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“费改税”:我国农村税费制度改革的必然选择

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求索 2000年第2期20卷 10-14页

作者：刘建民欧阳煌吴金光湖南财经学院湖南长沙410079 湖南省财政厅湖南长沙410011

农村“费改税”,不仅是我国建立公共财政基本框架的内在要求 ,而且是农村税费制度改革的突破口和必然选择 ,具有十分重大的财政经济和社会政治意义。文章通过翔实的资料及其比较分析 ,明确指出湖南“汨罗模式”可以成为我国农村“费改... 详细信息

农村“费改税”,不仅是我国建立公共财政基本框架的内在要求 ,而且是农村税费制度改革的突破口和必然选择 ,具有十分重大的财政经济和社会政治意义。文章通过翔实的资料及其比较分析 ,明确指出湖南“汨罗模式”可以成为我国农村“费改税”的基本模式 ,它在方向性、必要性、可操作性上均具有推广价值 ,并在此基础上提出了我国农村“费改税”的指导思想。

关键词： “费改税” 农村税费制度轻税薄赋乡镇财政体制

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“费改税”博弈下税收国家的建成

“费改税”博弈下税收国家的建成

作者：刘桉呐华南理工大学

学位级别：硕士

我国的现代税费改革以2000年的农村税费改革拉开序幕,在迄今长达16年的时间里,税费改革虽有些许成果,但各项收费在我国财政收入中却始终占据着半壁江山。这种状况直接影响了我国建设税收国家的进程,因此我国高速发展的市场经济迫切需要... 详细信息

我国的现代税费改革以2000年的农村税费改革拉开序幕,在迄今长达16年的时间里,税费改革虽有些许成果,但各项收费在我国财政收入中却始终占据着半壁江山。这种状况直接影响了我国建设税收国家的进程,因此我国高速发展的市场经济迫切需要让“税费归位”。为了分析税费改革进程缓慢的原因并减少“费改税”所遇到的阻力,本文试图借鉴公共选择派的“政府失灵理论”,较为深入地分析“费改税”参与主体的三组利益关系。我们根据这三组利益主体的现实运行状况,假定普通民众、全国人大与中央政府是“费改税”的支持者,其中中央政府虽愿听取民众的呼声,赞成费税改革,但中央政府希望一如既往地代替全国人大行使费改税的创制权。地方政府作为费税并存在的得益者,当然不会支持“费改税”。难点在于,如何“费改税”的反对者去落实费改税的各项具体措施。分析利益集团的支持与阻碍作用,可以从根源上解开税费改革进展缓慢之谜,为税收国家的建设厘清道路。于是,本文在第一章简要介绍选题背景与选题意义后,对于国内外对“费改税”的研究、博弈的基本理论以及税收国家的争议进行了文献综述。在第二章先分析了税与费在财政收入中的现状,而后指出税费改革推进缓慢症结在于中央与地方的利益无法协调一致。第三章指出“费改税”过程中共有四类主体参与,分别是普通民众、中央政府、地方政府和全国人大,并利用“政府失灵理论”、“成本收益理论”以及“非零和博弈理论”对四者间的利益考量进行分析,揭示普通民众、全国人大以及中央政府支持“费改税”,而地方政府持消极态度的原因。第四章分析了域外发达国家在财税立法方面的经验,总体而言,西方发达国家税收的开征和调整要经立法机关批准,税收收入和支出需要纳入财政预算管理,对收费的管理大体都表现出规范性与灵活性相结合的特点。第五章在分析税收国家的内涵后,指出税费改革是建设高水平税收国家的必要条件与重要保障。因而,为顺利推进税收国家的建设,必须将其当作一项系统工程。

关键词： “费改税” 利益关系税收国家

试行“费改税”后农民负担问题研究——以山西省农村203个农户的调查为例

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农业经济问题 2003年第8期24卷 8-14页

作者：史清华张改清上海交通大学管理学院上海200052 浙江大学农业现代化与农村发展研究中心杭州310029

税费负担问题是农村经济发展中一个重要问题。本文以农村税费负担为核心 ,以试行“费改税”的农民负担为主题 ,对政策试行前后农民的感觉进行了分析 ,研究发现 :农民对目前的负担政策比较满意 ,对“费改税”政策的试行也比较欢迎。在试... 详细信息

税费负担问题是农村经济发展中一个重要问题。本文以农村税费负担为核心 ,以试行“费改税”的农民负担为主题 ,对政策试行前后农民的感觉进行了分析 ,研究发现 :农民对目前的负担政策比较满意 ,对“费改税”政策的试行也比较欢迎。在试行“费改税”的地区 ,认为负担“轻了”的主要是家庭经济收入处于所在村的两极农户 ,而中等户则认为“重了”。这一结果表明 :“费改税”的确可以使低收入户有一个休养生息的机会 ,但对于推进农村共同富裕 ,降低农村经济发展不平衡性 ,其政策效果不甚明显。

关键词：农民负担山西农村税费负担 “费改税” 村经济发展农村共同富裕

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我国废气排污费“费改税”研究

经济研究参考 2014年第23期 4-9页

作者：张光廷李建军西南财经大学财政税务学院

在2014年政府工作报告中,李克强总理强调：＂我们要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。＂2013年出台的《大气污染防治行动计划》,提出了一系列治理大气污染的措施,彰显了中央治理大气污染的决心。在这方面,财税政策也应该是有所作为的,... 详细信息

在2014年政府工作报告中,李克强总理强调：＂我们要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。＂2013年出台的《大气污染防治行动计划》,提出了一系列治理大气污染的措施,彰显了中央治理大气污染的决心。在这方面,财税政策也应该是有所作为的,在党的十八届三中全会报告以及2014年政府工作报告中,都提出要推进资源税改革,推动环境保护费改税。

关键词： “费改税” 大气污染防治排污费政府工作报告废气财税政策三中全会环境保护

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论“费改税”对我国公路筹资的影响

交通企业管理 2007年第6期22卷 77-78页

作者：赵海涛长安大学

我国现行公路规费制度存在许多不合理之处。一方面，它是我国计划经济体制下的产物，其中政府干预、行政命令和条块分割的成分很大。随着社会主义市场经济的不断完善，现行公路收费制度已不能体现等价交换的原则，违背了市场经济的基本... 详细信息

我国现行公路规费制度存在许多不合理之处。一方面，它是我国计划经济体制下的产物，其中政府干预、行政命令和条块分割的成分很大。随着社会主义市场经济的不断完善，现行公路收费制度已不能体现等价交换的原则，违背了市场经济的基本规律；另一方面，由于交通与车辆收费的法律级别低，使用不规范，减免权使用较滥，权大于法、人治大于法治的现象大量存在，导致了当前交通收费名目多样化、分配主体多元化、收费资金使用部门化，以致公路“三乱”屡禁不止。

关键词：公路规费 “费改税” 社会主义市场经济公路收费制度筹资计划经济体制交通收费主体多元化

农民负担的决定因素研究——以“费改税”前后的经济史为对象

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集团经济研究 2006年第1Z期 97-98页

作者：张卫于忠江华中科技大学经济学院

一、介绍中国经济自1978年以来，取得了令人瞩目的增长，其中一个重要的表现就是农业领域的增长与变化（D．盖尔·约翰逊，2004）。然而，至少从1990年初期开始，也就是以发展经济为目标的改革与开放只进行了十年左右的时候，农业领域... 详细信息

一、介绍中国经济自1978年以来，取得了令人瞩目的增长，其中一个重要的表现就是农业领域的增长与变化（D．盖尔·约翰逊，2004）。然而，至少从1990年初期开始，也就是以发展经济为目标的改革与开放只进行了十年左右的时候，农业领域就迅速出现了严重的“农民负担问题”（张艺雄，2004），这被认为是的“三农问题”十分重要的组成部分。“三农问题”既是经济问题又是政治问题，这更凸显了问题的严重性。“三农问题”是经济问题，因为农民不能从国家总体经济的增长中分享到更多的利益，这是经济问题的收入方面（林毅夫，2004）；

关键词：农民负担问题经济史 “费改税” 因素研究 “三农问题” 经济问题农业领域中国经济