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建设弹性的社会治理体系

上海行政学院学报 2017年第5期18卷 48-58页

作者：朱德米林昕同济大学上海200092

随着我国经济转型深化,城市社会多重矛盾并现,由此引发的群体性事件将影响城市社会稳定。本文通过分析中国典型群体性事件,探究了城市社会稳定风险的特征与衍生机制、制度脆弱性的特征与评估方式。制度脆弱性是影响社会稳定风险的重要因... 详细信息

随着我国经济转型深化,城市社会多重矛盾并现,由此引发的群体性事件将影响城市社会稳定。本文通过分析中国典型群体性事件,探究了城市社会稳定风险的特征与衍生机制、制度脆弱性的特征与评估方式。制度脆弱性是影响社会稳定风险的重要因素,脆弱制度不利于应对重复风险,甚至降低社会运动燃点。因此,要以建设弹性的社会治理体系为突破口,通过建设包容性决策过程和回应性强的风险沟通,提高城市的抗风险能力。

关键词：城市社会稳定风险制度脆弱性弹性社会治理社会稳定风险评估

从形式化参与到实质性参与让公众意见穿过意见箱

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人民论坛 2018年第30期 68-69页

作者：朱德米上海交通大学国际与公共事务学院

在政府与公众法治关系构建过程中,意见箱充分反映了公众参与正在从形式化转向实质性的过程,这是时代需求和发展的大趋势。实质性公众参与需要一系列制度提供保障。这些制度和机制是推进形式化公众参与到实质性公众参与转变的关键,有利... 详细信息

在政府与公众法治关系构建过程中,意见箱充分反映了公众参与正在从形式化转向实质性的过程,这是时代需求和发展的大趋势。实质性公众参与需要一系列制度提供保障。这些制度和机制是推进形式化公众参与到实质性公众参与转变的关键,有利于让公众的意见和建议穿过意见箱,进入公共决策过程。

关键词：意见箱形式化实质性参与

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社会稳定风险评估的社会理论图景

南京社会科学 2014年第4期 58-66页

作者：朱德米同济大学经济与管理学院公共管理系

社会稳定风险评估作为一项制度安排,成为提升决策过程科学化和民主化的依赖路径。与实践快速推进相比,学界的研究特别是对其理论基础研究严重不足。基于社会理论视野,在国家与社会、决策与评估、抗争与参与、战略与预见、风险与管理五... 详细信息

社会稳定风险评估作为一项制度安排,成为提升决策过程科学化和民主化的依赖路径。与实践快速推进相比,学界的研究特别是对其理论基础研究严重不足。基于社会理论视野,在国家与社会、决策与评估、抗争与参与、战略与预见、风险与管理五个层次勾勒出知识图景。在国家与社会互动界面上来认识和理解社会稳定风险评估,把该项制度安排的生命力置身于民主政治和国家建设的双重维度交叉点上。社会稳定风险评估属于典型的决策预评估,但是在影响评估框架内还没有开发出评估工具和可能形成的风险概念。其要义是在评估的过程中推进公众参与,把群体抗争的负能量通过决策过程的变革转变为公众参与的正能量。评估的对象是带有复杂利益调节的公共决策,属于典型的战略性决策,而非机会决策。社会稳定风险评估大大拓展了社会影响评估的范畴,关注的是风险问题,纳入到风险评估与管理范畴,即社会风险的评估、预测与防范等。

关键词：社会稳定风险评估知识基础决策过程

我国地方政府转变社会治理方式:挑战、问题与对策

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中国浦东干部学院学报 2014年第2期8卷 123-129页

作者：蒋俊杰中国浦东干部学院上海201204

我国地方社会治理正面临着社会结构紧张、社会矛盾高发、新媒体快速发展和价值观多元化的严峻挑战。然而,长期以来我国地方政府传统的社会管理模式一直存在以刚性稳定、单向决策、行政管制、单一思维和运动式治理为特征的内在缺陷,忽视... 详细信息

我国地方社会治理正面临着社会结构紧张、社会矛盾高发、新媒体快速发展和价值观多元化的严峻挑战。然而,长期以来我国地方政府传统的社会管理模式一直存在以刚性稳定、单向决策、行政管制、单一思维和运动式治理为特征的内在缺陷,忽视了现代社会治理中的动态调节、民主协商、法治手段、综合治理和制度变革。为此,我国地方政府必须从多个层面推进社会治理方式的转变:以"以人为本"的价值观为引领,创新社会治理的理念;以现代信息技术为支撑,构建社会治理的协同体系;以公民参与为突破口,建立民主协商机制;以改变干部的思维方式为切入点,创新社会治理的手段和方式;以透明化为着力点,强化社会治理方式转变的动力机制。

关键词：地方政府社会治理制度化治理公民参与法治思维民主协商

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决策、政策变迁与社会稳定风险来源

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