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公共服务市场化反思

苏州大学学报（哲学社会科学版） 2016年第1期37卷 1-6页

作者：沈荣华苏州大学地方政府研究所江苏苏州215123

公共服务市场化的核心是采用市场机制来补充并优化政府公共服务的质与量。政府公共服务市场化不是政府责任的转移,而是公共服务适应市场发展的理性走向。当下,公共服务市场化存在隐患,克服之道是政府摆脱传统主导主义窠臼,采用灵活竞争... 详细信息

公共服务市场化的核心是采用市场机制来补充并优化政府公共服务的质与量。政府公共服务市场化不是政府责任的转移,而是公共服务适应市场发展的理性走向。当下,公共服务市场化存在隐患,克服之道是政府摆脱传统主导主义窠臼,采用灵活竞争机制,携手企业、社会组织参与,协同发展公私合作伙伴关系。从完善供给机制到增强政府责任,从认清各自权责边界到尊重市场客观规律,这是公共服务市场化的真谛。

关键词：公共服务市场化政府责任社会参与市场规律

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公共服务市场化面临的挑战及对策

中国青年政治学院学报 2014年第4期33卷 110-115页

作者：黄莉培北京航空航天大学人文社会科学学院北京100191

公共服务市场化是完善市场机制、转变政府职能的重要方式。当前,我国公共服务市场化面临着诸多挑战,表现为法律法规不完善、意识转变不到位、服务主体不健全、监管效果不显著、信息技术运用不充分。理想的公共服务市场化的运作模型建立... 详细信息

公共服务市场化是完善市场机制、转变政府职能的重要方式。当前,我国公共服务市场化面临着诸多挑战,表现为法律法规不完善、意识转变不到位、服务主体不健全、监管效果不显著、信息技术运用不充分。理想的公共服务市场化的运作模型建立在政府、社会组织和公众共同参与的基础上。推进我国公共服务市场化需要加大法律建设、教育引导、公众参与和信息技术运用的力度。

关键词：公共服务公共服务市场化社会组织

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公共服务市场化:西方理论与中国实践

学术交流 2006年第4期 127-130页

作者：何海兵上海行政学院城市社会研究所上海200233

公共服务市场化是20世纪80年代以来世界各国行政改革的发展趋向,在西方国家取得了不同程度的成功。它可以使政府从繁杂的公共事务中脱离出来,提高工作效率,也可以真正实现资源的有效配置,体现公平与效率的统一。但是,公共服务市场化本... 详细信息

公共服务市场化是20世纪80年代以来世界各国行政改革的发展趋向,在西方国家取得了不同程度的成功。它可以使政府从繁杂的公共事务中脱离出来,提高工作效率,也可以真正实现资源的有效配置,体现公平与效率的统一。但是,公共服务市场化本身在理论上就存在着争议和不足之处,在实践中也并非完全适合所有的国家和所有的公共服务领域。作为发展中国家的中国,一方面需要正确理解公共服务市场化的理念,另一方面必须结合中国的实际情况对公共服务市场化作出积极的有益的改革尝试。

关键词：中国公共服务市场化新公共管理

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公共服务市场化与政府监管责任的重构

领导科学 2010年第10Z期 27-28页

作者：徐锦贤江苏省社会科学院政治学所

随着市场经济体制的确立和社会的发展,我国的政府管理方式和公共服务供给模式也发生了转变,基本公共服务的提供主体多元化,市场机制起主要的资源配置作用。因此,需要重构政府监管体系。

关键词：公共服务市场化供给模式资源配置作用市场经济体制优质公共服务公共服务提供市场机制政策部门公众利益公共服务产品

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公共服务市场化下的企业定位与发展

商场现代化 2008年第21期 42-43页

作者：李上丁日佳任传鹏中国矿业大学(北京)

我国公共服务一直归属政府投资和管理,公共服务成本高、效率低,服务质量和效益差的矛盾尤为突出,公共服务市场化改革势在必行,本文通过对公共服务市场化具体实践模式的分析,讨论了公共服务市场化下企业的定位与发展。

关键词：公共服务市场化实践模式企业定位与发展

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公共服务市场化:战略及对策

改革与战略 2009年第7期25卷 47-50页

作者：曾小龙史传林曾保根华南农业大学公共管理学院广东广州510642 韶关学院社会科学系广东韶关512005

有效推行我国公共服务市场化,在战略上需要充分发挥政府、市场和公民社会三方面的作用,既要用足市场,又要充分发挥政府的有效性,更要培育公民社会分担服务职能,从而形成政府、市场和社会共治的互动体系;在实践中更需要合同承包,公私合营... 详细信息

有效推行我国公共服务市场化,在战略上需要充分发挥政府、市场和公民社会三方面的作用,既要用足市场,又要充分发挥政府的有效性,更要培育公民社会分担服务职能,从而形成政府、市场和社会共治的互动体系;在实践中更需要合同承包,公私合营,民间投资和建立、健全相关法规等一套操作性强、行之有效的具体措施。

关键词：公共服务市场化战略措施

公共服务市场化理论视角下的宁夏质检技术机构市场化改革研究

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公共服务市场化理论视角下的宁夏质检技术机构市场化改革研究

作者：李鹏翔宁夏大学

学位级别：硕士

检验检测行业是保证国民经济健康发展的重要组成部分,十八大以来,各级政府已开始大力推进事业单位改革,将包括质检技术机构在内的大量事业单位推向市场,在改革大潮下,质检技术机构面临铁饭碗被打破的困境,过去对市场的垄断是由政府行政... 详细信息

检验检测行业是保证国民经济健康发展的重要组成部分,十八大以来,各级政府已开始大力推进事业单位改革,将包括质检技术机构在内的大量事业单位推向市场,在改革大潮下,质检技术机构面临铁饭碗被打破的困境,过去对市场的垄断是由政府行政资源带来的,导致质检技术机构普遍服务意识不强,科研能力低下,检验检测能力不强,因此基于公共服务市场化理论进行质检技术机构改革研究,提高质检技术机构综合实力,使之提供更好更全面的检验检测公共服务,探索与构建符合社会主义市场发展规律的质检技术机构检验检测公共服务市场化新模式。本文结合国内外对质检技术机构市场化改革的相关研究成果与公共服务市场化理论,从我国质检技术机构职能转变领域的研究、机构改革后检验检测机构发展策略的研究及检验检测服务供给模式的研究等三个方面对当前国内的研究内容进行了文献综述。在此基础上,从政策及市场两方面介绍了宁夏质检技术机构改革的背景,并对比了宁夏质检技术机构改革前后的变化及现状。并从转变服务供给模式、提升服务生产能力、平衡不同性质服务等三个方面选取了“宁夏计质院的成立”、“两个国家级检验检测中心的搭建”、“强检免费政策的落实”三个主要改革措施,对宁夏质检技术机构改革进行研究。结合公共服务市场化理论的需求导向、间接生产、多元化主体、政府主导与市场机制相结合的四个要素对三个主要改革举措进行分析,并结合实地访谈调研提出了宁夏质检技术机构改革存在的问题,并剖析了存在问题的原因,最后对宁夏质检技术机构改革发展提出了相关建议。希望本研究能够在今后的工作中为宁夏质检技术机构开展检验检测公共服务市场化提供参考,强化质检技术机构参与市场竞争的能力。

关键词：公共服务市场化质检技术机构市场化改革宁夏

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公共服务市场化之BT模式研究

公共服务市场化之BT模式研究

作者：赵俊同济大学

学位级别：硕士

本文主要是研究和论述BT模式的完善和发展及其重要意义。BT模式是实现公共服务市场化的典型模式之一，也是由BOT模式演进而来的。本文先总体上阐述了选题的意义，研究的思路、方法和预期成果。之后，本文论述了公共服务市场化的概况及... 详细信息

本文主要是研究和论述BT模式的完善和发展及其重要意义。BT模式是实现公共服务市场化的典型模式之一，也是由BOT模式演进而来的。本文先总体上阐述了选题的意义，研究的思路、方法和预期成果。之后，本文论述了公共服务市场化的概况及其实现的典型模式BOT模式、TOT模式、BT模式，并分析了BT模式的起源和实质等。然后，本文论述了BT模式的必要性，如BT模式的融资功能、BT模式的竞争性、BT模式投资建设单位和政府筹建处及工程总承包单位的区别及优势、BT模式在扩大就业方面的作用等;说明了BT模式的现状、现行程序、并对其进行SWOT分析;针对实践中BT模式的突出问题提出了解决方法，如土地是否进入回购基数的方式、回购基数的确定、选择投资建设单位的程序等;并从BT模式生存发展的重要前提、实施BT模式的理想化程序和BT模式研究更广泛的意义三方面对BT模式进行了进一步地分析。最后，本文得出了结论，即BT模式对于城市基础设施建设和城市发展的作用是显而易见的，但就目前BT模式的实践来看，还是有一些不足之处的，那就是有些方面没有体现出公共服务市场化的实质，需要不断地改进和完善;同时提出了展望，即希望更多的同志能集思广益，共同研究和完善BT模式及其他社会管理科学。

关键词：公共服务市场化 BT模式基础设施建设城市发展

比较视角下社会资本参与公共服务市场化的经验与路径

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深圳大学学报（人文社会科学版） 2022年第4期39卷 86-95页

作者：徐海燕中国社会科学院政治学研究所北京100732

在公共服务领域推广运用PPP,实现公共服务供给的市场化,是拓宽城镇化建设融资渠道、实现高质量发展的有效途径。西方发达国家PPP是自由市场经济、民营化市场主体与契约精神相结合的产物,以公共服务的“市场化”、“民营化”和“契约化... 详细信息

在公共服务领域推广运用PPP,实现公共服务供给的市场化,是拓宽城镇化建设融资渠道、实现高质量发展的有效途径。西方发达国家PPP是自由市场经济、民营化市场主体与契约精神相结合的产物,以公共服务的“市场化”、“民营化”和“契约化”为鲜明特征,实现了自由市场经济、完备法治体系、强国家能力的统一。中国公共服务供给市场化是在改革开放、简政放权、构建服务型政府的过程中推进的,对于建设服务型政府、保障社会主义公有制主体地位、实现社会主义现代化强国目标具有积极意义,但同时具有政府发挥绝对性作用、非公有制资本参与率低、行政管理越位、法规建构不完善等特征。公共服务供给市场化没有放之四海而皆准的模式。第三波民主化国家改革的经验表明,倘若在公共服务供给中一味追求民营化、私有化等一系列新自由主义模式,必然会给国家造成危害。当前,中国应当在全过程人民民主的进程中推进公共服务市场化,不断优化政府职能,完善法治建设,充分彰显社会资本参与公共服务供给市场化的独特优势。

关键词：社会资本 PPP 公共服务市场化服务型政府全过程人民民主比较视角