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串通投标罪客观要件探析

河北大学学报（哲学社会科学版） 2006年第3期31卷 75-78页

作者：杨莉英河北科技大学文法学院河北石家庄050018

针对司法实践中理解、适用串通投标罪存在的歧义,探析该罪的客观要件内容,认为该罪的成立应以存在法律意义上的招投标活动为前提,并对该罪的具体行为方式、罪与非罪的标准以及实践认定中的有关问题进行探讨。

关键词：串通投标罪客观要件投标

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串通投标罪中直接经济损失之认定

人民司法 2007年第11期 76-78页

作者：朱章程黄书建浙江省余姚市人民法院浙江省余姚市人民检察院

案号一审:(2005)余刊初字第273号一、案情简介与问题的引入赵国军系个体装修户.其在得知乙地一批农村义务教育建设项目采用最低价中标法公开招标后,挂靠某建筑公司参与投标并入围。为获取不法利益,赵国军公然提出要组织围标,让入围单位... 详细信息

案号一审:(2005)余刊初字第273号一、案情简介与问题的引入赵国军系个体装修户.其在得知乙地一批农村义务教育建设项目采用最低价中标法公开招标后,挂靠某建筑公司参与投标并入围。为获取不法利益,赵国军公然提出要组织围标,让入围单位按其要求编制投标函并由其统一安排中标单位和承建人。

关键词：串通投标罪串通投标行为直接经济损失最低价中标法中标单位围标情节严重中标价建设项目反不正当竞争法

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串通投标罪司法适用疑难问题研究

串通投标罪司法适用疑难问题研究

作者：陶雪婷安徽大学

学位级别：硕士

近年来,随着我国经济进入到了“新常态”,经济发展在追求速度的同时要求发展的质量不断提高,招投标市场的经济秩序也不断规范化,强制招标的项目越来越多,招投标领域日趋扩大。繁荣的背后往往蕴藏着危机。相关人员在中标后巨大经济利益... 详细信息

近年来,随着我国经济进入到了“新常态”,经济发展在追求速度的同时要求发展的质量不断提高,招投标市场的经济秩序也不断规范化,强制招标的项目越来越多,招投标领域日趋扩大。繁荣的背后往往蕴藏着危机。相关人员在中标后巨大经济利益的诱惑之下,选择无视法律,实施串通投标行为,走上了违法道路。串通投标行为在招投标市场层出不穷、日新月异,涉嫌串通投标罪的公诉案件也逐渐增多,但刑法中关于本罪的规定非常简约。本罪的司法适用在量刑环节通常以轻罪刑出现,且在很多司法适用问题上存在争议。论文先将200篇裁判文书进行了综合图表分析,归纳本罪主体认定、主观认定、客观方面、量刑适用、数罪并罚及共同犯罪情况,发现本罪在司法适用中面临主体范畴、情节严重、行为方式、“直接经济损失”及数额问题认定不明等困境。继而,本文围绕罪与非罪的认定标准展开讨论,分析主体范畴、串通投标行为、情节严重、直接经济损失及数额的认定标准。随后,就犯罪形态、共同犯罪的认定等问题展开探究。对共同单位犯罪和挂名投标行为进行了分析,就共同犯罪中关于刑责的认定问题,笔者主张区分主犯、从犯,并且根据其身份作用的不同而追究行为人的刑事责任。最后,探讨了串通投标罪的数罪并罚情形和牵连犯的问题,对串通投标罪的罪数问题提出自己的看法。通过对串通投标罪既往案例的分析,总结出本罪司法适用的现状,将争议问题予以梳理,以问题为导向,结合具体案例在文章中进行研究和讨论。以本罪司法适用现状分析为基础,针对罪与非罪的认定、共犯及犯罪形态、罪数问题进一步展开,以期为该罪名在我国司法实务中的正确适用提供参考价值。

关键词：串通投标罪罪与非罪犯罪形态

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串通投标罪主体范围问题研究

串通投标罪主体范围问题研究

作者：贾普湘潭大学

学位级别：硕士

招投标制度是市场交易主体获取工程、货物和服务等公共资源的一种竞争性交易方式。我国现行刑法条文中对串通投标罪的主体范围做出了明确的规定,仅将其限于招标人与投标人,但是刑法并未直接对两类主体的具体范围加以解释,而是由随后出... 详细信息

招投标制度是市场交易主体获取工程、货物和服务等公共资源的一种竞争性交易方式。我国现行刑法条文中对串通投标罪的主体范围做出了明确的规定,仅将其限于招标人与投标人,但是刑法并未直接对两类主体的具体范围加以解释,而是由随后出台的《招标投标法》对此两类主体范围做出规定。随着招投标市场的繁荣发展,《招标投标法》中对该犯罪主体范围的规定过于狭窄,已不能满足当前市场环境下对串通投标犯罪行为进行有效规制的急迫需求。对此种情状理论与实践中都产生了争议,出现了按照《招标投标法》原有主体规定解释释义的严格说,将招标人投标人两类主体进行分类的分类说,犯罪主体仅限于投标人的限定说和将主体范围进行扩大的扩大说。本文通过对四种学说的阐述和评析,以及串通投标罪犯罪主体认定产生争议的原因分析,结合理论和现实情况做出设想:即串通投标罪的犯罪主体不应局限于《招标投标法》的规定,而是对其范围进行相应的扩大,把评标委员会成员、招标代理机构、双方单位的工作人员等其他实行串通投标行为的参与者囊括到招标人与投标人的范围中,将招标人和投标人的主体范围扩大理解为主管、负责、参与招标、投标事项的人,使其能够更好地保护市场交易主体自由竞争的市场秩序和国家利益、集体利益、社会公共利益和其他招标参与人的合法利益。

关键词：串通投标罪犯罪主体范围具体认定

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串通投标罪的刑法规制完善研究

串通投标罪的刑法规制完善研究

作者：刘慧中南财经政法大学

学位级别：硕士

自改革开放时期招投标制度从国外引进以来,因为在维护公平、公正、有序的市场经济秩序等方面发挥着不可替代的作用,从而被广泛的应用于大型工程建设项目领域、政府采购领域。但是由于资本的逐利性导致该制度在发展的过程中被不法分子用... 详细信息

自改革开放时期招投标制度从国外引进以来,因为在维护公平、公正、有序的市场经济秩序等方面发挥着不可替代的作用,从而被广泛的应用于大型工程建设项目领域、政府采购领域。但是由于资本的逐利性导致该制度在发展的过程中被不法分子用于谋取暴利,开始衍生中串通招、投标的犯罪行为。我国在1997年的新刑法中开始对串通招投标犯罪行为进行规制,在一定程度上对犯罪行为起到了威慑的作用。但是随着我国市场经济的蓬勃发展,近年来,串通招、投标的行为开始大量出现在招投标领域。行业内甚至开始言传出“十标九围”、“轮流坐庄”等说法,完全违背了招投标制度设立的初衷,提高市场竞争的效率,保证公平、公正、有序的市场经济秩序。但是由于现行《刑法》以及相关法律对串通投标犯罪行为的规制在主体认定范围方面过于狭窄、犯罪情节认定方面模糊不清、犯罪行为直接造成的经济损失难以判定、刑罚配置方面与当前呈现井喷之势的串通招投标犯罪行为不完全匹配,难以遏制串通招投标犯罪行为、肃清行业恶劣之风。因此,笔者通过对串通投标犯罪行为本身的特点进行分析,通过对日本、美国等国家先进的立法经验进行借鉴并结合我国国情的基础上,对该犯罪行为的刑事立法规制提出相应的完善建议。本文主要分为三章,采取总分的结构来提出对我国串通投标罪刑事规制完善建议。第一章节是串通投标罪的简要概述,主要是从什么是串通投标罪,分析其犯罪构成要件,串通招投标犯罪行为的行为特征和行为类型及表现形式;第二章节立足于通过分析当前串通投标罪在刑法规制方面存在的不足之处,剖析当前该犯罪行为在司法操作中存在的疑难问题主要体现在关于本罪主体认定方面,存在争议的主要体现在招标代理机构、借用资质挂靠后以被挂靠人名义进行投标的单位和个人、评标委员会能否成为本罪主体,再者情节严重作为本罪的构成要件,在《刑法》及相关司法解释中并没有明确的规定从而导致该罪在司法实践中频繁出现同案不同判的情形;第三章节通过对日本和美国立法规制的先进经验进行借鉴,从而寻求我国在立法层面应予完善的地方。

关键词：串通投标罪行为方式特征完善研究

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串通投标罪若干疑难问题研究

串通投标罪若干疑难问题研究

作者：聂艳红华东政法大学

学位级别：硕士

在2016年6月确定毕业论文题目之际,查询、翻阅众多文献、书籍良久,仍未所获、焦头烂额。一次在郑伟老师召开的讨论会会议上,郑老师谈到他最近正在代理的一个串通投标罪案件,案件中存在众多疑难争议点。瞬间豁然开朗、恍然大悟,仿佛找到... 详细信息

在2016年6月确定毕业论文题目之际,查询、翻阅众多文献、书籍良久,仍未所获、焦头烂额。一次在郑伟老师召开的讨论会会议上,郑老师谈到他最近正在代理的一个串通投标罪案件,案件中存在众多疑难争议点。瞬间豁然开朗、恍然大悟,仿佛找到了救命稻草。会后,笔者到网上收集大量的关于串通投标罪的资料,发现该罪存在着理论与实践相脱离的窘境,理论研究不足而实践适用困惑重重。正如郑伟老师所说:“刑法如树枝,由无数叶片组成,只有对每一叶片深入研究,才能进行了解”。然而,在刑法的教学过程中,少有老师提及串通投标罪甚至忽略该罪名的讲解,进而导致对该罪名关注度较少。笔者认为每个罪都有研究的价值,即使其属于冷门罪名,所以笔者选择该罪作为毕业论文研究的对象。我国从1978年开始实行对外开发、发展市场经济,伴随而来的不但有经济的迅速腾飞,更有与市场经济紧密联系的经济犯罪形式。以不正当竞争手段破坏市场经济公平、公开、公正的竞争秩序,串通投标作为其中的违法犯罪行为之一呈现逐年增加的态势。在我国每一年查处的超600件行业限制竞争案件中,1996年惩处的串通投标案件只有23件,串通投标案件占有率低于1%。2012年3月月末,我国总共查处的工程建筑范围内的违规不法案有21766件,在这些案子中波及到招标投标的全部有3305件,占有率为15.2%。仅仅十来年时间我国串通投标行为就增加了数千件。虽然,我国1997年《刑法》将串通投标犯罪行为正式写入刑法,最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第七十六条列明了串通投标罪立案追诉标准。但是,该罪名的复杂性与立法规定的简约性之间的矛盾,导致该罪适用过程中困惑重重。在司法实践中,对于该罪名的疑难困惑不应将其归咎于立法的缺陷,急于出台更多的法律法规或者司法解释,而是应该将更多的注意力放在如何理解与运用现有的刑法理论与法律法规,继而解决实践中的刑法问题。在这写作思路下,笔者将从实然的角度,在对串通投标罪现有的相关法律、研究成果进行归纳梳理的基础上,结合案例对实践中存在的疑难问题展开深入地剖析。截至目前,我国串通投标罪的研究大部分集中于该罪名的概念、构成要件与共犯问题。然而对串通投标罪的主体身份问题如何定罪的问题,研究不多;对该罪“情节严重”的研究侧重于定位,而“认定问题研究不够;对于串通投标罪直接经济损失认定问题,目前只有几篇文献有涉及谈论。笔者采用案例分析法、比较研究法、归纳总结法对串通投标罪的疑难问题进行分析,招标代理机构、借用资质挂靠后以被挂靠人的名义投标的机构或者个人、评标委员会成员这三类主体是否能够成为串通投标罪的主体、单位犯罪和个人犯罪的甄别、“情节严重”定位和判别、直接经济损失数额确定、串通投标罪与相似罪的界限,以及本罪的共犯问题进行解析,以期为司法适用提供一些思路。综上所述,以上为本文的主要内容,其中第二章与第三章为重点章节。

关键词：串通投标罪主体身份情节严重直接经济损失

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串通投标罪研究

串通投标罪研究

作者：刘强江西财经大学

学位级别：硕士

最近几年,随着社会主义市场经济的不断飞速发展,招投标领域也是日趋繁荣,竞争形势越来越激烈,很多投标人在生存竞争重压之下,不惜采取违法手段以求在招投标中能够胜出,并且,招投标违法现象越来越普遍,违法形式越来越复杂,严重破坏了我... 详细信息

最近几年,随着社会主义市场经济的不断飞速发展,招投标领域也是日趋繁荣,竞争形势越来越激烈,很多投标人在生存竞争重压之下,不惜采取违法手段以求在招投标中能够胜出,并且,招投标违法现象越来越普遍,违法形式越来越复杂,严重破坏了我国市场招投标环境,扰乱了社会主义市场经济秩序,侵害了国家、招标人和其他投标人的合法权益,以往的法律法规对其打击与规制已经跟不上形势发展的需要,所以完善刑事立法,打击招投标犯罪活动已迫在眉睫。本文通过对招投标的法律研究结合我国司法实践,为有效打击串通投标犯罪活动,从以下几个方面分别作详细阐述,希望可以起到预期的效果。串通投标罪是指投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,、处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款规定处罚。单位犯本节第二百二十一条至二百三十条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照本节各该条的规定处罚。串通投标罪的客体是复杂客体,包括公平竞争的招标投标市场秩序与国家、集体、公民的合法权益。其中,公平竞争的招标投标市场秩序是主要客体,国家、集体、公民的合法权益是次要客体。其客观方面,行为主体必须实施了串通且情节严重的行为。其主体是特殊主体,是身份犯,即投标人和招标人,可以是具有招标资格和投标资格的自然人、单位或法人,另外需说明具有招标资格的招标代理机构理论上也属招标人之列,还有就是招投标的幕后控制人,也应划为串通投标罪的主体。主观方面可以是直接故意,也可以是间接故意,处于有利或强势地位的应属直接故意;处于不利地位或被迫接受的应属间接故意。我国法律对其规制主要存在以下几点缺陷：一是在体系上不完善,不能协调统一,二是主体认定过于狭窄,不能涵盖所有串通行为,三是处罚较轻,制裁不够严厉,四是招投标行政监督体制缺陷,五是规制机关部门重复繁多,不能统一执法：,执法效率低,六是招投标制度本身有漏洞。针对以上缺陷,应完善立法,加强对其的法律规制。

关键词：经济犯罪串通投标罪投标人刑罚

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串通投标罪司法认定疑难问题探析

串通投标罪司法认定疑难问题探析

作者：郑文通江西理工大学

学位级别：硕士

招投标作为一种保障市场交易公平,促进市场资源有效配置,提升市场交易效率的有效举措,在市场经济发展进程中起着举足轻重的作用。随着招投标市场竞争愈加激烈,串通投标行为也时有发生。虽然我国《刑法》设立了串通投标罪对串通投标行为... 详细信息

招投标作为一种保障市场交易公平,促进市场资源有效配置,提升市场交易效率的有效举措,在市场经济发展进程中起着举足轻重的作用。随着招投标市场竞争愈加激烈,串通投标行为也时有发生。虽然我国《刑法》设立了串通投标罪对串通投标行为进行法律规制,但是现行的法律规定及司法解释不够完善,容易造成串通投标罪司法认定上的困难。本文综合运用多种研究方法,重点探讨分析及解决串通投标罪司法认定存在的主要疑难问题。首先,通过多种途径查找梳理以研究串通投标罪为主要内容的文献资料,阐述了串通投标罪的概念、构成要件等基本内容。其次,搜集中国裁判文书网大量串通投标罪案例,精心筛选了许某、刘某、侯某某等人串通投标案;蒋某某、林某某、饶某某串通投标案;徐某行贿、串通投标案等三个典型案例进行概述并归纳出串通投标罪司法认定中的主要问题,通过结合案件具体内容对串通投标罪司法认定中存在的主体要件、实行行为、情节严重、罪数等疑难复杂问题进行实证分析。在比较分析不同观点的基础上,笔者提出了串通投标罪的犯罪主体应理解为招投标活动参与人;串通投标罪的成立以情节严重为犯罪构成要件;串通投标罪属于对合犯,在责任认定时招标人与投标人之间串通投标行为是可以作等值评价,投标人之间的串通投标行为存在差异应该区分主犯、从犯,追究不同行为人的刑事责任;犯罪行为人既先实施行贿或者受贿行为,后又实施串通投标行为,应当串通投标罪与行贿罪或受贿罪并罚等观点。最后,笔者对完善串通投标罪司法认定提出了扩大犯罪主体范围,细化行为类型和量刑情节,直接经济损失应当鉴定的建议,以期解决串通投标罪司法认定中存在的疑难问题。

关键词：串通投标罪特殊主体情节严重罪数司法认定

串通投标罪若干司法适用问题及其延伸——以赵某某案为例

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串通投标罪若干司法适用问题及其延伸——以赵某某案为例

作者：程明伦吉林大学

学位级别：硕士

本文对J省L市L区人民法院判决的赵某某串通投标罪进行了法理研究。赵某某为取得工程项目,指使他人串通投标,情节严重。对此,J省L市L区法院判处赵某某犯串通投标罪,最终获刑有期徒刑2年零6个月,罚金人民币500万元。本文通过对串通投标罪... 详细信息

本文对J省L市L区人民法院判决的赵某某串通投标罪进行了法理研究。赵某某为取得工程项目,指使他人串通投标,情节严重。对此,J省L市L区法院判处赵某某犯串通投标罪,最终获刑有期徒刑2年零6个月,罚金人民币500万元。本文通过对串通投标罪若干司法适用问题的研究,认为本案在犯罪的客观方面未侵犯招标人和其他投标人的利益,不能认定构成本罪。本文还认为,通过对本案以及串通投标罪的分析,一方面我们要坚持罪刑法定原则,明晰该罪的犯罪构成要件,另一方面,针对我国具体的现实国情和招、投标制度的本质,我们应该坚持刑法谦抑的理念去对待串通投标罪。最后本文从超越刑法视域的角度提出了保证串通投标罪合理适用的一些建议。本文一共有七个部分,除了导言和结束语外,各章的基础结构为:本文的第一章通过赵某某串通投标案引出串通投标罪司法适用上的疑难问题。本文的第二章主要探讨串通投标行为行政违法与刑事违法的司法界分问题。本文的第三章主要探讨不同串通投标行为及其量刑区分问题。本文的第四章主要探讨串通投标罪单位行为与个人行为的界分问题。本文的第五章主要探讨串通投标与行贿、受贿等行为交叉时的罪数问题。本文的最后一章,在前面论述的基础上,针对我国具体的现实国情以及透过招、投标制度的本质,超越刑法视域提出保证串通投标罪合理适用的建议。

关键词：串通投标罪司法适用刑事理念