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公共图书馆治理的目标与实现途径研究

公共图书馆治理的目标与实现途径研究

作者：王瑛琦黑龙江大学

学位级别：硕士

实现公共图书馆的“善治”是公共图书馆治理的本质要求，也是其追求的最终目标。然而，相对于传统的统治、管理来说，治理还是一个新生的概念，公共图书馆治理亦然。因此，明确公共图书馆治理的涵义及其与公共图书馆管理的区别是实践之... 详细信息

实现公共图书馆的“善治”是公共图书馆治理的本质要求，也是其追求的最终目标。然而，相对于传统的统治、管理来说，治理还是一个新生的概念，公共图书馆治理亦然。因此，明确公共图书馆治理的涵义及其与公共图书馆管理的区别是实践之前的首要任务。公共图书馆治理强调的是治理主体的多元化，是基于政府、图书馆、社会公民之间的友好协商与合作基础上所形成的良好的制度的过程，其目的是为了实现图书馆社会利益的最大化，即图书馆的“善治”。文章认为实现以下三方面的目标就可以被认为实现了图书馆的善治。首先，图书馆法制化管理目标的实现是图书馆治理的制度保障;其次，提供普遍均等的公共图书馆服务是政府与公共图书馆的社会责任;最后，公民文化权利的保障是公民政治权利的实现，也是公共图书馆治理的本质要求。这三个维度的目标构成了公共图书馆治理的目标系统的框架，使公共图书馆治理有了着力点。那么该如何实现这一目标系统呢？本文根据治理理论提出了制度层面的三方面建议：第一，加快图书馆立法是保障治理制度环境的根本措施。第二，突破体制障碍，落实政府责任是实现普遍均等服务的重中之重。第三，强调公民社会的必要性，加强社会参与是公民对公共图书馆治理的有力回应，也是公民履行社会责任的体现。

关键词：治理公共图书馆治理图书馆法政府责任公民社会公民参与

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构建中国特色的公共图书馆治理制度体系

中国图书馆学报 2020年第5期46卷 4-21页

作者：肖希明石庆功肖希明武汉大学信息管理学院武汉大学信息管理学院

公共图书馆治理是国家治理体系的一部分,公共图书馆治理的关键在于制度体系建设。新中国的公共图书馆治理制度建设经历了三个阶段:1949年10月至1978年改革开放前,改革开放至党的十八大,党的十八大以来。我国公共图书馆治理制度建设取得... 详细信息

公共图书馆治理是国家治理体系的一部分,公共图书馆治理的关键在于制度体系建设。新中国的公共图书馆治理制度建设经历了三个阶段:1949年10月至1978年改革开放前,改革开放至党的十八大,党的十八大以来。我国公共图书馆治理制度建设取得了重要成绩,但仍存在制度的覆盖面不够、碎片化、缺乏自洽性、执行乏力等问题。本文以党的十九届四中全会提出的"推动国家治理体系和治理能力现代化"为理论指导,探讨了我国公共图书馆治理制度体系建设的总体目标和基本特征,提出了一个由根本制度、基本制度和具体制度所构成的公共图书馆治理制度体系框架,并分析了这一制度体系的逻辑结构。要推动制度建设转化为治理效能,必须坚持"问题导向",增强制度创新的针对性和有效性;提升不同等级制度体系、制度单元之间的协调性和系统性;强化制度体系的规范力和执行力。图1。表1。参考文献37。

关键词：公共图书馆治理制度体系中国特色

西方国家公共图书馆治理的特点——以西方国家的文化管理体制特点为背景的分析

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图书情报工作 2010年第13期54卷 27-32,26页

作者：蒋永福王清远黑龙江大学信息资源管理研究中心哈尔滨150080

西方国家文化管理体制的特点主要表现为:注重分权管理,即政策、决策、执行三个环节相分离;注重间接管理,即权力下放并在资金分配上遵循"一臂间距"原则;注重绩效管理,即在绩效评价上强调结果。西方国家的公共图书馆治理也形成了相应的特... 详细信息

西方国家文化管理体制的特点主要表现为:注重分权管理,即政策、决策、执行三个环节相分离;注重间接管理,即权力下放并在资金分配上遵循"一臂间距"原则;注重绩效管理,即在绩效评价上强调结果。西方国家的公共图书馆治理也形成了相应的特点,如在服务供给上,追求全面覆盖和普遍均等;在管理主体设置上,普遍采取理事会制;在经费投入上,以地方政府为主,中央政府予以大力支持;在治理评价上,普遍强调结果为重。西方国家公共图书馆治理的特点对我国具有重要的借鉴意义。

关键词：文化管理体制公共图书馆治理西方国家

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我国公共图书馆治理现代化的推进路径

图书馆论坛 2022年第5期42卷 33-41页

作者：李秀敏北京大学信息管理系

全面实现国家治理体系和治理能力现代化是国家确立的重大目标,公共图书馆治理现代化成为时代命题。在国家治理格局中,公共图书馆治理现代化有赖于政府、社会力量和公共图书馆的平等协商、多元合作。其中,政府以制度构建基本秩序,实施公... 详细信息

全面实现国家治理体系和治理能力现代化是国家确立的重大目标,公共图书馆治理现代化成为时代命题。在国家治理格局中,公共图书馆治理现代化有赖于政府、社会力量和公共图书馆的平等协商、多元合作。其中,政府以制度构建基本秩序,实施公平的政策,通过满足公共物品和服务需求履行主导者的责任;社会力量通过政府购买、合作建设、捐赠、志愿服务等形式实行共建,通过参与重大政策的制定、加入理事会等途径实行共治,并以参与绩效评估和满意度评价、日常监督、舆论监督等方式实行监督;公共图书馆重在健全法人治理结构、完善信息公开和反馈机制、创新组织体系和服务模式。

关键词：公共图书馆治理国家治理社会力量政府职能

2003—2014年国内公共图书馆治理研究进展述评

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图书馆建设 2014年第11期 11-14,18页

作者：周茜漯河职业技术学院图书馆河南漯河462002

公共图书馆治理是图书馆话语范式的重大转变,开创了新的理论范式。通过梳理2003—2014年我国公共图书馆治理的相关研究成果得出,其研究的特点主要体现在3个方面:研究领域广,研究主题深入,初步形成了公共图书馆治理理论体系;从思辨走向实... 详细信息

公共图书馆治理是图书馆话语范式的重大转变,开创了新的理论范式。通过梳理2003—2014年我国公共图书馆治理的相关研究成果得出,其研究的特点主要体现在3个方面:研究领域广,研究主题深入,初步形成了公共图书馆治理理论体系;从思辨走向实践,研究成果的指导性强;理论研究与政策推动之间互动是特色。因此,我国公共图书馆治理的研究应从以下3个方面进行加强:探寻本土化公共图书馆治理之道;拓展公共图书馆治理理论研究的广度和深度;促进理论研究与公共政策的互动。

关键词：公共图书馆治理治理结构法人治理结构研究进展

我国公共图书馆治理评价制度的弊端及其改进建议——以我国现行公共图书馆评估制度为背景

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情报资料工作 2010年第5期31卷 15-19页

作者：李海英蒋永福东北林业大学图书馆哈尔滨150040 黑龙江大学信息资源管理研究中心哈尔滨150080

文章通过分析我国现行公共图书馆评估指标体系,指出我国现行公共图书馆评估制度存在重管理轻服务、重过程轻结果、重普遍轻差异等弊端。针对这些弊端,文章提出了相应的改进建议:在指导思想上,应以服务成效评价为重心;制定公共图书馆服... 详细信息

文章通过分析我国现行公共图书馆评估指标体系,指出我国现行公共图书馆评估制度存在重管理轻服务、重过程轻结果、重普遍轻差异等弊端。针对这些弊端,文章提出了相应的改进建议:在指导思想上,应以服务成效评价为重心;制定公共图书馆服务标准,专门进行服务满意度评价;增设"服务均等化"和"就近服务"指标;设计出"评估标准统一,定级标准有区别"的评估定级方案。

关键词：公共图书馆治理评价制度中国

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我国公共图书馆治理研究的可视化分析

图书馆 2019年第1期 35-41页

作者：严贝妮程昊安徽大学管理学院合肥230039

文章以CNKI中文学术期刊数据库中有关公共图书馆治理研究的文献作为数据样本进行统计分析,从样本中提取关键词,利用Python进行关键词矩阵化,结合CiteSpace、Netdraw、SPSS工具,以知识图谱、共词分析、多维尺度、聚类等手段进行可视化展... 详细信息

文章以CNKI中文学术期刊数据库中有关公共图书馆治理研究的文献作为数据样本进行统计分析,从样本中提取关键词,利用Python进行关键词矩阵化,结合CiteSpace、Netdraw、SPSS工具,以知识图谱、共词分析、多维尺度、聚类等手段进行可视化展现。分析结果可归纳出治理模式、图书馆治理结构的基本内容、合作治理方式等研究主题,其中法人治理、理事会等治理结构方面的关键词为研究热点。该分析可反映我国公共图书馆治理研究概况,为公共图书馆治理研究提供参考。

关键词：公共图书馆治理共词分析可视化

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公共图书馆治理的制度分析

新世纪图书馆 2015年第4期 65-69页

作者：胡莲香漯河医学高等专科学校图书馆馆员。河南漯河462000

公共图书馆治理是嵌入在制度环境之中的,走向治理是公共图书馆的理性选择;公共图书馆治理是公共图书馆制度的实施机制,而它本身的实施也需要相应的制度安排,即建立以理事会为核心的法人治理结构。公共图书馆治理目标的实现需要科学合理... 详细信息

公共图书馆治理是嵌入在制度环境之中的,走向治理是公共图书馆的理性选择;公共图书馆治理是公共图书馆制度的实施机制,而它本身的实施也需要相应的制度安排,即建立以理事会为核心的法人治理结构。公共图书馆治理目标的实现需要科学合理、配套协调的制度安排,需要《公共图书馆法》等基础性法律的支撑,需要弘扬公共图书馆价值体系和精神。

关键词：公共图书馆治理公共图书馆制度法人治理结构制度分析

公共物品为视角的我国公共图书馆治理优化策略分析

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公共物品为视角的我国公共图书馆治理优化策略分析

作者：张冬新黑龙江大学

学位级别：硕士

公共物品的充分有效供给是公共治理和善治的重要目标和基本内涵。公共图书馆作为准公共物品,其治理的最终目标也是要实现公共图书馆的“善治”。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次提出了“... 详细信息

公共物品的充分有效供给是公共治理和善治的重要目标和基本内涵。公共图书馆作为准公共物品,其治理的最终目标也是要实现公共图书馆的“善治”。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次提出了“国家治理体系”和“治理能力”这两个概念,指出要积极地吸纳社会各界人士,推动公共图书馆、博物馆等文化事业单位的理事会建设,体现了党保持先进性、与时俱进的精神。本文从治理单元、治理主体和治理评价等系统构成要素分析了我国公共图书馆治理结构的现状及弊端,提出了我国公共图书馆治理要实现的三大目标:制度上实现法治化治理;服务上实现普遍均等;评价上以读者满意度为核心标准。为实现上述目标,提出了三方面的优化策略:一是形成政府主导、市场和非营利组织共同参与的多元化供给机制;二是建立和完善公共图书馆法人治理结构,核心是实行理事会制度;三是建立总分馆制,延伸服务,构建普遍均等的公共图书馆服务体系。

关键词：公共物品公共图书馆治理策略