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论环境保护禁止令保全措施的运行优化

湖南师范大学社会科学学报 2023年第3期52卷 96-105页

作者：周珂潘杰湖南大学法学院湖南长沙410082

环境保护禁止令保全措施的施行,有效地实现了司法救济手段前移,突出预防性救济,对于防止环境污染以及生态破坏起到积极的作用。其脱胎于民事保全制度,一方面民事保全制度的相关规定可以传承,另一方面又与普通民事保全存在较大区别,加之... 详细信息

环境保护禁止令保全措施的施行,有效地实现了司法救济手段前移,突出预防性救济,对于防止环境污染以及生态破坏起到积极的作用。其脱胎于民事保全制度,一方面民事保全制度的相关规定可以传承,另一方面又与普通民事保全存在较大区别,加之立法的局限性,决定了这项保全措施尚有很大完善空间,特别需要重视实施过程中存在的禁止令适用的标准模糊、权利救济途径不明确、担保制度规定过于笼统、禁止令执行保障不到位等问题,需要司法机关在司法实践中增强整体性意识,积极能动司法,通过加强与行政机关的协作,细化担保规定,规范救济程序等途径,完善环境保护禁止令保全措施的适用规则,以切实保证并不断提升环境司法的公平与效率。

关键词：环境保护禁止令保全措施司法能动

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论我国仲裁保全措施制度的重构

上海财经大学学报（哲学社会科学版） 2016年第2期18卷 104-115页

作者：张圣翠上海财经大学法学院上海200433

我国现行的仲裁保全措施制度存在着未赋予仲裁庭发布保全措施的权力及人民法院予以执行的明确规范、没有赋予当事人申请仲裁后直接向人民法院寻求保全措施救济权等缺陷,其弥补的最好方法应是主要通过修订《仲裁法》的方式予以重构,以便... 详细信息

我国现行的仲裁保全措施制度存在着未赋予仲裁庭发布保全措施的权力及人民法院予以执行的明确规范、没有赋予当事人申请仲裁后直接向人民法院寻求保全措施救济权等缺陷,其弥补的最好方法应是主要通过修订《仲裁法》的方式予以重构,以便于使用者适用。在仲裁庭发布的保全措施类型方面应以非单边为限,并对证据保全以外的保全措施要以紧急性等为条件。我国还应当建构人民法院执行仲裁庭发布的临时措施规范,并完善人民法院本身为该种措施发布主体的规则。

关键词：仲裁保全措施仲裁庭法院

尽快修订《税收征管法》为税收强制执行和保全措施提供法律保障

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税务研究 2000年第7期 76-77页

作者：林雄福建省福州市国家税务局

根据《中华人民共和国税收征收管理法》 (以下简称《税收征管法》)规定 ,税务机关对欠缴税款的纳税人可以依法采取划缴、查封、扣押、拍卖等强制措施 ,以确保欠缴税款得以及时缴纳入库 ;对有逃避纳税义务嫌疑的纳税人 ,当纳税人不能在... 详细信息

根据《中华人民共和国税收征收管理法》 (以下简称《税收征管法》)规定 ,税务机关对欠缴税款的纳税人可以依法采取划缴、查封、扣押、拍卖等强制措施 ,以确保欠缴税款得以及时缴纳入库 ;对有逃避纳税义务嫌疑的纳税人 ,当纳税人不能在规定的限期内缴纳税款或者提供纳税担保时 ,税务机关可以依法采取暂停支付、查封、扣押等手段保全税款。但从税收征管实践看 ,税务机关执行税收强制执行措施和税收保全措施十分困难 ,税收强制性得不到应有的保障 ,许多税务机关追缴欠税和保全税款往往还要向人民法院申请强制执行和保全。产生上述问题的原因是多方面的 ,其中最主要的是法律赋予了税务机关可以依法采取税收强制执行和保全措施的权力 ,却没有相应地赋予其保障权力。《税收征管法》及其实施细则虽然对此均有专门规定 ,分别规定了大量的法律责任内容 ,但对纳税人、扣缴义务人以及金融机构妨碍、阻挠以及拒绝协助税务机关依法采取税收强制执行和保全措施的 ,却没有作出应承担相关法律责任的规定。１９９８年中国人民银行、国家税务总局联合下发了《关于查核、暂停支付、扣缴纳税人、扣缴义务人在金融机构存款的通知》 ,也只是原则性地规定了“纳税人、扣缴义务人的开户金融机构无...

关键词：中国税收工作税收征管法保全措施法律保障

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刑事附带民事诉讼保全措施的检察监督

人民检察 2013年第16期 79-80页

作者：杜宣江苏省南京市人民检察院

修改后刑诉法第一百条首次对查封、扣押的保全性质、附带民事诉讼保全措施适用的法律依据等进行了规定，体现了尊重和保障人权原则，有利于保证附带民事诉讼判决的执行，维护被害方权益。由于法律规定比较原则、可操作性不强，基于此，... 详细信息

修改后刑诉法第一百条首次对查封、扣押的保全性质、附带民事诉讼保全措施适用的法律依据等进行了规定，体现了尊重和保障人权原则，有利于保证附带民事诉讼判决的执行，维护被害方权益。由于法律规定比较原则、可操作性不强，基于此，笔者对刑事附带民事诉讼保全措施及其检察监督问题进行探讨，以提升法律规定的可操作性和公信力。

关键词：刑事附带民事诉讼保全措施检察监督法律规定可操作性法律依据人权原则比较原则

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船舶抵押贷款的风险防范及保全措施

求实 2002年第S1期 141-142页

作者：孟葆春中国建设银行大连市分行资产保全部

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财产保全措施适用于执行程序

河北法学 1996年第5期14卷 36-37页

作者：马维东河北省邢台市中级人民法院

PRESERVINGMEASUREMENTSOFPROPERTYAPPLYINGTOEXECUTIVEPROCEDURE一、财产保全能否适用于执行程序一种意见认为：财产保全是一种诉讼保全行为，只适用于诉前和诉中保全，执行程序中明确规定了进入执行程序的案件，先向被执行人发出执行... 详细信息

PRESERVINGMEASUREMENTSOFPROPERTYAPPLYINGTOEXECUTIVEPROCEDURE一、财产保全能否适用于执行程序一种意见认为：财产保全是一种诉讼保全行为，只适用于诉前和诉中保全，执行程序中明确规定了进入执行程序的案件，先向被执行人发出执行通知，被执行人在通知指定期间不履行的，可采取执行措施，无须采取保全措施。本人认为，这是对财产保全措施的一种片面理解，财产保全同样适用于执行程序。理由如下：（一周I产保全是诉讼行为，而诉讼应当包括审理和执行两个阶段，将诉讼只理解为“审理”是片面的。一个案件从原告起诉、法院审理以至执行完毕，才是整个诉讼程序的结束。（二）《民事诉讼法》规定了四编内容：总则、审判程序、执行程序和涉外诉讼程序。除第四编外，一至三编是规范我国国内民事诉讼活动的全面的、科学的规定，总则规定的内容适用于审判程序和执行程序。财产保全作为总则的重要内容。同样适用于执行程序。（三）审执分立使执行程序更加规范化，进入执行程序的案件，在法院指定被执行人履行期间届满之前，对特殊的案件采取财产保全措施，更有利于案件的执行。目前，按照法律规定，由人民法院执行的法律文书，除法院自身制作的...

关键词：财产保全执行程序被执行人法律文书执行措施保全措施调解书申请人民法院执行履行期限诉讼程序

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邮储银行X省分行资产保全措施研究

邮储银行X省分行资产保全措施研究

作者：吴琦中南财经政法大学

学位级别：硕士

国内外经济学界关于不良资产保全问题的研究已经有30多年了,现代经济中,不良资产已成为影响经济金融稳定健康发展的一个重要因素,同时经济形势恶化、金融危机反过来也导致不良资产的攀升。二十一世纪一零年代以来,我国经济进入衰退期,... 详细信息

国内外经济学界关于不良资产保全问题的研究已经有30多年了,现代经济中,不良资产已成为影响经济金融稳定健康发展的一个重要因素,同时经济形势恶化、金融危机反过来也导致不良资产的攀升。二十一世纪一零年代以来,我国经济进入衰退期,至今仍处于总体下行趋势,全国商业银行的不良贷款余额和不良贷款率连续8年呈现“双升”走势。所以,如何化解减少不良资产是目前我国经济学研究的一个热门话题。随着商业银行逐渐市场化,我国不良资产的形成由计划经济环境转换为市场经济环境,不良资产保全由上世纪90年代末成立四大资产管理公司整体剥离转换为以商业银行自我消化为主。近年来中小商业银行层出不穷,人们生活水平的提高和生活方式科技化的进步,使得零售银行业务成为未来银行发展的主要趋势。那么,研究国内零售商业银行的资产保全措施具有非常重要的现实意义。本文从当前经济形势分析入手,梳理了国内外专家学者们的研究成果,发现对于我国自负盈亏、自担风险的商业银行如何有效对不良贷款进行资产保全,尚且没有成体系的具体措施方面的研究成果。中国邮政储蓄银行的战略定位是大型零售银行,发展策略是“一大一小”,立足于农村、社区、中小企业,主要发展零售信贷业务,特别是小微企业贷款和“三农”贷款。因此,本文以中国邮政储蓄银行X省分行为例,研究分析该行近几年资产质量管控情况、不良清收压降情况、已有资产保全手段等,并对该行的清收、核销案例进行总结,指出其资产保全工作中存在的问题主要有:信贷管理能力弱、不良资产保全渠道偏窄、队伍建设不健全、抵押物评估价值虚高等内部问题和信用环境建设差、客户恶意逃废债、法院强制执行难、行政干预不良保全、呆账核销程序繁琐、贷款减免实操困难、打包转让损失过大等外部问题。进而提出该行改善资产保全成效的建议,一是加强风险预警,增强风险敏锐性;二是扎实做好传统清收工作,提升清收技巧;三是尝试批量转让、证券化等手段,拓宽不良资产保全渠道;四是加强队伍建设,提升资产保全人员专业素质;五是积极争取政府、法院、监管部门、银协等外部支持。对外部整体不良资产保全环境提出建议:加强信用体系建设、健全不良资产保全制度体系、完善法律法规、活跃不良资产保全市场。希望通过本文的撰写,能为国内其他零售商业银行提供一些参考,对我国经济金融稳定发展有所裨益。但是,因为时间关系和能力所限,还未达到更高的分析深度和理论层次,距离形成商业银行不良保全体系还有很大差距。

关键词：商业银行不良资产资产保全保全措施清收压降

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论税收保全措施对民事交易安全的影响

论税收保全措施对民事交易安全的影响

作者：麦日华中国政法大学

学位级别：硕士

鉴于税收目的的公益性，为了迅速而公平地征收税款，法律往往赋予征税机关一系列特权，如优先权、代位权、撤销权等税收保全上的特权。这使得在力量上处于弱式地位的纳税人容易受到国家权力的侵犯，同时对民事交易安全容易造成不必要的... 详细信息

鉴于税收目的的公益性，为了迅速而公平地征收税款，法律往往赋予征税机关一系列特权，如优先权、代位权、撤销权等税收保全上的特权。这使得在力量上处于弱式地位的纳税人容易受到国家权力的侵犯，同时对民事交易安全容易造成不必要的影响。为了平衡征税机关和纳税人之间的力量对比，防止国家权力的任意扩张，需要对征税机关的权力做出一定的约束，在充分化解冲突的基础上，完善税收保全措施。

关键词：代位权制度撤销权担保物权保全措施纳税人权利优先受偿抵押权登记征管法征税机关债法