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乡村振兴战略自十九大报告指出以来,成为了决胜全面建成小康社会的重要举措,全国各地因地制宜贯彻落实乡村振兴战略部署。党的二十大报告中再次强调要加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴。随着我国进入中国特色社会主义新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,旅游业作为在物质及精神生活中为人们的美好生活服务的行业,近年来发展蓬勃。在此背景下,以乡村振兴为契机发展旅游产业,被纳入多地公共管理部门的工作重点任务。这既是大众对旅游消费市场的需求,亦是当地乡村新经济增长点的重要举措,更是产业带动乡村振兴可持续发展的有效途径。佛山市三水区作为经济发达地区,入选“中国工业百强区”,是首个“富裕型中国长寿之乡”,生态环境优越,城乡融合程度较高,城市对农村辐射带动力较强,在全面实施乡村振兴战略的背景下,三水区成为“全省乡村振兴综合改革县区级试点”,同时在2022年成功申报广东省全域旅游示范区,发展乡村旅游产业具备丰富的市场资源和自然资源。本文以新公共管理理论、政府行为理论和产业发展理论等学科理论为基础,利用文献研究法、问卷调查法等研究方法,系统分析三水区乡村振兴背景下旅游产业发展现状、地方政府针对旅游产业运用的政策工具及效用、存在问题等,指出三水区旅游产业发展中政府行为主要存在规划引领及政策扶持力度不足、旅游资源缺乏有效整合与串联、旅游产品开发力度不足、公共营销效率不高等问题,得出政府主导模式在三水区旅游发展过程中起到了积极作用的结论,揭示了政府行为和旅游发展之间的相互关系。最后,基于以上分析,提出优化旅游产业发展中基层政府行为的对策建议,认为基层政府行为应该注重科学规划,以规划引领发展;完善旅游配套设施,提升公共服务体系;强化政府产业引导,推进旅游产业融合;提升政府公共营销水平,打造旅游品牌形象;健全行业管理,完善旅游市场监管体制,推动旅游行业健康发展。

关键词：三水区乡村振兴旅游产业政府行为

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