检索结果-南通市图书馆

体制障碍抑或激励缺失:公共服务大数据共享的阻滞因素及其消解

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理论与改革 2017年第4期 117-126页

作者：邓念国中共杭州市委党校(杭州行政学院)

利用大数据提升公共服务绩效水平正成为人们的共识,然而在大数据运用过程中还存在诸多问题。其中,实现大数据共享,加强部门协同是近期面临的难题之一。从体制、技术、理念、管理等方面揭示大数据共享存在的阻滞因素,并从本位主义、路径... 详细信息

利用大数据提升公共服务绩效水平正成为人们的共识,然而在大数据运用过程中还存在诸多问题。其中,实现大数据共享,加强部门协同是近期面临的难题之一。从体制、技术、理念、管理等方面揭示大数据共享存在的阻滞因素,并从本位主义、路径依赖、动力缺失、风险规避等方面分析造成共享困境的原因,进而提出理念转型、完善法规、整合平台、考核问责等促进公共服务大数据共享的对策。

关键词：体制障碍激励缺失公共服务大数据共享

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体制障碍与环境保护问题

中国软科学 1996年第12期 35-38页

作者：樊立宏国家科委中国科技促进发展研究中心

体制障碍与环境保护问题国家科委中国科技促进发展研究中心樊立宏近几年来我国政府及社会各界在环境保护问题上的努力是有目共睹的。国务院不仅通过并颁布了世界上第一部国家级持续发展战略规划———《中国２１世纪议程》，在涉及国家... 详细信息

体制障碍与环境保护问题国家科委中国科技促进发展研究中心樊立宏近几年来我国政府及社会各界在环境保护问题上的努力是有目共睹的。国务院不仅通过并颁布了世界上第一部国家级持续发展战略规划———《中国２１世纪议程》，在涉及国家总体发展的各种计划、规划中，也都明...

关键词：环境保护体制障碍中国

物业税改革缘何难以空转实——基于住房制度转轨背景下体制障碍的视角

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财经科学 2010年第7期 103-110页

作者：唐明湖南大学会计学院财税系

在我国，物业税改革难以真正启动，改革迟迟不能“空转实”，映射出种种体制障碍，经济社会双转轨阶段基础制度环境缺失和配套政策不完善是根本原因。物业税的征税时象是房产和地产，那么处于转轨时期的住房制度环境对物业税的改革又会... 详细信息

在我国，物业税改革难以真正启动，改革迟迟不能“空转实”，映射出种种体制障碍，经济社会双转轨阶段基础制度环境缺失和配套政策不完善是根本原因。物业税的征税时象是房产和地产，那么处于转轨时期的住房制度环境对物业税的改革又会产生怎样的影响？本文侧重深入挖掘住房制度转轨背景下物业税改革将遇到的种种体制障碍。物业税改革不是一项孤立的制度安排，其变迁的方向和目标都要受到我国经济社会转型进程的制约。只有构建科学合理的住房体系，在此基础上物业税才能改革成功。

关键词：物业税改革住房制度转轨背景体制障碍

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体制障碍对城镇贫困人口社会救助的制约

湖北大学学报（哲学社会科学版） 1999年第2期26卷 86-89页

作者：慈勤英任玮湖北大学教育管理系湖北武汉430062 华中电管局人力资源部湖北武汉430077

城镇贫困人口社会救助问题，是全球性问题，而对于发展中国家，表现得更为突出。作为政府行为的城镇贫困人口的社会救助活动，在我国具体实施和操作中，由于一些非经济因素的干扰，特别是受到城乡分离、条块分割、多头管理、救助体系不... 详细信息

城镇贫困人口社会救助问题，是全球性问题，而对于发展中国家，表现得更为突出。作为政府行为的城镇贫困人口的社会救助活动，在我国具体实施和操作中，由于一些非经济因素的干扰，特别是受到城乡分离、条块分割、多头管理、救助体系不健全等一些体制性障碍的制约，严重阻碍了社会救助的顺利实施和全面推进。本文在分析体制障碍客观存在的基础上，重点论述了体制障碍对社会救助的消极影响，并提出了一定的政策性建议。

关键词：体制障碍社会救助制约

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教育改革深层发展的体制障碍与超越

教育评论 1990年第3期 1-3页

作者：文黎明

十年来,我国教育改革取得了令人瞩目的成就,教育事业也有长足的发展。但是,从根本上说,我国教育的体制并未突破旧的模式和框架,学校教育仍处于单向的、封闭的状态,教育运行缺乏与社会经济相联系的有效机制。由于体制的原因,教育改革仍... 详细信息

十年来,我国教育改革取得了令人瞩目的成就,教育事业也有长足的发展。但是,从根本上说,我国教育的体制并未突破旧的模式和框架,学校教育仍处于单向的、封闭的状态,教育运行缺乏与社会经济相联系的有效机制。由于体制的原因,教育改革仍在浅层进行,难以深入发展。因此,突破和超越体制障碍,重构适应商品经济发展,具有创新机制和调节机制的教育新体制,就成为教育改革得以深入发展的关键。我国传统教育体制作为国家上层决策者管理教育的意志体现,制约着教育发展的总体方面和目标。

关键词：教育改革教育市场体制障碍学校教育教育体制改革教育要素新体制社会经济创新机制教育事业

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基于委托—代理理论析中国耕地保护体制障碍

中国土地科学 2008年第4期22卷 49-55页

作者：郭贯成吴群南京农业大学公共管理学院江苏南京210095

研究目的:探究中国耕地减少的深层原因,寻求耕地保护的治本之策。研究方法:委托—代理理论。研究结果:中国耕地保护存在深刻的体制障碍,主要表现在3个方面:(1)代理人的激励机制不足;(2)监督成本过高;(3)代理人其他工作对耕地保护工作有... 详细信息

研究目的:探究中国耕地减少的深层原因,寻求耕地保护的治本之策。研究方法:委托—代理理论。研究结果:中国耕地保护存在深刻的体制障碍,主要表现在3个方面:(1)代理人的激励机制不足;(2)监督成本过高;(3)代理人其他工作对耕地保护工作有负面影响。研究结论:中国耕地保护可以从建立有效的激励机制、降低代理成本、增加代理人风险和减少耕地保护的机会成本等方面进行体制创新。

关键词：土地经济体制障碍委托—代理耕地保护

计划经济与市场调节相结合的体制障碍及其出路

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中南财经大学学报 1991年第5期 17-20页

作者：范新成

市场机制不完善、宏观管理体制不配套、企业约束机制不健全、计划管理形式不完善,是计划经济与市场调节相结合的障碍所在。出路在于深化改革,制度创新和组织创新。

关键词：中国计划经济市场调节体制障碍

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学生成长发展的学校管理体制障碍分析

中国教育学刊 2009年第8期 13-15页

作者：储朝晖张乐群中央教育科学研究所教育基本理论研究室主任研究员博士北京100088 阜阳职业技术教育学院副教授安徽阜阳236000

学校管理体制是影响学生健康发展和素质教育实施的主要因素之一。现行学校体制下,学校成为科层管理体系的末梢,其自身自主性的缺乏,导致它不能积极主动了解、感知、满足学生成长发展的需求。因此,我国必须改革现行学校管理体制,树立以... 详细信息

学校管理体制是影响学生健康发展和素质教育实施的主要因素之一。现行学校体制下,学校成为科层管理体系的末梢,其自身自主性的缺乏,导致它不能积极主动了解、感知、满足学生成长发展的需求。因此,我国必须改革现行学校管理体制,树立以人为本的理念,注重创新与实践,鼓励团队精神,将学校从僵化机械的行政科层体系中解放出来;并且要建立多维开放、各方需求充分自主表达的学校管理体系。

关键词：学生成长学校管理体制障碍

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农村义务教育均等化进程中的体制障碍分析

社会主义研究 2008年第1期 85-89页

作者：王敬尧陶振华中师范大学政治学研究院

现行以县为主的农村义务教育投入体制虽然在税源、财政能力以及筹措义务教育经费的统筹与协调能力上都强于乡级政府,但总体上看仍然没有摆脱"分级办学"制度下城乡教育二元分治的格局,县级行政区域仍然属于农村,从乡镇为主到以县为主,仍... 详细信息

现行以县为主的农村义务教育投入体制虽然在税源、财政能力以及筹措义务教育经费的统筹与协调能力上都强于乡级政府,但总体上看仍然没有摆脱"分级办学"制度下城乡教育二元分治的格局,县级行政区域仍然属于农村,从乡镇为主到以县为主,仍然只是在农村内部调整教育资金的汲取和再分配,体制内可调控资源空间有限,对改变一个市或地区内部,一个省区内部以及全国范围内发展非均等化的局面难以奏效。分税制改革后,府际关系呈现财力逐级集中与事权层层下放的逆向变化,县乡基层政府财权与事权矛盾突出,仅通过县级政府调整自身的财政支出结构来满足义务教育发展经费的需要,空间十分有限。地区间人口流动频次的加快以及城乡二元户籍壁垒的逐步松动而带来农村义务教育外部效应的扩散化,导致县级政府无法有效地将提供农村义务教育的成本与收益完全内化在县域范围内,县级政府面临实现均等化和解决内在投资动力不足的双重困境。

关键词：农村义务教育均等化体制障碍