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市场准入审批中的“最多跑一次”改革研究——以平阳县的实践为例

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市场准入审批中的“最多跑一次”改革研究——以平阳县的实践为例

作者：付恩光长安大学

学位级别：硕士

随着社会经济的发展,当今社会对政府治理能力的要求不断提高,以往的治理理念越来越不适应当今社会的发展,政府治理改革势在必行。2017年开始的浙江省“最多跑一次”改革浪潮,极大地推进了全省的市场主体登记改革,群众办事“获得感”强烈... 详细信息

随着社会经济的发展,当今社会对政府治理能力的要求不断提高,以往的治理理念越来越不适应当今社会的发展,政府治理改革势在必行。2017年开始的浙江省“最多跑一次”改革浪潮,极大地推进了全省的市场主体登记改革,群众办事“获得感”强烈,但在改革过程中也出现了一些问题。如何解决这些在改革一体化、事后监管、电子政务等方面暴露出来的问题并以此为鉴,是政府今后要面对的一项重要课题。如今正是建设服务型政府的关键时期,政府行政体制改革的重要性不言而喻,“最多跑一次”改革作为中央“放管服”改革的重要抓手,对其的研究是必要且有意义的。本文的研究思路是以温州市平阳县市场准入审批中的“最多跑一次”改革为视角,从改革历程、现状、内容三个方面,对市场准入审批中的“最多跑一次”改革内容进行描述。通过资料分析和现场访谈反映改革成效,再归纳市场准入审批在“最多跑一次”改革中出现的问题。发现目前的改革在一定程度上存在行政审批全流程电子化水平不足、群众办事预期与审批实际不符、审批工作涉及的多部门配合不畅、市场主体虚假登记情况频发等问题。通过对上述问题的研究分析,得出以下几点可能的成因,包括行政审批电子化平台设计存在缺陷、群众不适应市场准入审批改革变化、保障审批工作改革配套措施不完善、市场准入审批改革一体化水平不足、住所承诺制存在虚假登记的漏洞等。最后提出以下对策来优化后续的改革,涵盖了进一步优化行政审批电子化平台功能、加强市场准入政策宣传和申报引导工作、完善市场准入审批改革配套保障措施、提高市场准入审批改革一体化水平、完善住所承诺制后续配套机制等。希望以上的对策能为市场准入审批“最多跑一次”的后续改革提供一些参考,使平阳县市场准入审批更符合改革新形势下政务服务的要求,同时也为全国其他县市区的市场准入审批改革提供一定的参考价值。

关键词：市场准入行政审批 “最多跑一次” 行政审批制度改革

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张家口市“最多跑一次”行政审批改革研究

张家口市“最多跑一次”行政审批改革研究

作者：赵雅琦吉林财经大学

学位级别：硕士

行政审批作为政府政务服务的重要手段,发挥着关键的作用,浙江省于2016年底首次将“最多跑一次”改革的理念提出,首当其冲的便是行政审批改革,强调加大力度进行改革,使政府在简政放权、提升公众服务质量、优化政务服务水平等方面做出有... 详细信息

行政审批作为政府政务服务的重要手段,发挥着关键的作用,浙江省于2016年底首次将“最多跑一次”改革的理念提出,首当其冲的便是行政审批改革,强调加大力度进行改革,使政府在简政放权、提升公众服务质量、优化政务服务水平等方面做出有效成绩,“最多跑一次”行政审批改革最重要的就是以公众需求为中心,对于不符合群众需求的部分进行优化改善,旨在提升政务服务水平以及公众满意度。近年来,张家口市也在探索“最多跑一次”行政审批改革,取得一些成效但仍存在很多不足之处。本文以张家口市“最多跑一次”行政审批改革为案例,基于国内外文献研究,结合当前张家口市“最多跑一次”行政审批改革主要举措以及成效,运用问卷调查及访谈等方式,发现当前存在的问题有行政审批效率有待提高、信息壁垒还未完全突破、审批程序仍有优化空间以及审批事项“重审批,轻监管”现象突出等问题,究其根本原因在于审批效率受多方限制、审批信息化系统不完善、审批程序规范化体系建设不足、审批监管机制不健全,通过对当前问题进行分析,结合张家口市实际情况,提出突破多方限制提升审批效率、加快推进“互联网+政务服务”建设、完善行政审批程序标准化体系以及健全行政审批监管机制的优化建议。

关键词：行政审批改革 “最多跑一次” 服务型政府

整体性治理视角下地方行政审批制度改革研究 ——以R市行政服务中心“最多跑一次”为例

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整体性治理视角下地方行政审批制度改革研究 ——以R市行政服务中...

作者：卢佳琪福建师范大学

学位级别：硕士

当前我国政府各方面的改革已初见成效,但改革过程中呈现的矛盾和问题亟待破解。深化地方行政审批制度改革对于政府全面正确履行职能、提供优质服务、以及进一步激发市场活力意义重大。如今我国经济的发展已经迈入新时代,相应地对于行政... 详细信息

当前我国政府各方面的改革已初见成效,但改革过程中呈现的矛盾和问题亟待破解。深化地方行政审批制度改革对于政府全面正确履行职能、提供优质服务、以及进一步激发市场活力意义重大。如今我国经济的发展已经迈入新时代,相应地对于行政审批模式也提出了更高的要求。在顺应国家现代化发展潮流的同时,治理体系以及治理能力的现代化正逐渐成为我国各领域改革的目标。面对改革进程中日渐呈现的阻力和困难,政府的各个职能部门必须协同联动,形成合力,共同推动改革朝着纵深方向发展。本研究基于整体性治理理论,选取R市行政服务中心在“最多跑一次”服务理念下所进行的地方行政审批制度改革作为研究对象,因其兼具县和市双重行政区划的特殊政治条件,加之其在同类地级市中所进行的行政审批制度改革取得了显著的成效,因而该个案具有一定的典型性。在研究方法上,本研究采用了访谈法、文献研究法、案例分析法和问卷调查法等研究方法。在对R市行政审批制度改革的建设现状进行深入调研和剖析后,笔者发现当前R市在深入推进地方行政审批制度改革的进程中还存在着审批流程规范化治理水平不高、审批改革整合协调治理过程不顺畅、多元治理主体参与意识和能力不足等问题。究其原因主要在于传统体制的束缚、整体性治理的运行机制不健全、整体性治理环境营建不成熟。因此要深入推进R市地方行政审批制度改革的发展就需要树立整体性思维,深化简政放权;健全运行机制,推进部门联动;优化治理环境,提升服务能力。

关键词：行政审批制度改革整体性治理行政服务中心 “最多跑一次”

跨境“最多跑一次”改革——基于浙江省W县经验的考察

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秘书 2022年第2期 62-69页

作者：王勇陈希威温州大学法学院浙江省文成县委宣传部

自迈入全球化进程以来,尤其随着“一带一路”建设的推进,我国跨境人口与资源流动活跃,跨境“最多跑一次”改革已成为迫切需求。近年来,浙江省侨乡W县设立海外服务中心综合办事平台,借助信息技术与华侨志愿者的力量,开展海外联络,优化办... 详细信息

自迈入全球化进程以来,尤其随着“一带一路”建设的推进,我国跨境人口与资源流动活跃,跨境“最多跑一次”改革已成为迫切需求。近年来,浙江省侨乡W县设立海外服务中心综合办事平台,借助信息技术与华侨志愿者的力量,开展海外联络,优化办事流程,通过引入视频公证和实行掌上调诉,推动了涉侨事务跨境办理的“最多跑一次”改革。但是改革中也存在着协调乏力、部门惰性、用户体验等方面问题。为进一步深化改革,要加快推动块数据构建,实现跨境公共服务的整体智治。

关键词：全球化跨境人口流动 “最多跑一次” 海外服务中心远程办理

论数字政府建设背景下南宁市“最多跑一次”改革

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领导科学论坛 2023年第4期 88-92,96页

作者：欧月明暨南大学国际关系学院/华侨华人研究院广东广州510000

“最多跑一次”改革是数字化转型背景下浙江的政务改革经验,南宁市于2018年也开始了“最多跑一次”改革。文章对南宁市“最多跑一次”改革的现状进行分析,研究发现,改革取得了行政效率提高、满意度增加、营商环境优化等成效,但也存在服... 详细信息

“最多跑一次”改革是数字化转型背景下浙江的政务改革经验,南宁市于2018年也开始了“最多跑一次”改革。文章对南宁市“最多跑一次”改革的现状进行分析,研究发现,改革取得了行政效率提高、满意度增加、营商环境优化等成效,但也存在服务信息不完整、数据共享难、安全性挑战与普及率不高等问题。文章分别从平台构建、一体化治理、完善制度法规与搭建传播渠道四个方面进行路径优化分析,为完善南宁市数字政府建设,打造现代政府治理体系建言献策。

关键词： “最多跑一次” 数字政府政务服务南宁市

高校学生选课事务管理“最多跑一次”改革模式探索

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中国科技经济新闻数据库教育 2022年第2期 95-98页

作者：王玮杭州电子科技大学浙江杭州310018

“最多跑一次”改革是浙江省政府数字化转型的重要一环,同时也是高校数字化改革的重要组成部分,为加快推进高校“最多跑一次”改革工作,不断加强高校作风建设,优化高校各项服务流程,为师生提供高效便捷办事服务,增强师生的获得感、幸福... 详细信息

“最多跑一次”改革是浙江省政府数字化转型的重要一环,同时也是高校数字化改革的重要组成部分,为加快推进高校“最多跑一次”改革工作,不断加强高校作风建设,优化高校各项服务流程,为师生提供高效便捷办事服务,增强师生的获得感、幸福感、安全感,本文从教务管理中选课管理角度出发,以“师生为本”理念为核心,对以杭州电子科技大学学生选课事务管理“最多跑一次”改革模式为例,进而对高校“最多跑一次”改革模式和高校的数字化改革进行进一步的分析和研探。

关键词： “最多跑一次” “特殊退补选课” 数字化改革

“最多跑一次”改革背景下不动产档案服务提升实践

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未来城市设计与运营 2023年第1期 87-89页

作者：吕雅玲泉州市不动产交易登记档案馆

“最多跑一次”改革自浙江省提出实施后迅速推广到全国各地。探寻不动产档案服务的现状与提升策略是不动产档案管理部门应有之义。通过借助大数据的力量,在“最多跑一次”的改革助力下,逐步完善不动产档案服务水平,提高不动产档案利用... 详细信息

“最多跑一次”改革自浙江省提出实施后迅速推广到全国各地。探寻不动产档案服务的现状与提升策略是不动产档案管理部门应有之义。通过借助大数据的力量,在“最多跑一次”的改革助力下,逐步完善不动产档案服务水平,提高不动产档案利用者的满意度,这也是当前不动产档案馆发展的客观要求。

关键词： “最多跑一次” 不动产档案服务改革数据平台

“最多跑一次”背景下公立医院财务风险的防范

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中国管理信息化 2022年第5期25卷 54-57页

作者：吕建玲浙江省嘉兴市第一医院浙江嘉兴314001

“最多跑一次”改革在医疗卫生服务领域的开展,减少了费用结算的次数、增加了收费方式、改进了群众报销流程、缩短了车辆出场时间、拓展了互联网医院等,使得群众看病更方便、更快捷。但与此同时,潜在的财务风险也应运而生,结算风险、退... 详细信息

“最多跑一次”改革在医疗卫生服务领域的开展,减少了费用结算的次数、增加了收费方式、改进了群众报销流程、缩短了车辆出场时间、拓展了互联网医院等,使得群众看病更方便、更快捷。但与此同时,潜在的财务风险也应运而生,结算风险、退费风险、对账风险、资金风险、票据风险等都不容忽视,公立医院需要从内部控制、内部审计、多部门联合、加强培训等方面着手,堵塞漏洞,助力“最多跑一次”健康发展。

关键词： “最多跑一次” 公立医院财务风险

基于Android的“最多跑一次”学生事务办理APP软件设计

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科技与创新 2022年第19期 114-116,120页

作者：黄涵昳毛本清衢州学院浙江衢州324000

基于“让信息多跑路,让师生少跑腿”“最多跑一次”的目标,设计了一款全新的校园专属APP,用于办理学生事务。这款APP可以让校园公众服务信息更加开放集中,办理业务时,可将受理申请、作出办理决定、形成办理结果的全过程一次呈现在手机... 详细信息

基于“让信息多跑路,让师生少跑腿”“最多跑一次”的目标,设计了一款全新的校园专属APP,用于办理学生事务。这款APP可以让校园公众服务信息更加开放集中,办理业务时,可将受理申请、作出办理决定、形成办理结果的全过程一次呈现在手机屏幕上,真正实现备材、预约、申报、办理、查看一条龙服务。对目前移动应用的4种开发模式及APP相关功能进行了相关阐述。

关键词： “最多跑一次” APP软件开发公众服务信息移动应用开发模式