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简析公安具体行政行为与公安刑事侦查行为

山东警察学院学报 2004年第2期16卷 113-116页

作者：孙运利山东公安专科学校法律部山东济南250014

公安机关由于具有行政管理和刑事司法双重职能,因而既可以作出具体行政行为也可以实施刑事侦查行为。由于多方面的原因,实践中经常发生两种行为相混淆的现象,在一定程度上侵害了公民、法人和其他组织的合法权益。因此,必须在弄清两种行... 详细信息

公安机关由于具有行政管理和刑事司法双重职能,因而既可以作出具体行政行为也可以实施刑事侦查行为。由于多方面的原因,实践中经常发生两种行为相混淆的现象,在一定程度上侵害了公民、法人和其他组织的合法权益。因此,必须在弄清两种行为的区别和联系的基础上,从刑事立案标准与法律授权标准相结合的角度,正确界定公安具体行政行为和公安刑事侦查行为。

关键词：公安具体行政行为公安刑事侦查行为界定

论公安刑事侦查行为与公安具体行政行为的界定

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行政与法 2005年第11期 91-93页

作者：程建锋赵恒斌北京中伦金通律师事务所深圳分所广东深圳518001 辽宁大学法学院辽宁沈阳110014

从“没收空调案”谈起,提出正确界定公安刑事侦查行为与公安具体行政行为的问题,其关系到行政诉讼法受案范围。从理论上来讲,两者既有联系,又有区别,但在实践中两者又容易混淆。因此在具体的操作过程中,有必要利用各种方法正确把握两者... 详细信息

从“没收空调案”谈起,提出正确界定公安刑事侦查行为与公安具体行政行为的问题,其关系到行政诉讼法受案范围。从理论上来讲,两者既有联系,又有区别,但在实践中两者又容易混淆。因此在具体的操作过程中,有必要利用各种方法正确把握两者的界定问题。

关键词：公安刑事侦查行为公安具体行政行为方法

论公安具体行政行为与刑事司法行为的区分标准

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福建法学 1994年第1期 60-61页

作者：曹文安福建公安专科学校

根据我国有关法律的规定,我国的人民公安机关具有双重身份。一方面,它是国家的治安行政机关,承担着国家的治安保卫任务;另一方面,它又承担了一部分打击刑事犯罪的刑事司法任务,是国家司法机关的重要组成部分。因此,公安行为有刑事司法... 详细信息

根据我国有关法律的规定,我国的人民公安机关具有双重身份。一方面,它是国家的治安行政机关,承担着国家的治安保卫任务;另一方面,它又承担了一部分打击刑事犯罪的刑事司法任务,是国家司法机关的重要组成部分。因此,公安行为有刑事司法行为与公安具体行政行为之分。在司法实践中如何正确界定公安行为的性质,对保证公安机关执法的连续性,避免讼累,正确执法,都具有重要意义。那么。

关键词：公安具体行政行为刑事司法行为公安机关区分标准公安行为重要组成部分检察院刑事案件打击刑事犯罪收容审查

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公安行政行为与刑事侦察行为关系之理论初探

行政法学研究 1998年第3期 58-59页

作者：温淑敏吉林省高级人民法院

公安行政行为与刑事侦察行为关系之理论初探温淑敏公安行政行为是指公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》等行政法律、法规或规章，针对特定的公民、法人或其他组织权利、义务所作的特定的单方行为。刑事侦察行为是指行使侦... 详细信息

公安行政行为与刑事侦察行为关系之理论初探温淑敏公安行政行为是指公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》等行政法律、法规或规章，针对特定的公民、法人或其他组织权利、义务所作的特定的单方行为。刑事侦察行为是指行使侦察权的司法机关在办理刑事案件过程中...

关键词：公安行政行为刑事侦察行为关系安机关限制人身自由刑事案件行政法主体《中华人民共和国刑事诉讼法》公安具体行政行为行政管理相对人

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略论公安行政复议

中国人民公安大学学报（社会科学版） 1991年第2期7卷 15-19页

作者：田敏全郭法杰

《中华人民共和国行政诉讼法》于1990年10月1日起实施后,公安行政复议的案件逐渐增多。由于目前国家对行政复议尚未立法,公安部对此也未作出具体规定,致使公安行政复议工作遇到一些困难和问题。本文就公安行政复议的概念、特征、受案范... 详细信息

《中华人民共和国行政诉讼法》于1990年10月1日起实施后,公安行政复议的案件逐渐增多。由于目前国家对行政复议尚未立法,公安部对此也未作出具体规定,致使公安行政复议工作遇到一些困难和问题。本文就公安行政复议的概念、特征、受案范围、办案程序以及机构设置等问题谈点粗浅看法。

关键词：公安行政复议公安机关内部行政复议制度复议申请中华人民共和国行政诉讼法公安行政诉讼公安具体行政行为行政争议公安行政行为复议机关

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公安执法中行政与刑事的界限

公安执法中行政与刑事的界限

作者：赵景春山东大学

学位级别：硕士

本文通过论述公安执法的职能及其分类，对公安机关行政执法权和刑事执法权有一个较清晰的认识;通过介绍公安机关行政执法和刑事执法的主要领域，了解了公安机关执法领域的广泛性及行政执法领域与刑事执法领域的相通性;通过论述公安行政... 详细信息

本文通过论述公安执法的职能及其分类，对公安机关行政执法权和刑事执法权有一个较清晰的认识;通过介绍公安机关行政执法和刑事执法的主要领域，了解了公安机关执法领域的广泛性及行政执法领域与刑事执法领域的相通性;通过论述公安行政权与公安刑事执法权的交界与衔接、刑事执法中公安行政违法与公安行政犯罪的交界与衔接、公安行政处罚与刑事处罚的交界与衔接，对公安执法行政与刑事的界限有了一个初步的认识，为进一步探讨公安执法行政与刑事的界限奠定了基础。本文通过介绍公安具体行政行为与公安刑事侦查行为的区别与联系、易混淆的因素、区分的意义以及区分方法，对公安执法行政与刑事的交界与衔接的问题进一步做了力所能及的探讨。文章认为公安具体行政行为和刑事侦查行为是公安机关执法的两种重要的行为。这两种行为在理论上的区分比较简单，但是在现实生活中，由于种种原因使得这两种行为极易混淆，导致公安机关滥用刑事侦查权干预经济类案件，相对人的合法权益得不到有效保障。或者人民法院将公安机关的刑事侦查行为误认为具体行政行为进行审理，使犯罪分子得不到应有的惩罚。文章针对如何区分公安具体行政行为和刑事侦查行为，提出了自己的观点：“以事实为依据，以法律为准绳”的原则是判断公安执法属性的关键。当公安机关严格按程序办案时，采取以下“三看”方法：一看法律文书，二看案件的实质，三看法律依据。当公安机关没有严格按照程序办案的情况下采取以下“三看”方法：一看行为种类，二看行为程序，三看主观动机。文章最后针对如何促进公安机关正确行使行政执法权和刑事执法权的问题提出了自己的观点。

关键词：公安执法公安执法领域公安具体行政行为公安刑事侦查行为

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界定公安执法行为性质的法律价值及其方法

行政与法 2000年第5期 41-43页

作者：项金发江西公安专科学校法律系

准确界定公安执法行为的性质,是公安行政复议,公安行政诉讼以及公安行政、刑事赔偿制度中遇到的一个棘手的疑难问题,笔者试想就界定公安执法行为性质的法律价值及其方法,略抒己见,以求教同仁.

关键词：行为性质公安行政复议公安机关司法机关公安执法公安行政行为刑事司法权公安具体行政行为追偿权公安行政赔偿行政执法行为刑事赔偿

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公安行政诉讼法自考模拟试题及考点评述

公安教育 2001年第9期 45-48,38页

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试论公安机关自由裁量权的合理行使

行政与法 1995年第4期 25-26页

作者：朱传顺瞿绍球湖南省桑植县公安局

行政诉讼法实施以来,对公安机关合理行使自由裁量权提出了更高更严的要求。公安机关要切实做到依法行政,并自觉接受法律的监督,从而在行政诉讼中立于不败之地,就必须合理行使自由裁量权。本文就这个问题,试作一些探讨。一、自由裁量权... 详细信息

行政诉讼法实施以来,对公安机关合理行使自由裁量权提出了更高更严的要求。公安机关要切实做到依法行政,并自觉接受法律的监督,从而在行政诉讼中立于不败之地,就必须合理行使自由裁量权。本文就这个问题,试作一些探讨。一、自由裁量权和公安具体行政行为的分类所谓自由裁量权,是指行政机关在法律明示授权或消极默许的范围内。

关键词：自由裁量权公安具体行政行为安机关行政诉讼法过错责任公安干警治安管理处罚条例显失公正公安行政执法居民身份