带有一定的政治性、项目的高风险性等原因,使得其资金来源主要以国家财政拨款为主,银行贷款为辅,从而导致军工企业在发展中存在资金不足、融资渠道窄以及融资不畅等困难。因此,军工企业当前面临的主要问题是怎样提高融资效率,推动自身的发展,这对研究我国军工行业上市公司融资效率,提高军工企业融资效率提供建议与对策具有现实意义。本文首先对军工行业发展背景及意义进行论述,通过归纳国内外学者的研究成果,发现对我国军工行业上市公司融资效率研究的文献较少。基于此,本文对我国军工行业上市公司融资效率及其影响因素展开研究;其次,通过描述性统计方法对我国军工行业上市公司的发展情况进行分析,发现我国军工行业上市公司资金来源不足、融资投入产出比较低,再通过SBM-DEA法对其融资效率进行了测算,发现我国军工行业上市公司融资的综合效率、纯技术效率及规模效率整体上都比较低;再次,利用固定效应估计法对2012-2017年我国军工行业融资相关指标的面板数据进行了多元线性回归,实证结果表明融资成本越高,融资效率就越低,资金的使用效率越高、成长能力越大、运营能力越强的军工企业融资效率也会越高,而且融资方式的选取也会对公司的融资效率产生影响;但是由于我国军工行业上市公司主要目的是为了维护国家安全而非盈利,所以获利能力对融资效率的影响较小。公司规模与融资效率之间也不存在明显的相关性;最后,对如何提高我国军工行业上市公司融资效率提出了建设性的建议与对策,我国军工行业上市公司应该拓宽融资渠道,通过降低融资成本、优化规模结构、选择适合自身的融资方式、提高资金使用效率、提高营运能力、提升盈利能力、提高成长能力等方式来提高融资效率。本文通过研究得到以下结论,我国在军工行业融资效率相关学术研究较少;我国军工行业上市公司的融资效率较低;我国军工行业上市公司资金的投入与产出都会对融资效率产生影响。因此,我国军工行业上市公司需要积极采取措施提高融资效率。

关键词：军工行业上市公司融资效率