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城乡居民养老保险能提升政治参与吗?——基于政策反馈理论的实证研究

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广东社会科学 2024年第1期 179-196页

作者：张雨朱亚鹏中山大学政治与公共事务管理学院中山大学中国公共管理研究中心、政治与公共事务管理学院广州510275

中国已进入社会政策快速发展和完善的时代,然而学界对社会政策的发展和调整所带来的政治影响和后果关注较少。本研究运用政策反馈理论,以中国城乡居民养老保险政策为例,利用微观调查数据CSS2017分析了中国社会政策对大众政治的影响及其... 详细信息

中国已进入社会政策快速发展和完善的时代,然而学界对社会政策的发展和调整所带来的政治影响和后果关注较少。本研究运用政策反馈理论,以中国城乡居民养老保险政策为例,利用微观调查数据CSS2017分析了中国社会政策对大众政治的影响及其作用机制。研究发现:(1)城乡居民养老保险制度的发展提升了高制度化和低制度化政治参与,最终显著促进了公众的整体政治参与;(2)进一步分析发现,城乡居民养老保险金对高、低制度化政治参与的影响主要通过解释效应实现,资源效应不显著。即养老保险金的发放未对参保者的政治参与产生显著的影响,但是城乡居民养老保险能够通过增强居民的社会地位认知和对中央政府的信任等方式塑造参保者的认知和态度,进而促使高、低制度化政治参与水平增加。(3)城乡居民养老保险对非制度化政治参与无明显影响,资源效应和解释效应均不显著。本文的结果证实了基本养老保险制度在提升公民的政治参与水平方面发挥了积极作用,支撑了发展社会养老保险制度的合法性;同时也发现城乡居民养老保险所提供的资源及其产生的政治影响仍存在进一步发展的空间。

关键词：养老保险政治参与政策反馈理论资源效应解释效应

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构建租购并举的退役军人住房保障体系研究

社会保障评论 2024年第3期8卷 26-37页

作者：朱亚鹏孙小梅中山大学公共管理研究中心中山大学政治与公共事务管理学院

适宜的居住环境对于保障和维护退役军人合法权益、促进社会稳定等具有重要意义。在新时代背景下,退役军人住房保障如何既满足国防和军队建设需要、又不超越基本国情是亟待破解的重要命题。本文在辨析国内外退役军人社会保障的理论基础之... 详细信息

适宜的居住环境对于保障和维护退役军人合法权益、促进社会稳定等具有重要意义。在新时代背景下,退役军人住房保障如何既满足国防和军队建设需要、又不超越基本国情是亟待破解的重要命题。本文在辨析国内外退役军人社会保障的理论基础之上,从历史制度主义视角梳理了我国退役军人住房保障政策演进,分析了现有政策的主要特征与关键问题,最终提出了构建租购并举的退役军人住房保障体系的政策建议。研究对于推动广大退役军人“住有所居”与“住有宜居”、构建“普惠与优待”叠加的退役军人政策制度体系具有启示意义。

关键词：退役军人住房保障租购并举政策体系

分类赋能-选择吸纳:乡村新型治理主体的重嵌与激活机制——基于退役军人投身乡村振兴的双案例研究

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行政论坛 2024年第3期31卷 105-114页

作者：孙小梅喻君瑶朱亚鹏中山大学中国公共管理研究中心广东广州510006 中山大学政治与公共事务管理学院广东广州510006

推进乡村全面振兴,对乡村治理主体的政治素质和治理能力提出了更高要求。如何在基层治理人力资源流失的情况下,培育和激活乡村新型治理主体成为亟待回应的重要议题。本文基于新型治理主体分类,在“分类赋能-选择吸纳”框架中对典型地区... 详细信息

推进乡村全面振兴,对乡村治理主体的政治素质和治理能力提出了更高要求。如何在基层治理人力资源流失的情况下,培育和激活乡村新型治理主体成为亟待回应的重要议题。本文基于新型治理主体分类,在“分类赋能-选择吸纳”框架中对典型地区退役军人投身乡村振兴的双案例进行分析,呈现了乡村新型治理主体的“脱嵌-重塑-重嵌”的转型过程。研究表明,“主体分类-分类赋能-选择吸纳”是激活乡村治理中新型治理主体的重要过程,其中,主体分类是起点,分类赋能是关键,选择吸纳是确保治理成效稳定、可持续的制度保障。在此基础上实现的乡村合作治理体制创新,对于破解乡村治理主体缺失难题、推动基层治理体系和治理能力现代化具有启示意义。

关键词：乡村振兴基层治理新型治理主体退役军人

中国式现代化视域下退役军人就业创业政策的历史演进与机制研究

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社会政策研究 2024年第3期36卷 100-113,135页

作者：谢雨凝郭瑜中国人民大学劳动人事学院

退役军人就业创业是新时代退役军人工作的重要举措和战略导向,既关系到退役军人的人力资源开发和自我价值实现,又与国防和军队现代化建设、提高兵源素质和军队实力密不可分,对经济社会的长治久安与高质量发展产生影响。以修正后的“间断... 详细信息

退役军人就业创业是新时代退役军人工作的重要举措和战略导向,既关系到退役军人的人力资源开发和自我价值实现,又与国防和军队现代化建设、提高兵源素质和军队实力密不可分,对经济社会的长治久安与高质量发展产生影响。以修正后的“间断-均衡”解释框架为基本依据,通过与政策范式逻辑下的价值理念转换与序列变化分析有机结合,描绘新中国成立75年以来退役军人就业创业政策的演变轨迹与微观模式。依据政策图景、政策场域的变化与政策总体性目标、政策工具及其精准性设置的调整,退役军人就业创业政策的历史演进可划分为八个历史时期,由四个均衡期和四个间断期构成。在“间断-均衡”的更迭演进背后,反映的是“现代化-中国的现代化-中国式现代化”的实践探索与时代缩影。展望2035年远景目标规划,退役军人就业创业政策需要深刻把握中国式现代化的本质特征,关注退役军人的主体性价值,以国家治理体系和治理能力现代化回应多重困境和现实挑战。

关键词： “间断-均衡”理论政策范式退役军人就业创业

超越普惠与选择:我国“普惠与优待叠加”退役军人福利保障体系的理论基础

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公共行政评论 2023年第4期16卷 18-35,195,196页

作者：朱亚鹏喻君瑶中山大学中国公共管理研究中心中山大学政治与公共事务管理学院

为何需要为退役军人提供福利保障以及以何种方式提供是学术界与实践界关注的重要问题。《中华人民共和国退役军人保障法》明确提出建立“普惠与优待叠加”退役军人福利保障体系,但学界尚未深入讨论我国采取此原则发展退役军人福利保障... 详细信息

为何需要为退役军人提供福利保障以及以何种方式提供是学术界与实践界关注的重要问题。《中华人民共和国退役军人保障法》明确提出建立“普惠与优待叠加”退役军人福利保障体系,但学界尚未深入讨论我国采取此原则发展退役军人福利保障体系的制度设计依据与学理基础。论文在评述国外社会保障一般理论和退役军人福利的主要理论视角的基础上,探讨了我国退役军人福利保障体系的理论基础以及发展“普惠”加“优待”福利模式的内在逻辑。研究发现,我国退役军人具有公民身份、退役军人身份、特殊优待对象三种身份,退役军人的多元身份塑造了我国多层次的退役军人福利保障体系。在中国情境中,退役军人的福利正当性来源于退役军人与党、国家、人民之间的“双向承诺”。由于退役军人的多重身份,我国选择“普惠”加“优待”的退役军人保障模式是合理的,是符合中国国情和实际需要的制度选择,为有效保障我国退役军人合法权益奠定了法律和制度基础。

关键词：退役军人退役军人保障普惠福利优待福利

从军经历对地方政府评价的影响:基于CFPS调查面板数据的研究

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上海交通大学学报:哲学社会科学版 2023年第9期31卷 89-111页

作者：朱亚鹏唐海生中山大学中国公共管理研究中心、政治与公共事务管理学院广州510275 中共潮州市委党校潮州521000

从军经历的政治效应一直得到国际学界关注,但并未形成一致结论。国内学者对从军经历的政治社会影响整体关注较少,为数不多的研究主要探讨从军经历的经济社会影响,较少关注从军经历带来的政治效应。文章利用“中国家庭追踪调查”形成的... 详细信息

从军经历的政治效应一直得到国际学界关注,但并未形成一致结论。国内学者对从军经历的政治社会影响整体关注较少,为数不多的研究主要探讨从军经历的经济社会影响,较少关注从军经历带来的政治效应。文章利用“中国家庭追踪调查”形成的面板数据,研究了从军经历对地方政府评价的影响。研究发现,从军经历可以通过提升退役军人的生活满意度、社会保障水平、社会地位和未来信心,从而提高其地方政府评价。然而,从军经历也可能增加退役军人对治理问题严重性的感知,这在一定程度上削弱了从军经历对地方政府评价的积极影响。本研究对进一步完善退役军人的管理和保障,推进拥军优属,促进退役军人与地方政府间的良好互动,维护社会稳定和国家安全,促进军队现代化建设等方面有一定的政策启示。

关键词：从军经历地方政府评价生活境遇个体期望

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美国退役军人住房保障经验及其对中国的启示

社会保障研究 2023年第1期 77-86页

作者：孙小梅朱亚鹏中山大学中国公共管理研究中心、政治与公共事务管理学院广东广州510275

党的十八大以来,我国退役军人的待遇和福利问题得到高度重视。如何优化退役军人待遇、彰显军人荣誉成为实务界和学界亟待回应的议题。住房保障政策是“让军人成为全社会尊崇的职业”的重要政策着力点之一。在缓解退役军人住房问题上,美... 详细信息

党的十八大以来,我国退役军人的待遇和福利问题得到高度重视。如何优化退役军人待遇、彰显军人荣誉成为实务界和学界亟待回应的议题。住房保障政策是“让军人成为全社会尊崇的职业”的重要政策着力点之一。在缓解退役军人住房问题上,美国先后经历了从注重贷款担保到实行多重保障的优化过程,主要经验包括立法政策先行、注重市场机制、充分激活和发挥社会力量的作用等。在住房保障政策不断完善的过程中,美国政府在退役军人住房保障中的角色也经历了“兜底保障—金融支持—综合保障”的演变。参考美国相关经验,在新的时代背景下,我国退役军人主管部门可从强化组织力量、设立退役军人住房保障专司机构等方面入手,建立健全基于功绩的住房保障政策,推动我国退役军人政策制度体系高质量发展。

关键词：退役军人住房保障美国经验政策启示

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“资产为本”的社区建设与社区治理创新——以S社区建设为例

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治理研究 2022年第2期38卷 85-97,127页

作者：朱亚鹏李斯旸中山大学政治与公共事务管理学院广州医科大学马克思主义学院

“资产为本”的社区建设是当前城市研究的热点之一。我国社区建设实践中自上而下的行政属性和基层党组织在其中扮演的重要作用使得中国“资产为本”的社区建设路径呈现出鲜明的独特性。论文运用案例研究法分析了我国城市社区以“资产为... 详细信息

“资产为本”的社区建设是当前城市研究的热点之一。我国社区建设实践中自上而下的行政属性和基层党组织在其中扮演的重要作用使得中国“资产为本”的社区建设路径呈现出鲜明的独特性。论文运用案例研究法分析了我国城市社区以“资产为本”的方式推动社区建设的过程与机制。研究发现,中国“资产为本”的社区建设的核心和关键在于发挥社区政治资产的作用,通过认同机制、嵌入机制、赋权机制和育导机制激发和带动社区其他优势资产参与社区融合发展。论文对推动中国“资产为本”社区建设的理论构建和实践探索以及运用资产建设路径破解超大城市基层治理难题具有一定的启示意义。

关键词： “资产为本”社区建设基层党组织农民工融合

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新时代退役军人职业伤害保险:军地转接与机制重塑

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公共行政评论 2023年第4期16卷 53-71,196页

作者：岳宗福郑言山东工商学院公共管理学院山东工商学院法学院

1949年以来,退役军人职业伤害保险实现了从传统“优抚”保障模式向“优抚+保险”双重保障模式的转变,军地职业伤害保险转接机制基本形成。中国特色社会主义进入新时代之后,我国退役军人管理保障体制发生了重大变革,军地职业伤害保险转... 详细信息

1949年以来,退役军人职业伤害保险实现了从传统“优抚”保障模式向“优抚+保险”双重保障模式的转变,军地职业伤害保险转接机制基本形成。中国特色社会主义进入新时代之后,我国退役军人管理保障体制发生了重大变革,军地职业伤害保险转接也面临着“深化跨军地改革”的现实需求与机制建构相对滞后之间的矛盾。在新时代背景下,有必要引入军人职业伤害保险的理念,系统整合军人优抚和军人伤亡保险的政策,健全军人职业伤害保险制度,建构多层次军人职业伤害保险框架,实现军地职业伤害保险的制度协同,推动军地职业伤害保险转接机制的重塑,以彰显对军人职业的优待与尊崇,助力退役军人管理保障体系和能力的现代化。

关键词：退役军人军人保险职业伤害军地转接机制重塑