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从流入到融入:城市流动党员管理方式的转变——以浙江省在京流动党员管理为例

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行政论坛 2024年第1期31卷 142-150页

作者：燕继荣毛瑞福张志原王江成北京大学政府管理学院北京100871 浙江省人民政府驻北京办事处北京100029 上海交通大学国际与公共事务学院上海200240 中国社会科学院民族学与人类学研究所北京100732

改革开放以来,随着我国城市化进程的加快,城市流动党员管理问题日渐凸显。基于浙江省在京流动党员管理的案例分析,总结并归纳出该省在构建整合统一的流动党员管理架构、开展非公企业流动党员党建以及参与流入地基层治理等方面的经验。... 详细信息

改革开放以来,随着我国城市化进程的加快,城市流动党员管理问题日渐凸显。基于浙江省在京流动党员管理的案例分析,总结并归纳出该省在构建整合统一的流动党员管理架构、开展非公企业流动党员党建以及参与流入地基层治理等方面的经验。研究认为:针对城市流动党员教育管理的难题,流动党员管理应实现从“流入”到“融入”的管理目标转变,构建组织覆盖度高、分类化管理规范、流入地与流出地信息互通的管理体制,同时寓管理于服务之中,利用信息化平台打通时间、空间上的界限,提供流动党员所需的服务保障,提升党员对党组织的认同感与归属感,以流动党员管理为抓手提升党对城市基层治理、流动人口管理、新兴业态治理的领导能力。

关键词：党的全面领导党的建设流动党员城市治理

北京市老年人医养结合的难点与对策:机构的视角

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中国医学伦理学 2024年第2期37卷 204-209页

作者：谢广宽熊冰雪程洁杨华北京大学医学人文学院北京100191 北京大学统战部北京100871 北京大学统计室北京100871 南阳市人社局河南南阳473000

中国老年群体在全国人口中的比例越来越大,如何通过医养结合真正做到老有所养、病有所医,是当前亟须解决的重要难题。以北京市为例,分析了北京市医养结合的发展形势,通过对北京三种主要的医养结合模式进行实地调研,从组织机构的视角总... 详细信息

中国老年群体在全国人口中的比例越来越大,如何通过医养结合真正做到老有所养、病有所医,是当前亟须解决的重要难题。以北京市为例,分析了北京市医养结合的发展形势,通过对北京三种主要的医养结合模式进行实地调研,从组织机构的视角总结不同模式面临的困难和挑战,建议进一步统筹协调京津冀医养结合政策,加快长期照护险落地,加强养老人才队伍的专业化建设,强化对养老机构的标准化建设和监管,大力发展科技养老、智慧养老。

关键词：老龄化医养结合养老机构

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我国市域（郊）铁路线路旅游功能的开发现状与展望——以北京S2线为例

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综合运输 2024年

作者：陈新怡解玉欣李瑞滔王超北京交通大学

市域(郊)铁路是指主要满足市域范围内的出行需求，并将市区与城市周围的远郊区县、卫星城镇或都市圈连接起来的铁路或轨道交通[1]。当前国内外对市域(郊)铁路的研究多集中在都市圈的通勤交通研究，对市域(郊)铁路建设与旅游业关系的研... 详细信息

市域(郊)铁路是指主要满足市域范围内的出行需求，并将市区与城市周围的远郊区县、卫星城镇或都市圈连接起来的铁路或轨道交通[1]。当前国内外对市域(郊)铁路的研究多集中在都市圈的通勤交通研究，对市域(郊)铁路建设与旅游业关系的研究仍有很大空间。本文在实地考察与问卷收集的基础上，参考国外市域(郊)铁路旅游服务的优秀运营，以同时具有通勤与旅游两大功能的北京S2线为例，总结国内市域(郊)铁路现状并从多角度提出了国内市域(郊)铁路旅游服务功能优化的可行性建议。研究结果显示，精准功能目标定位、提高接驳便利程度、完善列车服务等多种措施都有利于提高游客的体验感及吸引力。本研究为我国市域(郊)铁路在旅游方面的进一步开发与改善提供了事实依据和改善意见，借此可以更好地整合开发沿线旅游资源、提升游客出行体验，同时促进交通业与旅游业的共同进步。

关键词：市域(郊)铁路旅游开发交通交旅融合运输效率

美国新英格兰地区铁路再生策略及其支撑体系解析

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建筑师 2024年第2期 89-98页

作者：解飞夏海山北京交通大学建筑与艺术学院

本文聚焦美国新英格兰地区铁路再生经验,系统思考区域铁路遗产再生策略背后的支撑体系,以期对我国铁路遗产保护与再生提供参照。首先,文章系统梳理美国新英格兰地区交通、工业与城市的历史发展脉络,建立区域铁路遗产所在的宏观语境。随... 详细信息

本文聚焦美国新英格兰地区铁路再生经验,系统思考区域铁路遗产再生策略背后的支撑体系,以期对我国铁路遗产保护与再生提供参照。首先,文章系统梳理美国新英格兰地区交通、工业与城市的历史发展脉络,建立区域铁路遗产所在的宏观语境。随后,针对新英格兰区域铁路遗产再利用现状,提炼交通再生、文旅再生、绿廊再生三类更新经验。并在此基础上,从价值流变、保护原则、保护体系三方面深入,解读再生策略背后的支撑体系。最后,依托新英格兰地区铁路再生经验,对我国东北区域铁路进行展望。

关键词：新英格兰地区铁路遗产再生策略价值流变保护原则支撑体系

科技成果转化新路径和新模式的探索:国内外技术转移概念验证中心的建设启示

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科技智囊 2024年第4期 48-53页

作者：张士运刘平平陈曦北京市科学技术研究院科技情报研究所北京100044

[研究目的]概念验证是技术转移机构核心职能之一,可弥补早期科技成果与可进行市场化成果之间的空白,提高科技成果转化效率。[研究方法]就概念验证在科技成果转化技术创新链中所处的位置、特点详细阐明,对国内代表性城市概念验证中心建... 详细信息

[研究目的]概念验证是技术转移机构核心职能之一,可弥补早期科技成果与可进行市场化成果之间的空白,提高科技成果转化效率。[研究方法]就概念验证在科技成果转化技术创新链中所处的位置、特点详细阐明,对国内代表性城市概念验证中心建设、发布政策情况开展梳理与研究。[研究结论]在借鉴国外概念验证中心建设的具体举措基础上,针对我国概念验证在科技成果转化链条中的薄弱点与瓶颈制约提出对策建议,以进一步促进科技成果向现实新质生产力转化、让创新成果更快更好落地。

关键词：科技成果转化技术转移概念验证路径模式

从群众路线到全过程人民民主:人民建议征集制度的政治逻辑

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社会科学 2024年第6期 112-123,135页

作者：黄敏璇孟天广清华大学政治学系清华大学计算社会科学与国家治理实验室

民主制度是现代国家治理的基础性制度,现代国家通过民主制度收集和吸纳民意以保障政府回应性。作为国家—社会间信息交换机制,人民建议征集制度为从群众路线到全过程人民民主的拓展提供了制度基础。从信息政治学意义上考察人民建议征集... 详细信息

民主制度是现代国家治理的基础性制度,现代国家通过民主制度收集和吸纳民意以保障政府回应性。作为国家—社会间信息交换机制,人民建议征集制度为从群众路线到全过程人民民主的拓展提供了制度基础。从信息政治学意义上考察人民建议征集制度的政治逻辑,将群众路线视为中国特色民主制度的信息机制,从理论与经验两个维度对全过程人民民主实践中的人民建议征集制度的叙事逻辑与运行机制进行分析具有重要意义。人民建议征集在制度演进中逐渐实现汇聚民智的制度性功能,群众路线始终贯穿于人民建议征集制度演变的历史谱系之中。该制度构建了全过程、全链条、全方位的民主治理制度架构,将自上而下吸纳与自下而上参与两种机制相结合,发挥着社会动员、政治沟通、民意整合和共识回应等政治功能。总之,人民建议征集是中国特色的民意收集和吸纳的制度安排,对理解新时代全过程人民民主的实践进展具有重要意义。

关键词：民意人民建议征集群众路线全过程人民民主信息政治

数据资产登记的探索与实践——以北京国际大数据交易所为例

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新型工业化 2024年第4期14卷 63-69页

作者：栾明月李昱盛晶谭伊舒北京国际大数据交易所北京100029 北京市科学技术研究院北京100089

数据资产登记是开展数据资产评估、数据资产入表、数据资产质押等活动,进而构建数据资产生态体系的基础与前提。当前,我国数据要素市场发展势头迅猛,积累了海量的数据资源,各地数据交易机构先后成立,数据应用场景建设取得了显著进展,但... 详细信息

数据资产登记是开展数据资产评估、数据资产入表、数据资产质押等活动,进而构建数据资产生态体系的基础与前提。当前,我国数据要素市场发展势头迅猛,积累了海量的数据资源,各地数据交易机构先后成立,数据应用场景建设取得了显著进展,但是数据资产登记仍面临法律制度体系不完善、数据权属不清、数据定价难、参与动力不足等诸多问题。本文在梳理数据资产登记内涵界定和相关政策文件的基础上,以北京国际大数据交易所为例总结北京市在数据资产登记方面的实践和探索,并提出以下建议:推动达成行业共识,建立国家数据资产相关标准体系,不断丰富数据资产登记信息覆盖维度,重点关注数据资产存证相关问题,实现数据资产高效流通,有效赋能经济社会高质量发展。

关键词：数据资产登记制度建设案例实践

2020—2035年北京市学前教育学龄人口变动趋势及教育资源配置预测研究

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北京教育学院学报 2024年第4期38卷 21-27页

作者：安超巴音阳科峰张继艳北京师范大学中国教育与社会发展研究院北京100875 清华大学教育研究院北京100084 北京师范大学教育学部北京100875 中央民族大学教育学院北京100081

基于2020年第七次全国人口普查数据,采用多状态人口预测模型,考虑死亡率、生育率、人口净迁移等影响因素,对北京市学前教育学龄人口变动进行预测。研究发现:2020—2035年,北京市3~5岁学龄人口规模处于不断缩小趋势;北京市学前教育教师... 详细信息

基于2020年第七次全国人口普查数据,采用多状态人口预测模型,考虑死亡率、生育率、人口净迁移等影响因素,对北京市学前教育学龄人口变动进行预测。研究发现:2020—2035年,北京市3~5岁学龄人口规模处于不断缩小趋势;北京市学前教育教师的需求整体上呈现平稳下降的变动过程,在保持现有教师供给量不变的情况下,学前教育的教师供给量将在2025年左右达到供求平衡,随后伴随学前教育需求的下降,学前教育教师供给过剩的数量在2025—2035年逐步扩大;2020—2035年,学前教育生均经费将逐渐增加。为此,建议摸清家底,调研北京市各区域学前人口变动趋势,为优化学前教育资源供给提供真实数据支撑;统筹分配,拓展普惠性教育资源布局,补齐农村普惠性资源短板;提前预案,统筹利用学前教育资源,积极推进托幼一体化建设。

关键词：学前教育人口变动教育资源配置

协商回应:共识导向的基层回应模式--基于淮安“码”上议的案例研究

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学习与探索 2024年第6期 103-112页

作者：孟天广严宇清华大学政治学系清华大学计算社会科学与国家治理实验室北京师范大学政府管理学院

政府回应性是国家—社会关系研究的经典议题,亦是服务型政府建设的创新实践,积极有效的政府回应能够及时准确地了解民众的诉求和社会需求,从而有利于促进社会和谐稳定,提升国家治理效能。现有研究提出三种政府回应模式:代表回应、政策... 详细信息

政府回应性是国家—社会关系研究的经典议题,亦是服务型政府建设的创新实践,积极有效的政府回应能够及时准确地了解民众的诉求和社会需求,从而有利于促进社会和谐稳定,提升国家治理效能。现有研究提出三种政府回应模式:代表回应、政策回应与服务回应。江苏淮安“码”上议的治理实践形成了中国特色社会主义制度下的新回应模式--协商回应。与前三种模式相比,协商回应更加适用于区域性且存在差异化偏好的公共议题,更加强调党委统领和政府指导下多元主体的交互式参与,更加重视通过诉求表达和理性沟通达成共识性决策。既有回应模式将政府视为回应的唯一供给者,而发端于我国地方治理实践的协商回应模式则改变了政府与社会的简单二元结构,引入党委、政府、政协等组织力量,塑造党委统领的协商共治机制,实现共识性治理。协商回应模式的提出具有理论和实践两方面贡献:一是从我国治理实践中提炼出新概念,与已有理论进行对话,推动了政府回应性经典议题的理论发展;二是对我国地方实践进行经验总结,为提升基层治理能力提供了借鉴和启示。

关键词：政府回应模式协商回应共识导向基层治理

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