检索结果-南通市图书馆

“城中村”改造中的土地征收和房屋拆迁:操作层面的问题分析与对策建议——以H市为个案

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

当代世界社会主义问题 2012年第1期 3-18页

作者：唐鸣邓维立张丽琴华中师范大学政治学研究院武汉理工大学文法学院

"城中村"改造中的征地拆迁往往容易引发地方政府和基层组织与业主的纠纷。在"城中村"改造中,地方政府和基层组织与业主的争议主要围绕着改造方式、土地属性及用途、法律和政策的适用和有效性及意思理解、补偿标准、还建安置方案、征地... 详细信息

"城中村"改造中的征地拆迁往往容易引发地方政府和基层组织与业主的纠纷。在"城中村"改造中,地方政府和基层组织与业主的争议主要围绕着改造方式、土地属性及用途、法律和政策的适用和有效性及意思理解、补偿标准、还建安置方案、征地拆迁的程序是否合法适当等问题而展开;政府部门和基层组织的不当行为主要是变"一村一政策"为"几户一做法",忽视改造过程的实体合法性及程序合法性,涉嫌做假报批材料,未能很好地与业主协商,处理业主上访问题不力等;业主维权小组是在业主认为自己缺失利益谈判代表的情况下自发形成的,具有临时性、民间性、地域性、非政治性和非正规性的特征,其成员一般都具有一定程度的文化水平、工作经验、社会阅历、号召动员能力以及一定的社会关系,其目标为引起注意、表达异议、促成协商,其行动方式大都符合法律的规定;业主赴京上访的原因各有不同,但借助中央的权威对地方施压,希望可以与地方有关部门开展新的进取性谈判是其共同的主要目的。为平稳有序地推进"城中村"改造,国家应继续强化对征地拆迁工作的规范和监督,地方政府应及时清理相关规章和规范性文件并全面规范改造拆迁行为,包括:尊重业主的合法权益,慎防激化矛盾,及时处理业主反映的问题,重视和规范与业主的协商,杜绝申报材料中弄虚作假行为,认真学习和研究国家的法律、政策等。

关键词： “城中村”改造征地拆迁业主维权

维普期刊数据库博看期刊

“城中村”改造背景下民族社区社会文化的变迁——以武汉市马家庄为例

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

中南民族大学学报（人文社会科学版） 2019年第5期39卷 78-83页

作者：李安辉中南民族大学民族学与社会学学院

马家庄是明末清初著名经师马明龙的故园。随着社会发展与城市建设需要,马家庄所在的关山村成为武汉市征地拆迁与"城中村"改造的重要对象。新中国成立70年来马家庄历经数次搬迁,社会结构、社群模式、居住格局、居住条件、生计模式、生产... 详细信息

马家庄是明末清初著名经师马明龙的故园。随着社会发展与城市建设需要,马家庄所在的关山村成为武汉市征地拆迁与"城中村"改造的重要对象。新中国成立70年来马家庄历经数次搬迁,社会结构、社群模式、居住格局、居住条件、生计模式、生产方式、族际交往、通婚形式、风俗习惯、宗教信仰等方面发生了巨大的变化。马家庄社会文化变迁是乡土个体记忆、民族集体记忆与城市社会记忆的共同见证,是散杂居地区传统回族社区变迁的一个典型代表,也是时代变迁、社会演进、"都市里的村庄"改造与城市发展的一个缩影。

关键词： “城中村”改造社会文化变迁散杂居民族社区武汉市马家庄

“城中村”改造后居民生活状况调查研究——以兰州市城关区为例

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

城市发展研究 2008年第4期15卷 109-114页

作者：王宁王录仓李纯斌罗宏文西北师范大学地理与环境科学学院甘肃农业大学资源与环境学院

随着我国城市化进程的加快,城中村问题也变的日益突出,成为了各界人士普遍关注的焦点之一,尤其是"城中村"的改造问题。论文用问卷调查和访谈的形式,展示了兰州市城关区"城中村"改造后居民的收支变化、出行方式变化、邻里关系和就业状况... 详细信息

随着我国城市化进程的加快,城中村问题也变的日益突出,成为了各界人士普遍关注的焦点之一,尤其是"城中村"的改造问题。论文用问卷调查和访谈的形式,展示了兰州市城关区"城中村"改造后居民的收支变化、出行方式变化、邻里关系和就业状况变化等,分析了其中存在的问题,并提出了初步的解决方法。

关键词： “城中村”改造居民生活状况问卷调查兰州市城关区

在线全文

同方期刊数据库

学校读者我要写书评

暂无评论

“城中村”改造中的政府政策及其行为边界

生产力研究 2007年第15期 51-52页

作者：江金彦江西财经大学

文章试从政府行为角度,通过对"城中村"改造中政府政策的总结、存在的矛盾与冲突等方面的分析后,提出了"城中村"改造过程中的政府行为约束问题,并对政府行为边界的确定提出了初步的理论探讨。

关键词： “城中村”改造政府政策行为边界

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

“城中村”改造中的制度纠结与平衡

人民论坛 2017年第B5期 55-57页

作者：周少来中国社会科学院政治学研究所中国社会科学院政治理论室

"城中村"改造,从长期来看,是一个制度缺失和制度平衡问题,关键是推进各种保证公民一体平等的制度建设。从短期来看,则是一个各种利益相关方之间的利益协调和利益平衡问题,利益相关方的"利益博弈"决定改造过程,关键是如何建构一个保证公... 详细信息

"城中村"改造,从长期来看,是一个制度缺失和制度平衡问题,关键是推进各种保证公民一体平等的制度建设。从短期来看,则是一个各种利益相关方之间的利益协调和利益平衡问题,利益相关方的"利益博弈"决定改造过程,关键是如何建构一个保证公平公正的利益协调和利益平衡的制度机制。

关键词： “城中村”改造国家治理利益协调

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

“城中村”改造土地法律问题研究

“城中村”改造土地法律问题研究

作者：黄平西南政法大学

学位级别：硕士

随着我国城镇化建设进程的全面推进，城乡二元土地背景下“城中村”问题已经日益凸显，“城中村”现象为社会各界所关注。无论是政府还是相关学者都倾注了大量的时间和精力在“城中村”改造问题上，期望找到“城中村”改造的有效对策。... 详细信息

随着我国城镇化建设进程的全面推进，城乡二元土地背景下“城中村”问题已经日益凸显，“城中村”现象为社会各界所关注。无论是政府还是相关学者都倾注了大量的时间和精力在“城中村”改造问题上，期望找到“城中村”改造的有效对策。目前国内学者普遍认同导致“城中村”问题形成的根本原因是城乡二元土地制度，也就是我国土地分为了城市国有土地和农村集体土地。“城中村”土地虽然在地域位置上已经处于城市范围之内，可是它的土地性质仍是集体土地。虽然“城中村”集体土地与周边城市国有土地并存于城市同一区域，但它们各自有完全不同的土地市场运行规则。这不仅是对我国有序的国有土地市场冲击，同时也阻碍着我国“城中村”改造。集体土地的核心要素就是以农作物产出来保障村民的基本生存，可是“城中村”的集体土地已经完全不具备该核心要素，已经不同于传统意义上的集体土地。解决了“城中村”集体土地归属问题就能找到破解“城中村”改造的有效对策。本文在介绍“城中村”产生及其土地法律问题分析、比较有些典型城市“城中村”改造的实践与理论探索模式的基础上，明确提出了我国“城中村”改造需要解决的目标以及集体土地国有化改革的路径选择，界定了我国“城中村”集体土地国有化的内涵并论述了集体土地国有化的正当性基础以及“城中村”改造中需要注意的问题。本文共分为了三个部分: 第一部分主要介绍“城中村”产生及其土地法律问题。该部分在“城中村”的概念、“城中村”的产生及其面临的土地法律问题和分析“城中村”土地法律问题原因的基础上明确提出当前我国“城中村”亟需改造的现实。因为学者研究角度的不同造成“城中村”有几种不同的分类。本文论述的“城中村”主要是指处于城市建成区域内，基本上没有耕地却仍然保留农村管理体制的村落。导致“城中村”问题的症结就是城乡二元土地制度，归根结底就是“城中村”的集体土地阻碍了“城中村”的改造，也正是由于集体土地性质给“城中村”改造带来了一系列的土地法律问题。因此，“城中村”需要改造。第二部分是关于“城中村”改造的实践与理论探索。该部分首先介绍了我国几个典型城市的“城中村”改造模式：广州模式、深圳模式、珠海模式，同时比较分析了三种模式各自适用的前提、优势、不足。其次对我国“城中村”改造的相关法律进行的梳理和归纳。在我国现有法律体系内，集体土地转为国有土地的唯一合法程序就是实行土地征收。当然，有的城市通过行政命令等形式一次性的整体完成“城中村”的改造，也有的城市保留“城中村”内的集体土地所有权不变。最后对我国“城中村”改造模式进行了归纳总结：当前的“城中村”改造模式并没有真正解决“城中村”改造面临的土地法律问题，之所以到现在为止“城中村”改造模式还是众说纷纭，还是现有模式都不是最为普适、有效的“城中村”改造模式。第三部分是在前两部分的基础上提出本文的观点：“城中村”改造的集体土地国有化路径选择。首先从“城中村”改造土地法律问题研究需要解决的目标开始，得出了我国“城中村”集体土地需要转性的结论，在此基础上提出了“城中村”集体土地国有化的观点。只有完成“城中村”集体土地的转性，“城中村”改造土地法律问题才能得以解决。其次对比分析了集体土地国有化路径和当前“城中村”改造已有模式—土地征收制度的优势，并论述了我国“城中村”集体土地国有化的正当性基础：它不仅符合宪法的相关规定，集体土地国有化更是对我国有序的国有土地市场的保护。集体土地国有化是当前“城中村”改造的最为有效、普适的改造模式。当然，在推行集体土地国有化的过程中我们也需要注意一些问题，如在“城中村”改造过程中坚持分类处置原则，做好农民的社会保障工作，充分做好国有化改革前的思想舆论工作等。

关键词：城中村 “城中村”改造集体土地国有土地集体土地征收集体土地国有化

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

“城中村”改造主体的原则设置

“城中村”改造主体的原则设置

作者：王俊峰山西大学

学位级别：硕士

城市化是一个社会发展进步的主要标志和内容，中国目前的城市化建设是社会发展的必然选择，然而，城市化进程并不是一帆风顺的，我们的城市化建设仍然处于一个摸着石头过河的阶段。城市化进程中存在许多问题和困难，其中“城中村”问题... 详细信息

城市化是一个社会发展进步的主要标志和内容，中国目前的城市化建设是社会发展的必然选择，然而，城市化进程并不是一帆风顺的，我们的城市化建设仍然处于一个摸着石头过河的阶段。城市化进程中存在许多问题和困难，其中“城中村”问题尤为典型和突出，广大学者与专家在这一问题上的研究水平很大程度上反映出了我国目前对城市化进程的认识深度。我们对“城中村”的研究源于对太原市北张村“城中村”改造的设想，从农民到村委会，我们都进行了调查，然其繁琐程度着实令人憔悴，现在看来便是“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。在对材料进行重新研究以及对国内城市化研究动态的认真把握后，我们逐渐形成自己对“城中村’’改造的认识和理解。为了协调各项措施，使各项措施能够有机结合在一起来保证“城中村’’改造工作的真正完成，我们提出了此篇将要论述的原则设置问题。原则是各个改造措施的灵魂，终极方向，各项改造措施只有在一个方向的指引下才能够实现一个目标。本文设置了三个大原则，分别是观念更新的原则，依法办事的原则和可持续发展的原则。我们认为这三个原则在“城中村"改造中贯彻执行的效果直接影响到“城中村”改造的总体效果，不但每个原则我们应该认真贯彻，而且三个原则也是相辅相成，有机结合的。文章由引言、正文、结论三部分组成。引言简要的介绍了本文的写作背景。正文分为五章。第一章提出改造必须坚持思想观念创新的原则，“城中村”改造改变了农民原有的生活土壤，这就要求改造的两个主体农民、政府必须在“城中村”改造的大环境中，认清各自利益所在，创新思想，配合城市化建设的发展。第二章提出“城中村”改造中，政府应当与市场相结合来共同进行改造。单靠政府一已之力与结合市场力量相比，明显我们应当选择后者，这样既可以减轻政府负担，又可以充分调动市场潜藏的巨大力量，不单使改造的成功率提高，而且活跃了我国的市场经济。第三章提出了相对全文较为重点的原则，即法制原则。本章分析了“城中村”改造中所涉及的法律关系，明确了改造中的建审程序流程，重点研究了在改造中涉及利益最敏感的拆迁、安置、补偿等问题，详细分析了在我国二元土地所有制基础上进行改造所应遵循的法律途径及纠纷解决的法律方法。本章最后对于我国法律在这方面存在的不足提出了完善与补充的意见，目的在于使人民的利益有法律法规的切实保障。第四章提出可持续发展的原则。我国目前的大建设时代必须考虑到经济的发展对环境带来的诸多影响，从可持续发展的理念出发，能够使我们的改造活动有长期的效益，这完全符合党中央所要求的和谐发展原则。第五章我们结合所研究的理论，对实践中正在改造的太原市北张村改造进行了方案设计，目的在于能够使得理论应用与实践，为我国的“城中村”改造提供参考。结论部分我们充分考虑到“城中村”改造所面临的问题，认为虽然在理论指导下的实践活动更加有目的性和可行性，但是理论最终还是要靠实践去检验，我们应当在实践中不断修正改造的指导思想及具体措施，使得我们的“城中村”改造取得最大的成功。

关键词： “城中村”改造观念创新依法改造可持续发展

“城中村”改造中房屋拆迁问题研究 ——以青岛市黄岛区为例

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

“城中村”改造中房屋拆迁问题研究 ——以青岛市黄岛区为例

作者：王仲夏中国海洋大学

学位级别：硕士

近几年来,随着我国经济的飞速发展,城市化进程的加快和城市改造力度的加大,我国城市房屋拆迁进入快速发展阶段。城市房屋拆迁对实现城市规划目标,推进城市环境面貌更新,合理利用城市土地资源,改善城市居民生活条件起到了积极的作用。但... 详细信息

近几年来,随着我国经济的飞速发展,城市化进程的加快和城市改造力度的加大,我国城市房屋拆迁进入快速发展阶段。城市房屋拆迁对实现城市规划目标,推进城市环境面貌更新,合理利用城市土地资源,改善城市居民生活条件起到了积极的作用。但是也要看到,城市房屋拆迁工作是一项政策性、群众性、经济性都很强,非常复杂又十分难做的工作。它涉及国家、集体、个人三方面关系,直接关系到被拆迁人的切身利益和拆迁单位的经济利益。城市房屋拆迁、安置工作的成败直接影响国家城市规划战略的推进,也是社会、民心稳定的重要因素。城市房屋拆迁、安置已经成为政府和人民共同关注的焦点问题。本研究以青岛市黄岛区“城中村”改造中房屋拆迁为例,对黄岛区房屋拆迁的现状、值得借鉴的经验及存在的主要问题进行了分析归纳。运用意愿调查法对居民房屋拆迁意愿进行了调查,分析了房屋拆迁的影响因素,在此基础上提出了符合黄岛区房屋拆迁的建议。

关键词： “城中村”改造城市房屋拆迁拆迁意愿

“城中村”改造项目中的多元合作研究 ——以上海L村为例

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

“城中村”改造项目中的多元合作研究 ——以上海L村为例

作者：方晨智华东政法大学

学位级别：硕士

自2000年起,全国各地政府就开始出台各种“城中村”改造政策来解决城市治理的顽疾,逐渐地形成了以政府主导型、社会力量主导型、村集体主导型和多元合作型为代表的多种改造模式。2014年,上海市政府为推行城市更新,特制定发布了《关于上... 详细信息

自2000年起,全国各地政府就开始出台各种“城中村”改造政策来解决城市治理的顽疾,逐渐地形成了以政府主导型、社会力量主导型、村集体主导型和多元合作型为代表的多种改造模式。2014年,上海市政府为推行城市更新,特制定发布了《关于上海市开展“城中村”地块改造的实施意见》,号召各区以统筹城乡发展、优化人居环境、节约集约土地、保障村民权益为目标,通过政府引导、村民自愿、社会参与、市场运作等形式,积极开展“城中村”地块改造。上海市的本轮“城中村”改造机制是典型的多元合作型模式,政府、村集体、社会力量进行多方合作,其中政府负责出台政策,引导改造方向,监管改造过程;村集体负责推动征收动迁;社会力量负责提供资金支持和主导开发建设。同时,由村集体和社会力量合资成立改造项目公司,作为整改项目的实操主体。然而,经过数年的改造,最终成果却并没能达到预期,在全市获批的49个项目中,成功案例仅以个位数计。本文通过案例分析为核心,参与式观察为辅的研究方式,以一个典型改造案例为锚点,针对上海“城中村”改造模式中的关键要素——多元合作开展深入全面的研究分析。通过研究发现,多元主体间在合作层面存在的大量矛盾直接阻滞了项目的推进。其中主要的问题有经济制度间的对立、公私资金间的壁垒、决策话语权的差异等。而问题背后的成因则包括:合作基本要素的缺失、多元主体工作机制的差异等。在开展问题研究的基础上,本文针对已得出的分析结果,试着提出多项改进建议,例如建立合作伙伴遴选机制、完善前期资金平衡测算、明确各主体职责边界、建立相互监管督促机制、建立激励机制等,尝试摸索出合适的路径优化,完善多元合作这一改造机制,力求提升模式能效。同时,为上海市后续“城中村”政策的改进与制定提供一项可能性参考,为将来全国各地其他的“城中村”改造提供一项思路借鉴。

关键词：上海“城中村” 多元合作 “城中村”改造